熟悉推动意大利大多数民间博物馆发展的行政机制的人，在看到 “的里雅斯特民间博物馆馆长 ”一职被取消的消息时，不会感到惊讶过度。与此同时，因为从市政府发布的新闻稿中我们似乎可以了解到，事情的轮廓要模糊得多。即使撇开过去不谈，在阅读的里雅斯特市政府的新组织结构图时，我们也会意识到，博物馆并没有被剥夺馆长的职位：如果说有什么变化的话，那就是权限的重新调整。以前，的里雅斯特的所有文化场所都依赖于一个博物馆和图书馆服务处，而新的组织结构图则进行了一次拆分和两次合并：博物馆从图书馆中分离出来，前者与旅游和体育放在一个大锅里，而后者则与教育合并。与此同时，还设立了两个新部门（“旅游促进、博物馆、文化和体育活动 ”和 “学校、 教育和图书馆”），这两个部门依附于同一个部门（“学校、教育、旅游促进、文化和体 育 ”和 “博物馆和图书馆”）。但博物馆的管理结构（即博物馆管理局、历史和艺术博物馆以及科学博物馆）保持不变。真正的新颖之处在于，以前有两个不同的管理人员，一个负责博物馆，另一个负责旅游宣传，而现在，可能是出于开支合理化的考虑，这两个部门将由一个人负责。这显然是一个非常值得商榷的措施，但从这个角度来看，它并不会像博物馆没有馆长那样引起人们的恐慌。
此外，这一消息并不令人吃惊，因为如果要从对时的角度进行评估，那么就必须记住，的里雅斯特的各个民间博物馆已经由一位馆长领导了一段时间。至少从 2017 年开始，这可以从的里雅斯特博物馆网站当年 4 月的一篇文章中推断出来，即劳拉-卡利尼被任命为当时新成立的博物馆和图书馆服务处主任的第二天。“等待劳拉-卡利尼的工作”，这篇文章写道，“显然要求很高，而且充满了未知数。她必须领导一个由的里雅斯特所有文化机构组成的新实体，而在历史上，每个文化机构都有自己的专门负责人。在其他时代，将一个大型图书馆委托给博物馆馆长是不可想象的，但现在，将所有机构统一由一位馆长管理的情况并不罕见（这种情况在意大利各地都有发生）。的里雅斯特市政府也是这样做的，现在正在开始单一文化包的试验。然而，必须毫不委婉地指出，这是一种体制上的 ”怪物“，政府希望通过它来削减文化部门的管理职位。事实上，在2011年之前，文化部门有四名管理人员，2012年变成了三名，2015年变成了两名，而现在，庞大的文化遗产的全部管理工作都集中在了一个人身上，他将负责管理二十多个博物馆（其中有相当一部分博物馆在结构、组织和生产力方面都亟需改进）和一个大型图书馆，而这个图书馆多年来一直因为失去了其历史所在地而备受煎熬”。简而言之：的里雅斯特市立博物馆至少五年来一直没有馆长。在没有改变管理结构的情况下，将博物馆委托给旅游推广机构，这肯定不像的里雅斯特博物馆在 2017 年所遭受的官僚主义动荡那么大。
那么，还有第三个理由不必对的里雅斯特发生的事情感到惊讶，那就是朱利安首府采用的管理模式在意大利其他许多城市都很普遍，在这些城市，所有博物馆通常都向一位经理汇报工作，然后有保护员、主管官员、负责各种职能的文化教员，当然还有公共官员、接待官员和监督官员。但它们没有馆长。说到市政部门（在不涉及科学部门的情况下，在以下城市中，一些博物馆设有主任：在以下城市中，有些博物馆有，有些则没有），博物馆往往与图书馆和档案馆连在一起，拉斯佩齐亚和摩德纳的情况就是如此（在利古里亚，一个博物馆有馆长，其他博物馆没有，而在摩德纳，则有一个），有时甚至与旅游业连在一起，皮亚琴察就是如此（在那里，部门经理同时也是市民博物馆的馆长）。在皮亚琴察（部门经理也是市民博物馆馆长）或蒙扎（没有科学馆馆长），部门的组织结构与的里雅斯特并无太大不同，但有些文化馆馆长可能还负责其他事务：例如，在普拉托（有一位局长），文化和旅游局长还负责交流工作（如 urp、新闻办公室、内部交流、国际关系、参与进程），而在维泰博，他还负责体育设施。在较小的市镇，这些权限还可以进一步扩展。因此，问题不在于市政管理人员的职能分配，而在于缺乏科学的领导机构。
然而，提到这一点是正确的，因为这突出了许多管理部门的习惯，但这种习惯并不好，不符合文化部的规定或国际博物馆理事会的建议，根据这些建议，每个博物馆都应该有自己的馆长：相反，相反的情况有可能变成众所周知的彩票，可能受过部门培训的馆长会明智地管理博物馆，编制高质量的节目，担心有一个行之有效的教学系统等等，而一个纯粹的行政馆长则有可能任由当值议员摆布。这就是卡拉拉的情况，直到 2019 年（即博物馆中心组织条例获得批准的那一年，目的是获得地区相关性并引入馆长），文化委员事实上 一直是市民博物馆的馆长，这种情况起起伏伏，缺乏连续性。
有人说，可以参考一些文件。第一份文件是 Icom 于 2011 年在巴勒莫通过的《向 Anci、Upi 和地方当局提出的关于指导公民博物馆的建议》，其中已经发现了一种趋势，而这种趋势后来（五年前的里雅斯特的情况表明了这一点）变得更加普遍，即科学指导的减少，在某些情况下甚至消失。该文件指出：“科学指导的作用在欧洲是独一无二的”，“现在几乎总是由行政管理人 员承担，他们也承担了所有的职能和责任，包括纯科学和博物馆学方面的职能和责任，涉及 研究、教学、学习、提出博物馆活动的年度和多年期计划，以及更广泛意义上的博物馆的所 有机构职能和宗旨，正如第 42/2004 号法令第 101 条所规定的那样”。第 42/2004 号法令《文化遗产和景观法》第 101 条规定了博物馆的所有机构职能和目的“。因此，Icom 强调需要有一位 ”全面负责博物馆文化和科学项目的发展和实施的馆长“，并 建议拥有公民博物馆的行政部门 ”要求并核实《文化遗产和景观法》中规定的馆长职位的一 个基本条件，即：......“。并建议拥有公民博物馆的行政部门承诺 ”要求并核实《国家博物馆职业宪章》中规定的担任馆长职位的基本条件"，馆长全面负责博物馆文化和科学项目的开发和实施，以及博物馆的整体管理，行政管理的权力不延伸至研究、保护和教育的管理 。
此外，《国际博物馆协会职业道德准则》第 1.12 条规定，博物馆馆长 “是一项关键职 能”，在任命馆长时，“主管行政部门必须考虑到有效履行该职能所需的知识和技能”。最后，第 113/2018 号部长令《通过公有博物馆和文化场所最低统一质量标准并启动国家博 物馆系统》引入了（确认并确证了部长令中的内容。2001 年 5 月 10 日，Atto di indirizzo sui criteri tecnico-scientifici e sugli standard di funzionamento e sviluppo dei musei）对博物馆的最低要求之一是 “正式确定一名具有特定能力和专业经验（也可能与其他机构共享）的馆长”。这一要求恰恰被视为 “最低要求”，也就是说，没有这一要求，博物馆就无法在国家博 物馆系统 中注册。
因此，问题并不在于的里雅斯特的民间博物馆不再有馆长：这种情况已经存在了好些年。真正的问题在于，代表博物馆及其利益的机构所提出的建议越来越多地被地方行政部门所忽视，也没有注意到要达到部委规定的最低标准，其结果是博物馆的优先级被降低，发现自己不得不在财政拮据和缺乏关注的情况下开展工作，否则就会被当作旅游景点来管理。这个问题比人们想象的要普遍得多，不应该被忽视。这种情况会得到扭转吗？
本文作者 : Federico Giannini
Nato a Massa nel 1986, si è laureato nel 2010 in Informatica Umanistica all’Università di Pisa. Nel 2009 ha iniziato a lavorare nel settore della comunicazione su web, con particolare riferimento alla comunicazione per i beni culturali. Nel 2017 ha fondato con Ilaria Baratta la rivista Finestre sull’Arte. Dalla fondazione è direttore responsabile della rivista. Nel 2025 ha scritto il libro Vero, Falso, Fake. Credenze, errori e falsità nel mondo dell'arte (Giunti editore). Collabora e ha collaborato con diverse riviste, tra cui Art e Dossier e Left, e per la televisione è stato autore del documentario Le mani dell’arte (Rai 5) ed è stato tra i presentatori del programma Dorian – L’arte non invecchia (Rai 5). Al suo attivo anche docenze in materia di giornalismo culturale all'Università di Genova e all'Ordine dei Giornalisti, inoltre partecipa regolarmente come relatore e moderatore su temi di arte e cultura a numerosi convegni (tra gli altri: Lu.Bec. Lucca Beni Culturali, Ro.Me Exhibition, Con-Vivere Festival, TTG Travel Experience).
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