“我们终于把文化变成了一个主题，你明白吗？”演员兼导演菲利普-托格纳佐 （ Filippo Tognazzo ）说，他是RES--Rete Spettacolo dal vivo（现场娱乐网）的发起人之一。让文化成为一个问题"：对于那些不熟悉当地现实的人来说，这可能是一个平庸的说法（在整个意大利，文化或多或少都被边缘化了），但最近几周在威尼托 大区发生的事情在大区近代史上却鲜有先例。
事件始于 11 月 9 日，在大区第六委员会（负责文化和教育）举行的关于 2022 年预算的听证会上，在大区文化界多位代表的见证下，宣布了约 20% 的线性削减：从 2020 年的 1400 万削减至 2022 年的 900 万。这本不应该是那些决定削减预算的人所发出的特别有问题的信息：威尼托没有文化委员（文化委员由领土与安全委员克里斯蒂亚诺-科拉扎里（Cristiano Corazzari）兼任），它在意大利的文化活动一直是倒数第一。威尼托在文化领域的投资一直排在意大利的最后一位，人均 3.5 欧元（托斯卡纳区为 8.66 欧元），对于一个习惯于用面包屑或私人支出（门票收入，只有某些部门才能获得）开展工作的部门来说，削减开支从来都不是什么难事。仅在 2017 年，文化遗产和活动价值化的拨款就达 3270 万欧元，2018 年降至 2910 万欧元，2019 年降至 2060 万欧元，2020 年降至 1710 万欧元（预测数字）：这显然是进一步削减的前奏。但是，正如一些与会者所说的那样，该委员会出了问题。一方面，大流行病导致该行业的现实组织起来，另一方面，该行业的经济和社会作用以及成千上万的从业人员得到了更多的关注。但不仅如此。甚至在封锁之前，即 2019 年，一项地区文化法就已见诸报端，该法本应于 2022 年生效，它将最终像其他地区一样，为获得公共资金制定标准，即使是地区本身没有参与的现实活动。如果不对该法进行任何投资，削减就会使其失效。从文化领域抽走的资金本应分配给私营电视台。但事实并非如此：委员会中的一些人，首先是行业工会 AGIS，还有一些少数民族地区议员站了起来。科拉扎里议员离开了讨论（他说有工作任务），而在削减的当天，所有当地报纸都在谈论此事。
在随后的几天里，数据纷至沓来：威尼托大区的 文化支出在意大利倒数第二，但仍在削减。“这不是什么新鲜事。多年来一直如此。[......]但是，削减资源意味着第 17/2019 号法律引入的监管改革徒劳无功，而这正是 AGIS 希望并与文化部共同建立的。这项改革历时 7 年！7年后的今天，资源的匮乏让一切都成了问题，我们对此深感忧虑；我们并不纠结于数字（尽管数字也很重要），但我们要记住，与其他地区相比，我们的差距是无情的”：11月9日，特里维内托AGIS主席弗朗哥-奥斯-诺瑟（Franco Oss Noser）如是说。但他并非孤军奋战。地区议员、娱乐界组织和协会、基金会和博物馆，以及安德烈亚-佩纳奇（Andrea Pennacchi）、纳塔利诺-巴拉索（Natalino Balasso）和安德烈亚-塞格雷（Andrea Segre）等知名人士都对大区的行动表示反对。
一周后，削减措施不仅被撤销，而且还在 2020 年预算中增加了一百万美元。大区议会中的多数人自豪地庆祝了这一事实。比拉诺瓦（Villanova）、斯卡托（Scatto）和桑多纳（Sandonà）议员在11月17日的一份说明中写道：“正如过去几天所预期的那样，我们恢复了400多万欧元的文化拨款。这一行动再次证明了政府对艺术和文化遗产的重视”。第六委员会主席弗朗西斯卡-斯卡托（Francesca Scatto）也亲自承诺实现这一目标，她说：“我们信守了承诺，我们对卡尔扎瓦拉议员（预算议员）的关注表示满意，他重新提出了支出章节，并为文化法的实施拨款 100 万欧元，还为威尼托身份认同拨款 40 万欧元。卡尔扎瓦拉议员声称，”事实上（通过修正案），我们的预算已经与之前预算法批准的预算持平"。事实上，如果不是大多数人对进一步削减部门预算感到不安，这种突然的逆转是不可能发生的。但是，正如反对削减预算的活动家们所指出的那样，回到 2020 年的水平仍然意味着完全没有足够的拨款，而且，现在的拨款几乎完全用于地区性的参与（双年展、维罗纳竞技场、Fenice、Teatri Stabili......），没有或几乎没有用于其他部门。
故事中最不出人意料的部分开始了。削减一经取消，文化部门并没有停下脚步。早在 11 月 17 日，人民民主党反对派贾科莫-波萨迈（Giacomo Possamai）和瓦内萨-卡马尼（Vanessa Camani）就解释说，“第六委员会和理事会批准的真正目标是增加资金，但到目前为止，仍然是我们想要的威尼托”（Il Veneto che Vogliamo）的议员埃莱娜-奥斯塔奈尔（Elena Ostanel）则表示，“动员活动很有用，但还没有结束。不过，在接下来的几天里，我们将发起艺术家、工人、工会和经营者的运动，他们的最终目标是：增加资金”。就这样。几天前发起的呼吁至少恢复 2017 年拨款（3000 万）的请愿书已经超过了 1500 个签名，推广者也准备增加媒体和抗议行动。我们得到了艺术家和知名人士的支持，“奥斯塔奈尔解释说，她对提高人们对这一问题的关注度很有信心，”只要像皮埃蒙特那样做就足够了，该地区有北方军团的牵引，居民人数与威尼托相似。在那里，该地区为文化拨款 8400 万。但我要重申：文化之争不分左右。它属于每一个人。
与其他地区相比，威尼托实际上没有那么多的 “免费 ”资金（从国家拨款中解放出来）可用于文化事业，因为它选择降低对高收入人群的税收（避免征收 IRPEF 附加税）。但这并不妨碍回到几年前的拨款水平。12 月 6 日开始讨论地区预算，几天后将进行表决。这将是第一次在文化部门和公众都意识到，如果不改变步伐，意大利将有18个大区的文化支出将超过威尼托大区，从瓦勒达奥斯塔大区的人均346欧元到伦巴第大区的人均3.57欧元（略高于威尼托大区）。尽管威尼托大区以意大利旅游资源最丰富的大区自居，而且根据大区区长卢卡-扎亚（Luca Zaia）本人的说法，文化（尽管投资如此之低）已经占到 “大区国内生产总值的 5%，就业的 6%”：因此，不清楚为什么只有 0.001%的预算投资于此。
本文作者 : Leonardo Bison
Dottore di ricerca in archeologia all'Università di Bristol (Regno Unito), collabora con Il Fatto Quotidiano ed è attivista dell'associazione Mi Riconosci.免责声明：本篇意大利语原文的中文翻译由自动工具生成。 我们承诺会对所有文章进行审核，但无法保证完全避免因软件造成的翻译误差。 您可以点击 ITA 按钮查看原文。如发现任何错误，请联系我们。
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