De Florence à Gorizia, les bibliothèques se mettent à nouveau en grève. Que se passe-t-il ?

“AVIS. En raison d’une grève du personnel contractuel du service des bibliothèques et des archives, le vendredi 1er juillet, la fourniture régulière de services et l’ouverture des bibliothèques de Florence ne seront pas garanties”. Il n’est pas fréquent de lire des avis similaires - qui caractérisent bien plus souvent d’autres secteurs - concernant les services culturels. Pourtant, à Florence, c’est déjà la deuxième fois que cela se produit depuis le début de l’année.

“Nous ne baissons pas les bras. Nous sommes prêts à tout. Si la situation ne se débloque pas, la grève d’aujourd’hui ne sera que la première d’une série de grèves”. C’est pourtant ce qu’ont déclaré certains employés de la Biblioteca Statale Isontina, à Gorizia, lorsqu’ils se sont mis en grève devant les portes de l’institut le 20 juin, pour la première fois en 200 ans d’histoire de la bibliothèque.

Deux places très différentes, celle de Florence et celle de Gorizia. À Florence, ils font grève pour conserver leur emploi, tout d’abord. Les travailleurs externalisés, une centaine, craignent de perdre leur emploi avec le nouveau contrat, compte tenu des réductions qui, écrivent-ils, “auront un impact négatif non seulement sur l’emploi des contractuels qui garantissent ces services depuis 15 ans, mais aussi sur l’ensemble de la citoyenneté”. L’administration a décidé de réinternaliser le service, en faisant travailler du personnel administratif que ces mêmes bibliothécaires seraient obligés de former. Sont également menacés les services “bibliobus, ouverture des bibliothèques de quartier le samedi après-midi, ouverture des archives l’après-midi et initiation à l’informatique”, qui sont devenus accessoires et qui, en l’absence de crédits supplémentaires, sont destinés à être réduits ou à disparaître, expliquent-ils. Le 1er juillet, ils étaient sur la Piazza della Signoria, devant le Palazzo Vecchio, pour demander à l’administration municipale de les écouter, ce qui n’a pas été fait jusqu’à présent, avec les syndicats COBAS, USB et UIL et de nombreuses associations et comités. L’adhésion, ont expliqué les bibliothécaires, a été de plus de 60%. Ce qui n’est pas du tout acquis pour les travailleurs précaires. “Nous ne nous arrêterons pas tant que nous n’aurons pas reçu les réponses que nous attendons depuis l’automne dernier”, a assuré Alessio Nencioni, du comité BiblioArchiPrecari Firenze et délégué syndical. Le contrat précédent, qui a expiré il y a quelques jours, durait quatre ans plus quatre autres, tandis que le nouveau devrait durer, selon les intentions de la municipalité, 20 mois, mais prévoit moins de services et aussi moins d’heures: avec les nouveaux horaires, qui entreront en vigueur lundi, si aucune action rapide n’est entreprise, certaines personnes perdront 50 % de leurs heures et donc de leur salaire. Pour l’heure, les grévistes ont obtenu une réunion, convoitée mais non décisive, avec l’administration, qui s’est tenue lundi.

Lasituation est différente à Gorizia, où ce sont les employés du ministère, avec un contrat à durée indéterminée, qui se sont mis en grève. Enrico Acanfora, syndicaliste de l’Unsa Confsal, l’a fait remarquer lors d’un entretien avec les journaux: “D’habitude, une grève générale est faite pour des questions économiques. Cette fois-ci, c’est pour améliorer et rendre plus efficace le fonctionnement d’un patrimoine culturel tel que la bibliothèque”. A Gorizia, le dernier bibliothécaire a pris sa retraite le 1er juillet, “comme s’il n’y avait pas de cardiologue en cardiologie”, expliquent encore les grévistes. Et les assurances ministérielles, arrivées le lendemain de la grève, parlant “d’aucun risque de fermeture pour la bibliothèque Isontina” et de “procédures publiques et concours en cours” pour recruter du personnel n’ont pas calmé les esprits, étant donné que les concours prennent encore plus de trois ans pour être menés à bien et que l’absence de bibliothécaires est déjà une réalité.

Mais les deux grèves ont des traits communs évidents, à commencer par le fait qu’il s’agit de grèves qui se sont produites après des décennies d’absence de grève dans ces mêmes institutions. En particulier, le trait commun est la centralité de la citoyenneté, qui a fortement soutenu et participé aux garnisons de protestation. Dans le cas de Gorizia, il s’agit également des institutions locales, puisque la bibliothèque Julian, en plus d’être une bibliothèque d’État, est également la principale bibliothèque de la ville. Dans le cas de Florentine, la municipalité est la partie contestée, mais les syndicats et les politiciens de la ville ont fait leur le conflit. Ce qui ne va pas de soi, puisque les services culturels ont longtemps été ignorés par les médias et les forces politiques.

En commun, il y a aussi le fait qu’il ne s’agit que de la partie émergée d’un iceberg. En élargissant le champ, c’est le contexte général des bibliothèques - et plus largement des services culturels - qui semble changer. Ce n’est que le 9 juin dernier que le Service civil de la CGIL a publié un communiqué très sévère sur le"désert des bibliothèques publiques d’État“ et énuméré une série de situations particulièrement critiques, telles que ”la réduction drastique du nombre de gestionnaires affectés au secteur, l’inclusion de bibliothèques prestigieuses telles que la Braidense, l’Estense, la Palatina et la Bibliothèque d’archéologie et d’histoire de l’art dans le réseau des bibliothèques publiques d’État“, ou encore ”la réduction de la capacité d’accueil des bibliothèques publiques d’État“, ou encore ”la réduction de la capacité d’accueil des bibliothèques publiques d’État“.Art aux dépendances des circuits muséaux qui ont une mission très différente des tâches de protection, de conservation et de jouissance du patrimoine bibliothécaire, la spoliation des sites historiques, qui a affecté la Bibliothèque Universitaire de Pise, depuis dix ans démembrée dans son patrimoine à la suite d’une véritable tentative prétextuelle de l’expulser de son site historique ; la Bibliothèque d’archéologie et d’histoire de l’art, qui est au centre d’interventions réglementaires prévoyant sa transformation en Fondation et soumise à l’abandon de son siège historique de Piazza Venezia à Rome ; la Bibliothèque nationale de Naples, pour laquelle un déménagement de son siège dans le Palais royal est prévu”. Nombre de ces situations ont fait la une des journaux au cours des derniers mois et des dernières années. Mais il est certain que le fait d’en arriver à des grèves et à des garnisons - à noter celle de Naples le 16 juin - était probablement hors des pensées de la direction ministérielle après le décret du Colisée de 2015, qui a transformé les musées et les bibliothèques en services publics essentiels: paradoxalement, c’est précisément cette fonction publique essentielle qui rend les fermetures ou les réductions drastiques des heures et des services dues à la pénurie de personnel difficilement justifiables, offrant un soutien idéologique et symbolique aux protestations. Cette semaine encore, le lundi 4 juillet, les syndicats confédéraux étaient sur la place de Rome"contre l’abandon du ministère de la culture", et des assemblées syndicales se sont tenues dans de nombreuses institutions ministérielles dans toute l’Italie, tandis que, élargissant le champ au-delà des bibliothèques, une autre grève (ventilée puis retirée, ayant atteint son objectif en quelques heures) a eu lieu au Maschio Angioino de Naples.

Il y a cependant une question pratique qui concerne plus spécifiquement les bibliothèques, à savoir le fait que ces institutions se trouvent objectivement dans une situation de difficulté dramatique, encore plus élevée que la moyenne ministérielle. Le nombre de bibliothécaires en service au ministère de la Culture est désormais inférieur à 300, alors qu’il était de 779 en 2016. Et si pour les Archives de l’État - elles aussi en grande difficulté - au moins 160 ont été embauchées et 270 autres postes ont été récemment mis au concours, ne parvenant de toute façon pas à équilibrer les départs à la retraite, pour les bibliothèques, il n’y a eu à ce jour que 60 embauches au cours des six dernières années, et les nouveaux appels à candidatures se font toujours attendre. Même si, pour l’instant, l’embauche d’autres personnels, comme le personnel administratif de Florence ou le personnel d’Ales - la société de participation du MiC - dans le cas des bibliothèques publiques, ne semble pas suffisante pour mettre fin à une crise de la qualité du travail et du service offert, les places de ces semaines, heureusement, ne sont pas les seules à avoir été créées. Les places de ces semaines, heureusement, nous le rappellent avec colère et sourire.

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