当代艺术论坛致电政府。以下是向孔特发出的请求

当代艺术论坛向朱塞佩-孔特总理和文化遗产部长达里奥-弗朗切斯基尼递交了历时近一个月的最后一次讨论、辩论和比较会议的最后文件：该文件是在 5 月 30 日的全体会议之后，由构成其框架的六个专题会议的协调员和论坛理事会共同完成的。该文件综合了数百名操作者和专家（艺术家、艺术机构负责人、策展人、艺术评论家、画廊主、记者、收藏家、律师、政治家、行政人员、研究人员和活动家）的观点和策略，他们的参与促成了这一 “对艺术的呼唤”。

作为对经济危机和科维德-19 大流行病对当代艺术领域造成的严重压力的回应，该文件旨在敦促政界认识到当代艺术及其从业者的根本重要性。论坛的组织者指出，在较为成熟的国家，这种认识并不需要任何特别的提示，德国或美国等国的统治者所希望的迅速而大规模的干预就表明了这一点。同样，该文件旨在解决偶然出现的问题，同时呼吁制定新的规则和法律，以弥补意大 利艺术体系与其他国家相比在结构上的劣势。因此，该文件旨在应对紧迫问题，但着眼于在中长期内对该体系进行实质性改革。

论坛向政府提出了三类请求：为那些其活动受到 Covid-19 危机严重影响的机构和视觉艺术从业者提供紧急支持（克服官僚主义障碍，这些障碍使得这些通常是临时的、不稳定的、自由职业的工作者以及他们所处理的主题难以确定：本文件提出了许多建议，首先是有必要将艺术奖金扩大到所有类型的活动中去艺术红利 "由弗朗切斯奇尼部长于 2014 年推出，允许对历史文化遗产的捐赠减免 65% 的税款，最近已扩展至表演艺术）；要求召集艺术界代表参加必要的讨论会议，以制定国家所需的结构改革，从而考虑即将推出的新政，同时也是为了获得欧洲复兴基金。

详细而言，该文件首先提出了一些短期建议和要求（即在 2020 年至 2021 年期间提出）。针对艺术家和视觉艺术专业人员

• 为未注册增值税的艺术家和该行业的专业人员在卫生紧急状态期间因取消任务而损失的收入提供补偿；
• 推动由代表当代艺术系统的各利益攸关方组成的工作小组，为艺术系统在危机后的生存提出根本性的干预措施；
• 按照 ACTA（意大利自由职业者协会）的要求，将增值税注册自由职业者的缴税截止日期推迟到 6 月 30 日之后；
• 通过为艺术家工作室和非营利性艺术生产场所提供税收减免来降低租金。

以下是针对博物馆、基金会和非营利组织的建议：

• 引入政府补贴，保证现有工作人员的工资；支持租金成本，并在未来 18 个月内暂停征税；
• 为艺术创作和创新研究项目实施资助计划，使整个文化部门的经济重新进入循环，特别关注那些涉及机构所在社区和地区的项目，加强其社会影响力；
• 简化意味着不同空间用途的新预防条例，特别是有关混合使用空间的安全条例；
• 为改变用途的申请提供便利，鼓励共同设计活动和空间的多功能使用，包括与大中小学合作将其作为培训场所；
• 建立支持文化消费的代金券制度，根据年龄、收入和出身等参数向公民群体发放。

至于中期建议和要求（即 2020 - 2025 年），这些都是旨在改革意大利当代艺术体系的目 标，甚至在 Covid-19 之前，该体系就因组织结构分散而表现出明显的薄弱环节，而根据 论坛的说法，该体系很好地体现了文化区的多样性、城市和郊区现实的对比以及意大利领土 上公共管理部门和私营实体之间的合作关系。2015 年，意大利当代艺术论坛在普拉托的 Pecci 会议上确定了三个可能实施的主要领域：培训、公私关系和意大利艺术的推广。

当时确定的目标之一仍然是优先事项，并设想建立一个自治机构，为意大利当代艺术的艺术家和经营者提供来自公共和私人基金的稳定而持续的支持，该机构还将分析所实施战略的有效性，与荷兰（蒙德里安基金）、英国（艺术理事会）和丹麦（丹麦艺术基金会）的支持机构类似。论坛认为，正如预期的那样，政府有必要制定一项文化新政，并通过协商和共同规划表的形式，对一些已经被证明具有战略意义的部门进行干预，如：卫生、社会（护理意义上的）、教育、研究、文化和环境。视觉艺术部门尤其需要为当代艺术部门制定一项系统性战略，让该部门的各参与方都参与进来，促进每个参与方的有机发展，使整个部门受益。

需要采取的行动分为不同的领域：首先是重新定义当代艺术表现形式的类别，使其超越作品的概念（支持艺术策展方法，而不是仅仅将作品创作理解为一种物质产品，并因此将支持请求的类别细分为研究、实践和作品）。随后，论坛建议增加对艺术家和艺术专业人员的公共支持，加强意大利理事会的提案征集结构，扩大所提供的经济支持，并激活意大利文化机构，使其成为驻地和当代艺术作品的推动者。另一个干预领域是，通过 Mibact 承认视觉艺术工作者的专业类别，并确定为视觉艺术部门量身定制的税收和社会保障制度，确认视觉艺术工作者的专业类别（论坛建议，专业协会将承担向经济和财政部以及劳动部提出要求的任务）。考虑到艺术家和艺术工作者的职业往往是间歇性的，论坛建议由专业协会负责向经济和 财政部以及劳动和社会政策部提出要求，为艺术家和艺术工作者建立一个支持系统，该系 统应包括专项基金和专门的社会保障，以及一个便于使用的保护系统和研究与培训活动设 施）。

此外，论坛还建议拓宽 “博物馆 ”的定义，并支持展览空间在当地发挥连接者的作用。该文件指出，"有必要重新思考文化机构的公共职能，摒弃收藏逻辑，更多地致力于研 究和制定可持续项目，并对当地环境产生溢出效应；有必要摒弃事件链逻辑，制定长期项 目，并支持物品生产之外的研究和艺术实践；博物馆和艺术机构有必要获得培训机构的地 位，鼓励与大学和研究机构合作，并获得资助。博物馆和艺术机构有必要获得培训机构的地位，鼓励与大学和研究机构的合作， 并获得国家和国际项目的资助；为了鼓励私人捐赠和长期借贷，使公共收藏受益，有必 要确定有利于收藏家和画廊的支持形式；必须扩大对非营利性、公共和私人展览空间的 支持系统，这些展览空间在当地开展工作，并创造工作机会，在没有商业限制和条 件的情况下进行实验和确定其研究。

关于加强赞助系统和公私合作的行动，论坛建议改革 “艺术奖金”，使当代艺术部门也成为受益者，以便开展研究和艺术创作、 文化机构以及开展活动的画廊本身研究，这也是当代艺术基金会委员会所要求的；促进和支持广泛的赞助模式，如众 筹，国家、地区和市政当局可以作为共同出资人加入；研究引入降低增值税率的可 能性，使其符合当代艺术基金会委员会的要求。研究是否有可能降低增值税率，使其与欧洲关于进出口以及在博览会和其他临时活动中销售的增值税率参数保持一致；对私人手中的作品在购买后五年内在二级市场上销售所实现的资本收益征税，以建立一个基金，用于资助艺术作品的销售，并为其提供资金。对私人手中的作品在购买后五年内在第二市场上出售所实现的资本收益征税，以建立一 个基金，用于视觉艺术领域的公共开支；扩大和简化可扣除额和可减免额，以鼓励私人和企 业进行文化投资；在意大利也扩大利用艺术品获得信贷的可能性。

最后，最后一个干预领域是开发文化和当代艺术领域的数字潜力，实施旨在以积极、准 时和毛细管方式支持 “多媒体扫盲 ”路径的计划（为成人和儿童开发学习和获得分析和 “批判” 技能的路径）。为了更好地了解数字转型的深层原因以及未来几年的艺术和文化发展前景，我们还将开展 “多媒体扫盲”（为成人和儿童开发学习和掌握分析和 “批判性 ”技能的途径）和数字文化教育行动，克服 “鸿沟”。最后，加快将公民收入扩大到真正普遍和无条件的 “基本收入 ”的进程，这将使每个 人都能过上有尊严的生活，而不是受制于有辱人格和没有保障的工作。

当代艺术论坛致电政府。以下是向孔特发出的请求

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