导游不是博物馆教育者：国际博物馆理事会反对导游法案

by Redazione , 发布于 05/05/2022
分类: 旅游 / 免责声明

博物馆部门对规范导游职业的法案表示关切，该法案赋予导游为不同能力者开展遗产教育和交流工作的权利。国际博物馆理事会提出了修改建议。

载有导游职业纪律的 S. 1921 号法律草案在业内引起了轰动。该法案第 2 条将导游定义为 “有资格在现场参观过程中，以教育为目的，为个人或团体的利益，说明和解释构成意大利历史、文化、宗教、建筑、艺术、考古和古迹遗产的有形和无形资产，以及与特定地域特征有关的人口-人类学、景观、生产、食品和葡萄酒背景的专业人员”。随后，还制定了导游职业资格考试的标准，确定了国家导游名单，概述了培训课程，并概述了外国公民进入导游行业的程序。引起讨论的是 3 月 24 日参议院工业、商业和旅游委员会讨论该法案后对文本第 2 条提出的修正案。

文本中加入了第 2 款，该款具体说明了导游的活动内容，首先是 “说明艺术品、画廊、美术馆、博物馆、展览、民用和宗教遗迹、挖掘和考古遗址、别墅、花园、历史和艺术公园、建筑和城市规划建筑群、民族人类学和其他资产作为一个地区及其社区文明证据的价值和意义”。问题出在第 3 段，该段指出，导游可以通过文化、艺术、手工艺、技术科学和环境学方面的培训课程，尤其是“博物馆教学 ”和 “与不同能力者交流的特殊技巧 ”方面的培训课程，以及对该职业有用的其他文化和技术方面的培训课程，进一步实现专业化、专题化或地域化。问题的关键在于，遗产教育与旅游活动毫无关系，而且据该部门的工作人员称，混淆导游和博物馆教育工作者的身份是完全不合逻辑的，这只能引起所有文化机构工作人员和文化工作者代表的极大关注。

以国际博物馆理事会（ICOM）为首的几个专业协会指出了这一不一致之处，国际博物馆理事会是国际上代表博物馆的最大机构。国际博物馆理事会建议取消第 3 段中关于导游可以获得 “博物馆教学和与不同能力者交流的特殊技巧 ”专业资格的规定。这一建议得到了 2021 年 5 月成立的意大利博物馆教育者协会（AIEM）的赞同，该协会是该领域大学课程、专业学校和硕士学位培训专业人员的参照现实。

同时，根据国际博物馆理事会的说法，“博物馆教育 ”是一个 “过时的、模棱两可的术语；多年来研究和实践界一直使用的遗产教育的正确表述要复杂得多、全面得多、清晰得多”。它包括遗产教育，根据遗产资产的’性质’（考古、历史-艺术、演示-伦理-人类学......）而多样化，并根据公众的生理特征而有所区别。这不是一个微不足道的术语问题。我们不禁要问自己，为什么在科技研究领域，词汇可以解释概念和变化，传达新的概念，词汇会根据现实情况进行修改，而在文化领域，一种懒惰的漠不关心和普遍的不感兴趣却使过时和不恰当的表达方式长期存在"。

根据该组织的说法，使用法案中的表述，开展 “博物馆教育 ”需要 "专业知识和技能，这是文化遗产教育工作者（物质、非物质和景观）的领域；这些专业人员既在博物馆机构内工作，也在考古和纪念建筑群中工作。这些专业知识和技能的获得是大学高等教育、项目实践以及不断更新遗产和受众的结果。这些知识和技能无法通过第 6.3 条规定的总计 650 小时的培训课程获得。国际博物馆理事会明确指出，博物馆的教育部门（或教育服务部门）致力于 “以奉献精神和能力为所有观众设计路线、活动、讲习班和体验”。“拟议修正案的目的不是阻止导游进入博物馆和文化场所，而是尊重他们工作的相关性”。

至于“交流技巧”，国际博物馆理事会认为，这段话比关于教学的段落更严重，尤其是在涉及 “不同能力者”（原文如此）时。国际博物馆理事会解释说，“所使用的术语”“没有考虑到世界卫生组织（WHO）的文件和作为国家法律（2009 年 3 月 3 日，第 18 号）生效的联合国《残疾人权利公约》（2006 年 12 月 3 日）；这些人也是泛指，没有考虑到其独特性所体现的广泛和多样化。同样严重的是，假定参加计划中的 650 小时课程可以使导游有资格掌握和运用 ”特定的交流技巧“。应该指出的是，”沟通技巧 “只是与这些受众建立有意义关系的工具：它需要知识、技能和行为，是专业培训、进修课程、学习和研究以及在无障碍和包容性的复杂现实中进行项目实践的结果，这也是博物馆和遗产教育者的责任。举例来说，与残疾人沟通所需的 ”交流技巧 “之一就是 LIS 意大利手语。这种语言于 2021 年 5 月 19 日在意大利得到承认，需要长期（4 年+2 年）的复杂而有条理的学习，必须通过聋人群体的持续参与来培养。所谓的支持法令第 34 条之三规定，意大利国家 ”承认、促进和保护意大利手语（LIS）和意大利触觉手语（LIST）“；它认为 LIS 翻译员和 LIST 翻译员是 ”分别从事 LIS 和 LIST 翻译和口译的专业人员，也是保证语言知识不相同的人之间进行语言交流的专业人员"。最后，《官方公报》于 2022 年 4 月 6 日发布了一项法令（2022 年 1 月 10 日），设立了为期三年的 LIS 和 LIST 口译专业方向学位实验课程。

国际博物馆理事会意大利分会一直致力于促进承认和保护博物馆专业人员的具体行动，以及对能力和作用的定义：该机构特别提到了国际博物馆理事会意大利分会的 “国家博物馆专业宪章”（2005 年）和 “国际博物馆理事会改革手册 ”中的后续更新（2017 年）。从国家博物馆改革的角度看博物馆的基本专业精神和职能“。”该组织继续说道："与迄今为止国家和地区层面对导游的规定不同，我们已经等待了一段时间，希望立法进程能够取得具体成果，使那些在博物馆工作、从事保护和教育工作、以机构为目的并得到《宪法》认可的人员摆脱不稳定状态。学术界、博物馆界和科学界的众多代表签署了由国际博物馆理事会意大利分会和国际博物馆协会意大利分会支持的修正案提案；保护残疾人的机构和协会以及 FAND（全国残疾人协会联合会）也获悉了该提案。这些协会的主席、理事和代表对统一文本中的内容表示关切和失望，并支持拟议修正案。

“不言而喻”，国际博物馆理事会总结道，“在此简短表达的支持该提案的理由需要不同的、明确的深入研究，因为它们涉及到诸如文化工作的不稳定性和通过专门培训获得的专业技能的贬值等关键问题。我们相信，自 5 月 5 日提交修改建议的截止日期起，将有机会就文化职业、文化机构的可及性和博物馆在当代背景下的作用等敏感问题进行讨论、反思和参与性磋商”。

图片：Bononiae 属