当前的主流观点认为,旅游业是意大利这样一个国家的金鹅,是解决经济萧条地区所有弊病的灵丹妙药,而在线经济政策评论杂志《经济政策》(Economiaepolitica.在线经济政策批评杂志《经济政策》(Economiaepolitica)发表了由 Giorgio Colacchio、Guglielmo Forges Davanzati、Gianmarco Igino Scardino、Luigino Sergio、Domenico Suppa 和 Davide Stasi(三位大学教授,一位来自贝内文托大学,两位来自萨兰托大学,还有三位专家)撰写的十二份研究报告,题为 “意大利南部旅游业发展的局限性”:他们在论文中驳斥了 "游客流动能为萨兰托地区带来财富 "的观点,该地区多年来一直是避暑胜地。
这些教授和专家对莱切省的情况(2008 年以来的数据)进行了科学分析,强调了非工业化和从农村撤出,转而增加旅游业和相关服务业的工作,不仅没有带来财富,反而阻碍了该地区的发展。或者说,作者的目的是 “说明随着游客流量的增加,萨兰托地区的结构发生了变化,显示出旅游业是如何与低经济增长联系在一起的,主要是低技能职业”。旅游业增长的同时,该地区的制造业也在减少,但仍然是 Mezzogiorno 地区工业化程度最高的地区,而且 “收入分配不平等现象也在加剧”。你能想到吗?然而,拥有 “南方佛罗伦萨 ”之称的莱切的萨兰托近些年来的知名度和活力使其日益成为南方的度假皇后。
让我们从该地区活动的基本数据入手,看看他们做了哪些分析:"住宿和餐饮活动的数量增加最多:从 4143 家(截至 2009 年 12 月 31 日)增加到 5838 家(截至 2023 年 5 月 31 日),即增加了 1.695 家。但他们也指出,在旅游活动专业化之前,莱切(狭义的萨兰托)“在 1870 年的工业化程度超过了都灵省,其工业生产总值与米兰相当。大萨兰托地区占意大利海外货币收入的不到 20%,是意大利第二产业最发达的地区之一”。
在对历史、经济和社会横截面的分析中,他指出了酒店结构或与旅游业相关的活动(民宿、餐饮、洗浴场所)最初是如何成为已经富裕起来的中产阶级的特权,如何与其他社会阶层保持距离,而这些社会阶层正是他们的劳动力来源:同时,“大量愿意在洗浴场所提供服务的年轻人后备军(往往是以完全不固定的方式)的定期就业,也催生和保留了洗浴场所”。又说:“因此,这并不是对劳动力的额外需求。当地大量的年轻劳动力取决于高失业率,而高失业率又是由低需求(国内和国外)造成的,而低需求又在很大程度上取决于公共就业渠道的大量消失”。
因此,在过去二十年中,阿普利亚--甚至萨兰托--对旅游业的依赖程度比全国其他地区更高,这一点被认为是负面的:"在 1995 年至 2017 年期间,该地区的旅游业发生率翻了一番,达到 4.2%,而全国其他地区的发生率仅为 1.5%。就从业人员而言,大区旅游部门的从业人员 “略高于 14.2 万人,占全国总数的 5.4%”。尽管如此,就从业人员数量而言,我们大区在意大利并不处于前列,远远被历史悠久的旅游胜地所超越,因为我们与这些旅游胜地(如罗马涅里维埃拉)相距甚远",研究报告的作者指出。
关于临界状态及其原因有三点。第一点是,在明显 的 去工业化进程中,旅游业的专业化可能会导致对熟练劳动力的需求减少,加剧专业化劳动力的迁移,从而降低总体劳动生产率。第二种情况与旅游业在过去 15 年中的持续增长有关,这 “可能造成一种荷兰病,即生产要素从劳动生产率较高的部门转移到旅游服务供应部门”,其特点是劳动生产率较低。旅游部门还发挥了 “缓冲 ”作用,帮助从第一和第二经济部门被驱逐的工人重新就业,例如,由于农民被驱逐出受沙雷氏菌病破坏的土地,以及经营供应质量低的洗浴和餐饮业。第三点是未经登记的游客流量增加,短期租房是对历史中心的破坏(“以未经管理机构登记的房屋和公寓的形式出现,随之而来的是非正规就业、未申报活动和非法工作等现象的增加)。这些现象伴随着旅游部门的扩张,但 ”无疑阻碍了附加值更高的服务供应的发展, 从而进一步导致旅游部门劳动生产率的降低"。
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| 旅游业促进了萨兰托的发展吗?不,它让萨兰托变得贫穷。研究结果 |
本文作者 : Andrea Laratta
Giornalista. Amante della politica (militante), si interessa dei fenomeni generati dal turismo, dell’arte e della poesia. “Tutta la vita è teatro”.免责声明:本篇意大利语原文的中文翻译由自动工具生成。 我们承诺会对所有文章进行审核,但无法保证完全避免因软件造成的翻译误差。 您可以点击 ITA 按钮查看原文。如发现任何错误,请联系我们。