昨天上午,米兰天主教大学意大利公共账目观察站主任、经济学家卡洛-科塔雷利(Carlo Cottarelli)在 Rai Tre 频道的Agorà节目中表示,他将取消 18 岁青少年的文化奖金。他的这一表态是财政操纵可能方案总体框架的一部分,该方案必须在今年年底前准备就绪,并将于 2020 年生效。
科塔雷利在接受记者莫妮卡-詹多蒂(Monica Giandotti)采访时谈到了财政手段必须达到的比例,他说:“就实现预算目标的难度而言,明年的目标应该是赤字与国内生产总值之比达到 2.1%。为了在不增加增值税的情况下实现这一目标,目前需要找到的不是原来的 230-250 亿,因为今年已经有了一些效果,因为情况稍微好了一些,但在我看来,至少需要 150 亿左右。这并非不可能,但非常困难。但如果你说’我们要削减税收楔子,我们要给家庭更多的钱,我们要这样做,这样做,这样做’,那么,我要说,这就真的变得很不可能了”。
詹多蒂指出,正是在税收楔子问题上,“人民民主党和五星运动之间的第一个距离似乎已经出现”,因为他们都说 “我们需要削减劳动力税”,但人民民主党提议把钱给工人,而五星运动则说把钱给企业家。科塔雷利回应说,“在说如何花这笔钱之前,我们应该先找到这笔钱。主要的困难是如何找到这笔钱。从长远来看,低利差将为我们节省开支。从近期来看,节省的资金要少得多。当我说明年需要 130-150 亿的资金时,我已经把节省的利率计算在内了。我认为,我们需要节省的开支约为 130 亿至 150 亿。如果你想达到赤字目标的话。如果我们想有更高的赤字,那么我们就必须看看市场的反应和欧盟委员会的反应。因此,让我们回到最根本的一点:至少要找到增加增值税的资金。然后你可以提高增值税,但在我看来,这在心理上是相当危险的”。
这时,詹多蒂问科塔雷利还有什么可以节省的。正是在这里,科塔雷利提出了取消 18 岁青少年文化奖金的建议:“我们应该去看看近年来推出的措施,这些措施也许并不是必不可少的,”这位经济学家争辩道。“我举个例子,即使数额很小:给年满 18 岁的人 500 欧元用于购买与文化有关的东西,我也会取消这些措施。没有一个国家这样做,自从我们推出以来,也没有一个国家模仿我们。文化奖金,就叫它文化奖金吧”。不过,科塔雷利也表示,“我唯一不会触碰的是公共教育支出:这是意大利的根本”。
文化奖金在 2018 年的拨款为 2.9 亿欧元(后来花掉了 1.92 亿欧元),2019 年为 2.4 亿欧元(随着经济增长法令的颁布,拨款被削减至 1.4 亿欧元,但后来又恢复了)。根据这项措施,在日历年度内年满 18 岁的儿童可以花费 500 欧元购买文化产品:书籍、音乐会、唱片、剧院门票、博物馆。2017 年,总支出为 1.63 亿欧元,细分如下:66.5% 用于书籍,11.7% 用于音乐,10.3% 用于音乐会门票,8.6% 用于电影,1.25% 用于培训课程,0.88% 用于剧院,0.42% 用于文化活动,0.37% 用于博物馆和纪念馆。
照片中:卡洛-科塔雷利在阿戈拉
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| 卡洛-科塔雷利:"我将取消为 18 岁青少年提供的 500 欧元奖金。没有其他国家这样做 |
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