Colosseum, bientôt un service de billetterie renouvelé. Signature du protocole entre le MiC et l'Anac

L’Autorité nationale anticorruption contrôlera l’appel d’offres de Consip pour l’adjudication du service de billetterie pour l’accès aux zones et monuments gérés par le Parc archéologique du Colisée. Le 28 janvier dernier, l’Anac, le ministère de la Culture et Consip ont signé un protocole de contrôle collaboratif demandé par le ministère lui-même face à des problèmes critiques dans la gestion de la billetterie : “ plusieurs prolongations qui se sont succédé dans le temps, la connotation d’un marché de référence particulièrement litigieux et la succession d’annulations juridictionnelles ” d’un premier appel d’offres en février 2017 et d’un second en octobre 2019.

Une collaboration vivement souhaitée par le ministère de la Culture, lit-on dans une note du MiC, qui permettra d’offrir efficacement aux visiteurs une billetterie renouvelée pour l’accès à l’une des zones archéologiques les plus importantes au monde.

Dans une résolution du 8 septembre 2021, l’Anac avait elle-même souligné que la gestion monopolistique prolongée des services du Colisée n’était pas conforme aux principes du droit de l’Union européenne en matière de marchés publics, et avait invité le ministère de la Culture à prendre toutes les mesures nécessaires pour attribuer rapidement les procédures d’évidence publique. Le protocole de contrôle collaboratif prévoit que la Consip soumet à l’Anac les actes relatifs à l’appel d’offres (avis, cahier des charges, désignation des commissaires et du jury, listes des soumissionnaires et des éventuels sous-traitants, mesures d’exclusion, mesures d’adjudication, contrat, procès-verbal de l’appel d’offres, exclusion des offres anormalement basses). Si l’Anac identifie des irrégularités, elle formule une observation motivée et la transmet à Consip qui, si elle l’estime fondée, s’y conforme, sinon elle soumet ses contre-déductions et prend les mesures qui lui incombent.

Consip s’engage à faire usage de la clause de résiliation lorsqu’une mesure conservatoire a été ordonnée à l’encontre du contractant ou de la direction de l’entreprise, ou lorsqu’une mise en examen a été prononcée pour des délits de corruption, d’extorsion, de trafic d’influence et d’appel d’offres illégal. Une clause qui sera incluse dans les pactes d’intégrité que la Consip s’engage à faire signer aux opérateurs économiques.

Le protocole précise que les activités menées par l’Autorité dans le cadre de la supervision collaborative ne constituent ni ne déterminent une ingérence dans la phase décisionnelle, qui reste la prérogative exclusive du MIC et de Consip S.p.A., et qu’elles ne peuvent en aucun cas limiter sa responsabilité à cet égard. Les pouvoirs de surveillance, d’information et de sanction attribués institutionnellement à l’Anac restent donc inchangés.

Colosseum, bientôt un service de billetterie renouvelé. Signature du protocole entre le MiC et l'Anac

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