美国和以色列退出教科文组织：后果会怎样？

by Redazione , 发布于 13/10/2017
分类: 新闻 / 免责声明

美国和以色列决定退出教科文组织。这一决定的后果是什么？

几小时前的消息：美国决定退出联合国教科文组织（Unesco）--联合国保护文化的组织。美国退出教科文组织的决定将于 2018 年 12 月 31 日生效：此后，他们将仅仅成为常驻观察员。在奥巴马总统的领导下，美国已经决定在 2011 年巴勒斯坦加入联合国教科文组织后停止向其提供资金。官方新闻稿称，美国退出联合国教科文组织是因为担心 “联合国教科文组织日益落后，需要在该组织内部进行彻底改革，以及其持续的反以色列偏见”。美国一直不喜欢联合国教科文组织在耶路撒冷城问题上的决定：尤其是今年夏天，该组织宣布，就老耶路撒冷和东耶路撒冷而言，以色列是占领国，一些圣地是伊斯兰教的专有遗产。然而，这并不是美国第一次退出联合国教科文组织：1984 年，美国就曾退出过联合国教科文组织，当时的原因据称是对苏联的偏袒。美国随后于 2002 年重新加入。以色列也宣布将效仿美国。

联合国教科文组织总干事伊琳娜-博科娃（Irina Bokova）对美国的选择表示失望，但世界许多地方也发表了表示遗憾的声明。对德国政府来说，这是一个发出错误信号的选择；对俄罗斯来说，这是一个 “不幸的消息”；法国也持同样的看法；联合国教科文组织秘书长安东尼奥-古铁雷斯则表示 “深感遗憾”。美国文化机构本身也表示遗憾。“纽约大都会博物馆首席执行官丹尼尔-H-魏斯（Daniel H. Weiss）说：”特朗普总统退出联合国教科文组织的决定，损害了美国作为这一事业领导者的历史作用，削弱了我们作为文化保护坚定倡导者的地位。虽然联合国教科文组织可能不是一个完美的组织，但它一直是这项重要工作的重要领导者和强有力的合作伙伴。大都会博物馆将一如既往地致力于与联合国教科文组织以及世界各地共同致力于这一重要目标的同事保持富有成效的合作关系。

这一决定也是在联合国教科文组织的一个特别微妙的时刻做出的，因为新任总干事（伊琳娜-博科娃的任期即将届满）的投票正在进行中，目前在卡塔尔候选人、外交官哈马德-本-阿卜杜勒 阿齐兹 -卡瓦里（卡塔尔前文化部长）和法国前文化部长奥黛丽-阿祖莱之间不相上下。目前，卡瓦里处于领先地位：对这位卡塔尔前部长的反犹太主义指控来自美国，而正是卡塔尔在有关耶路撒冷的决定中发挥了主导作用。

现在会有什么后果呢？当然是加剧美国与联合国之间的紧张关系：事实上，这已经不是特朗普政府领导下的美国第一次攻击联合国组织了。早在今年 9 月，特朗普就已宣布要改革联合国，他在联大的一次演讲中称联合国 “过时”，并使用了对联合国不太友好的措辞。离开联合国教科文组织代表着与联合国的第一次真正决裂。同样，这也是美国与其盟友拉开距离的一次选择，而且是在巴黎气候协议破裂之后。最后，这一决定也让联合国教科文组织本身感到尴尬，因为失去了最重要的成员之一（在《世界遗产名录》中，美国有 23 处遗产，排在第十位，从大峡谷国家公园到自由女神像，从黄石公园到圣安东尼奥的传教士遗址），联合国教科文组织保护世界文化的活动有可能被削弱。

图：巴黎联合国教科文组织总部。图片来源