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我国是欧洲国家中文化支出最少的国家之一。国际统计局的报告

by Redazione , 发布于 10/03/2021
分类: 新闻 / 免责声明

意大利的文化公共开支占国内生产总值的比例在欧洲 28 个国家中排名第 23 位。意大利国家统计局（ISTAT）的 BES 报告证实了这一点，该报告还警告说，我们的博物馆存在一个问题：资金流过于集中在少数几个场馆，必须重新平衡。

意大利用于文化的公共开支是欧洲最低的国家之一。意大利国家统计局（Istat）2021 年版的BES（Benessere Equo e Sostenibile - 公平与可持续福利）报告证实了这一点。关于公共开支，其中包括遗产保护和估价活动，2018 年的数据显示：公共开支为 51 亿欧元，与法国和德国（分别为 148 亿欧元和 135 亿欧元）相比微不足道，但低于西班牙（53 亿欧元用于文化）。与国内生产总值相比，意大利的文化支出仅为 2.9‰，而欧盟的平均水平为 4‰。这使我们在 28 个成员国中排名第 23 位（如图 1 所示，只有罗马尼亚、葡萄牙、爱尔兰、英国和希腊的情况比我们差，而排名前五位的国家分别是匈牙利、拉脱维亚、爱沙尼亚、马耳他、捷克共和国和克罗地亚）。另一方面，也有好消息：我国是在生物多样性和景观保护方面支出最多的国家（29 亿美元，法国和德国分别为 19 亿美元和 17 亿美元），尽管自 2010 年以来支出总额减少了 23%。

报告还考察了市政当局在文化资产和活动管理方面的支出：2018 年人均 19.4 欧元，比 2017 年增加了 0.6 欧元，但比 2010 年减少了 2.9 欧元（与 8 年前相比下降了 10%，而总体经常支出却增长了 8.5%）。Istat 指出，在市政当局的预算中，文化预算在 2010 年至 2013 年间从占经常支出的 3.4%降至 2.8%，此后一直保持稳定（图 2）。中北部地区和梅佐乔诺地区之间的差距继续扩大：2018 年，梅佐乔诺地区的市镇人均文化支出为 8.9 欧元（为意大利平均水平的 45.9%，略高于中北部地区市镇的三分之一），而在 2010 年，该地区的人均文化支出为 11.6 欧元（为意大利平均水平的 52%，约为中北部地区市镇的 40%）。在大区之间的比较中，可以看到非常明显的不平等：在有普通法规的大区中，从坎帕尼亚的人均 4.5 欧元到艾米利亚-罗马涅的 33.1 欧元，在自治区和省中，从西西里的人均 9.3 欧元到博尔扎诺省的近 60 欧元。支出最高的五个地区是博尔扎诺省、特伦托省、弗留利-威尼斯-朱利亚、艾米利亚-罗马涅和托斯卡纳，而支出最低的地区从排名最末开始依次是坎帕尼亚、阿普利亚、莫利塞、卡拉布里亚和阿布鲁佐（图 3）。

还是在文化方面，Istat 注意到博物馆参观人数的增加，尤其是在南部，但也注意到人流的集中。意大利有 4880 个永久性展览设施向公众开放（博物馆和美术馆、考古区和公园、纪念碑和纪念性建筑群之间的比例为每 100 平方公里 1.6 个），在 2019 年期间接待了近 1.3 亿游客。然而，自 2015 年以来，接受调查的建筑数量有所减少（-1.9%）。Istat 还观察到游客流量持续增长（+17.5%，Mezzogiorno 地区+22.7%），尽管 2019 年的增长速度与前一年相比明显放缓（+1% 对 +8%）。然而，一半的客流集中在排名前 1%的设施中，尤其是最重要的设施的入场人数有所增加（日均入场人数超过 2500 人的设施的入场人数增长了 33.5%）。博物馆遗产的密度和相关性指标显示出高度集中的地域分布。最后，只有四个大区--国际旅游的热门目的地--超过了意大利的平均水平（每 100 平方公里 1.62 座）：拉齐奥、托斯卡纳、坎帕尼亚和威尼托（图 4）。

“国家统计局指出：”如果说参观人数的增加本身是一个积极的事实（尤其是对南部地区而言），那么人流集中的趋势就不那么乐观了。