国际博物馆理事会意大利分会批评博尼索利改革：博物馆自主权受到严重限制

by Redazione , 发布于 25/08/2019
分类: 政策 / 免责声明

意大利国际博物馆理事会也对博尼索里改革提出了严厉批评：该组织认为，博物馆的自主权受到了严重限制。

国际博物馆理事会（ICOM）是代表博物馆的最重要的国际组织，其意大利分会也对博尼索利改革提出了批评。国际博物馆理事会董事会于 8 月 22 日在罗马召开会议，表达了对文化遗产部新结构的担忧：博尼索利改革在总理法令文本中确认了国际博物馆理事会对博物馆的定义，承认了一些博物馆的特殊自治权和所有博物馆的技术科学自治权，保留了博物馆总局，设立了协调文化遗址的外围机构，以及实施了国家博物馆制度，这些都值得赞赏，但意大利国际博物馆理事会认为，关键点有几个。

其中主要有五个问题。首先是各机构的自主权：据国际博物馆理事会意大利分会称，削减自治博物馆的标准并不明确，正如该组织在其发布的说明中所指出的那样，这种明确性使人无法看到 “总体文化设计”，并使 “在履行复杂的保护和提高功能时需要稳定和长期工作前景的机构不断变化”。因此，院长的自主权受到了严重限制，“不仅在职能上依赖于博物馆总局，而且还依赖于其他中央机构（ABAAP 总局、预算总局、合同与特许权总局和秘书处）提供的一系列信息、咨询和批准的行政通道”。国际博物馆理事会意大利分会认为，这将导致 “令人担忧和危险的行动时间延长和各办事处的拥挤”。还对取消理事会提出了批评，“这与国际上日益普遍的做法背道而驰”：其风险在于剥夺了对馆长的有益支持。

第二点涉及国家博物馆系统（SMN）：特别是，意大利国际博物馆理事会认为，“没有提及地区认证机构和负责实施国家博物馆系统的部级委员会的职能”。国际博物馆理事会认为，为了实施 SMN，“应避免过度的部级领导，应委托一个联合机构（如目前的委员会）负责支持、评估和指导任务”。第三点是关于博物馆网络的地区领导机构：在这种情况下，国际博物馆理事会意大利分会 “认为为几个地区设立单一的领导机构是错误的，并担心将前博物馆两极的权限扩大到这样广阔的地区（伦巴第/维内托的情况尤其不正常）可能会降低协调博物馆行动的效率，尤其是降低各种公共和私人行为者之间整合文化政策的动力，以及促进通常在地区或分地区范围内运作的不同所有权的博物馆（以及档案馆和图书馆等其他机构）网络的动力”。

第四点是关于博物馆专业人员：国际博物馆理事会意大利分会认为，改革没有考虑到博物馆的自主性需要跨学科课程和高度专业化的专业人员。最后，第五点涉及咨询机构：据国际博物馆理事会意大利分会称，“博物馆和文化经济科学技术委员会在领域和技术能力方面存在不适当的重叠，而且由于总理令明确提到的经济--财务方面具有更大的相关性、国际博物馆理事会意大利分会本希望事先在文化遗产高级理事会进行辩论（在部长理事会讨论的前一天才提出改革方案），并与各领域和专业的最具代表性的协会进行磋商，而不是以一种比实际做法（在混乱的背景下举行几分钟的听证会，对话者各不相同，自行召集）更加严肃和有条理的方式进行”。