从国家统计局(Istat)关于《支持法令》的回忆录中可以了解到一个明显的坏消息:国家统计局提交了一份内容详尽的文件,重点介绍了《支持法令》所涵盖的一些主题,其中描绘了形势,并在六个章节中专门保留了一个章节用于介绍文化和旅游领域。与此同时,积极的方面是:未来几个月的前景是有利的(《欧元区经济展望》预测,尽管形势极不确定,但欧元区的生产率将从 2021 年第二季度开始复苏),意大利也出现了轻微的复苏迹象(1 月份的出口比 12 月份有所增长,3 月份的商业信心指数有所改善,延续了 11 月份开始的复苏阶段)。
然而,表现最差的是文化和旅游部门。文化和旅游业尤其受到滑雪设施关闭的影响,这导致山区市镇的游客数量骤减:2020-2021 年冬季的游客数量与前一年相比下降了 93%。但更广泛地说,根据国家统计局的数据,将 2020 年的数据与 2019 年的数据相比,旅游业 “遭受了巨大冲击,与 2019 年相比,住宿设施的顾客人数减少了近 2.332 亿人(下降了 53%)”。减少的主要是外国人,他们减少了 70%,而意大利客人减少了 36%。酒店业受到的影响最大:2020 年的入住率仅为 2019 年的 43%(而非酒店业的数字略高:53%)。
此外,娱乐业也深陷危机:根据SIAE表演艺术观察站的数据,2020年现场娱乐活动的数量比2019年减少了69.3%,入场人数减少了72.9%(2019年为2.46亿人次),票房支出骤降77.6%(2019年为27.79亿欧元)。Istat指出,“即使在封锁之后”,“许多表演艺术场所也没有重新开门:总体而言,2020年只有46724家机构至少组织了一次活动,而2019年为94687家;即使在夏季恢复期间(2020年6月15日至10月25日),活动天数也仅为上年同期的一半多(51.9%)”。至于电影院,入场人数下降了 70.9%(2019 年为 1.044 亿人次),票房支出下降了 71.6%(2019 年为 6.679 亿美元)。剧院的入场人数减少了 70.7%,票房支出减少了 78.5%,而音乐会的入场人数减少了 83.2%,票房支出减少了 89.3%。在体育赛事领域,Istat 毫不讳言地指出了一场“戏剧性 ”的危机:入场人数下降了 77.5%(2019 年为 3080 万人次),票房支出下降了 84%(2019 年为 5.016 亿美元)。至于展览,参观人数下降了 77.9%(2019 年入场人数为 2640 万),门票收入下降了 76.7%(2019 年为 1.961 亿欧元)。
因此,旅游和文化部门的劳动力市场形势非常严峻,“受到了危机的严重影响”,Istat 报告说。同时,2019 年的数据显示:当时,旅游部门的就业人数为 164.7 万人(占意大利就业总人数的 7.1%),而文化部门的就业人数为 63.6 万人(占总人数的 2.7%)。旅游从业人员包括从事航空运输、酒店和度假住宿、露营地、旅行社和旅游经营者以及预订服务的人员,也包括从事 “部分旅游 ”活动的人员,如城际铁路运输、出租车和汽车租赁、海上和沿海运输、内陆水道运输、餐饮和酒吧、汽车租赁和运动器材租赁。另一方面,受雇于印刷和复制录制媒体、电影制作、录像、电视节目、音乐录制、创作艺 术家、艺人、图书馆、档案馆、博物馆和其他文化活动的专业人员也被视为文化工作者、乐器制造商、设计师、摄影师、翻译和口译员、珠宝商和金匠、书商、报摊和文具商、音 乐和录像带销售商、书籍、报纸和杂志出版商、电脑游戏出版商、通讯社、建筑公司、录像带 和唱片租赁公司。
国家统计局称,旅游业的大部分从业人员都在 “部分旅游 ”部门工作(占总人数的 79.8%,其余 29.5 万名从业人员在严格意义上的旅游部门工作)。“2020 年,”国家统计局就该行业工人的合同构成解释道,“旅游业的定期雇员和自营职业者的比例高于整体经济:前者约占总数的五分之一(20.3%,而后者为 11.7%),后者几乎占总数的三分之一(31.8%,而后者为 22.5%)。非全日制工作也更为普遍(占就业总人数的 27.9%,而非全日制工作占就业总人数的 18.5%),在十个非全日制工作中,有七个以上属于非自愿工作,即由于缺乏全日制就业机会而从事的工作”。文化部门的情况则不同,该研究所解释说,“文化部门的特点是自营职业者较多--占该 部门雇员的一半以上(54.3%,而总就业人数的 22.5%),有资质的专业人员(67.2%,而总就业 人数的 35.8%),尤其是毕业生(43.5%,而总就业人数的 24.1%)”。文化部门主要由小型和超小型单位组成:该部门 97.8%的企业是雇员不足 10 人的微型企 业:它们占劳动力总数的 64.7%,占附加值的 41.2%,占营业额的 34.5%。文化企业的平均规模小于意大利所有企业的平均规模:2 名雇员,而总平均规模为 3.8 名雇员(0-1 名雇员的企业占文化企业的 81%,雇用了 38.6%的劳动力,创造了 23.1%的附加值和 16.1%的营业额)。
Istat 解释说,Covid-19 健康紧急状况“对这些行业造成了严重打击”:旅游业损失了 187 000 名员工(下降了 11.3%),文化部门损失了 33 000 名员工(下降了 5.2%)。这些数值远远高于全国所有行业的平均值(-2%)。最后,根据 Istat 的计算,2019 年至 2020 年期间,旅游和文化领域失去的工作岗位约占所有失去工作岗位人数的一半,即 45.6 万人失去了工作。
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| 国际统计研究所(Istat),文化和旅游危机 "引人注目":数千人失业 |
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