Fundición de hormigón en torno al mausoleo de Lucio Munazio Planco en Gaeta: polémica


Las obras financiadas por el PNRR para la reurbanización y accesibilidad del Mausoleo de Lucio Munazio Planco (Gaeta) suscitan las protestas del Partido Democrático y de la comunidad local. Se acusa a las obras, que incluyen rampas y petos de hormigón, de desfigurar el lugar y violar las prescripciones paisajísticas. El caso también ha llegado al Parlamento.

Tensa situación en Gaeta en torno al Mausoleo de Lucio Munazio Planco, uno de los monumentos romanos mejor conservados del Lacio y símbolo de la ciudad: se debe a la remodelación y adaptación de los accesos actualmente en curso. Situado en la cima del Monte Orlando, dentro del Parque Regional de la Riviera di Ulisse y de la Red Natura 2000, el Mausoleo es un bien cultural y paisajístico sujeto a estrictos requisitos de conservación y protección, tal y como estipula el Código del Patrimonio Cultural y Paisajístico. Las obras, promovidas por la Superintendencia de Arqueología, Bellas Artes y Paisaje de las provincias de Frosinone y Latina y financiadas con fondos del PNRR, forman parte del “Programa Caput Mundi” y tienen por objeto mejorar la usabilidad y conservación del lugar. El proyecto, aprobado por decisión gestora del Ayuntamiento de Gaeta en abril de 2024, preveía inicialmente una restauración conservadora, obras de iluminación para realzar el anticuario y el mausoleo, el acondicionamiento exterior con senderos accesibles y un área de descanso de basalto, así como la plantación de esencias autóctonas y la construcción de aseos prefabricados camuflados.

Sin embargo, la intervención está causando polémica por su impacto: asociaciones locales, así como el Partido Democrático de Gaeta y otras voces de la comunidad, incluidos concejales y expertos, denuncian lo que afirman es una “inaplicación sistemática” de normas y prescripciones, que estaría desfigurando la historicidad y belleza del lugar. Las protestas fueron tan enérgicas que el 19 de octubre de 2025 se envió una denuncia a la Fiscalía General, al Comando de Carabineros para la Protección del Patrimonio Cultural y al Ministerio de Cultura.

Mausoleo de Lucio Munacio Planco
Mausoleo de Lucio Munazio Planco
Cemento attorno al Mausoleo de Lucio Munacio Planco. Foto: associazione Mica Aurea
Cemento alrededor del Mausoleo de Lucio Munazio Planco. Foto: Asociación Mica Aurea

El núcleo de la controversia se refiere al uso masivo de hormigón armado en una zona sometida a restricciones totales. Las prescripciones iniciales imponían intervenciones reversibles, sin excavaciones ni cimentaciones permanentes, en pleno respeto del contexto. Por el contrario, las imágenes documentadas mostrarían, según los críticos, la construcción de una estructura de hormigón armado colocada directamente junto a la base del Mausoleo, lo que alteraría de forma permanente la integridad del monumento y del lugar. La Asociación Mica Aurea deploró esta “aplicación distorsionada del principio de accesibilidad” y pidió la demolición de lo construido, calificando la obra de “vertido de hormigón”.

En concreto, se han construido varias obras consideradas invasivas e incongruentes, entre ellas una larga rampa de hormigón, de más de veinte metros, alrededor del zócalo original del Mausoleo. Este zócalo no es un simple cimiento, sino uno de los tres órdenes arquitectónicos fundamentales que definen la obra (zócalo, cuerpo cilíndrico y coronación). Cubrir o transformar el zócalo en un mero muro de contención borraría la lectura arquitectónica y la percepción histórica de la obra. También hay una escalera de hormigón armado, adyacente a la entrada, que también es criticada por su tamaño y su forma moderna, considerada desarmónica con el monumento funerario romano. Y de nuevo, un apartadero, también llamado “anfiteatro”, rodeado de muros de hormigón de unos dos metros de altura, que ocluyen la vista panorámica más significativa del lugar. Esto también contravendría las directivas ministeriales que exigen evitar cualquier plantación en las zonas delanteras para salvaguardar la visión del monumento y su “silencio evocador”. Por último, también se critica la ubicación de los aseos, consistentes en bloques prefabricados recubiertos de losas de gres, colocados justo delante del Mausoleo, en una zona de absoluto respeto. Los críticos afirman que estos elementos actúan como “insertos autorreferenciales” y podrían haberse ubicado en el anillo peatonal inferior, en una zona de menor impacto visual y paisajístico.

Uno de los proyectos alternativos. Imagen: Giuseppe Burricco
Uno de los diseños alternativos. Imagen: Giuseppe Burricco
Comparación: cómo es ahora y cómo era antes. Foto: PD Gaeta
Comparación: cómo es ahora y cómo era antes. Foto: PD Gaeta

El Círculo del Partido Democrático de Gaeta ha pedido un reconocimiento inmediato y concreto de conciencia y responsabilidad por parte del ayuntamiento y la superintendencia, dado que la obra lleva cerrada varios días. El PD, también a la luz de lo ocurrido con la restauración de la Torre dei Conti en Roma, subraya que la protección del patrimonio no puede sacrificarse por las prisas o la incompetencia. Se han propuesto soluciones alternativas que, según los críticos, habrían garantizado la accesibilidad sin comprometer la integridad del lugar. Entre esas soluciones figuran el uso de estructuras de acero ligeras y desmontables, suelos ecológicos o la instalación de un “salvaescaleras” en lugar de la rampa de hormigón. La accesibilidad para los visitantes con movilidad reducida, objetivo declarado del proyecto, podría haberse logrado por medios menos invasivos, como ya ocurre en otros yacimientos arqueológicos de importancia universal, como Pompeya y el Coliseo.

La cuestión alcanzó rápidamente el ámbito nacional, con la presentación de varias preguntas parlamentarias. Filiberto Zaratti (Alianza de los Verdes y de la Izquierda) presentó una pregunta oral a los Ministros de Cultura y Medio Ambiente el 17 de noviembre de 2025. El Sr. Zaratti preguntó qué iniciativas se van a tomar para verificar la plena conformidad de las obras con la normativa cultural, paisajística, arqueológica y de protección del medio ambiente. Además, planteó la cuestión de la falta de transmisión del dictamen pertinente a la conferencia de servicios por parte de la Autoridad del Parque de la Riviera di Ulisse y de la Región del Lacio, incumpliendo así su deber institucional. Pregunta si está prevista una revisión del proyecto y qué medidas de transparencia se establecerán.

El Honorable Matteo Orfini (Partito Democratico) presentó una pregunta escrita al Ministro de Cultura el 11 de noviembre de 2025. El Sr. Orfini expresó sus dudas sobre la compatibilidad de las obras de hormigón armado con las disposiciones sobre la protección y el decoro del bien catalogado. Preguntó si no era necesario tomar medidas para ordenar la suspensión inmediata de las obras y la apertura de una inspección ministerial sobre los procedimientos de autorización y las responsabilidades técnicas y administrativas. También pidió que se promueva una revisión del proyecto orientada a soluciones alternativas, reversibles y ligeras, en línea con las directrices ministeriales de accesibilidad. Por último, preguntó si el Gobierno tiene previsto adoptar medidas sancionadoras o correctoras en caso de que se constate una violación de las normas.

Por último, la Honorable Ilaria Fontana (Movimento 5 Stelle) presentó una pregunta para respuesta escrita el 18 de noviembre de 2025. La Sra. Fontana interrogó al Ministro de Cultura sobre los controles administrativos y paisajísticos ordenados para comprobar la ausencia de daños al bien y el contexto limitado. También preguntó qué soluciones alternativas de menor impacto se habían evaluado preliminarmente y qué procedimientos se habían seguido para proteger los bienes arqueológicos durante las fases de excavación y construcción.

El PD de Gaeta reitera enérgicamente la necesidad de devolver la zona a su estado original, adoptando soluciones alternativas que respeten las directrices iniciales, como una rampa de acero desmontable y un pavimento ecológico. La defensa del Mausoleo, monumento que forma parte de la identidad histórica de Gaeta, se plantea como un deber que debe transmitirse intacto a las generaciones futuras, negándose a que la memoria histórica se sacrifique en nombre de la superficialidad o la improvisación.

El debate actual refleja un reto constante y delicado en el panorama italiano: equilibrar la valorización y la necesidad de hacer accesibles los yacimientos arqueológicos, a menudo financiados con fondos europeos como el PNRR, con la obligación fundamental de conservación y protección que impida intervenciones permanentes y desfigurantes en contextos de excepcional valor histórico y paisajístico. El Mausoleo de Planco, con su masa arquitectónica intacta y su ubicación panorámica, se ha convertido en el símbolo de esta difícil confrontación entre las normas modernas y la integridad del patrimonio histórico.

Fundición de hormigón en torno al mausoleo de Lucio Munazio Planco en Gaeta: polémica
Fundición de hormigón en torno al mausoleo de Lucio Munazio Planco en Gaeta: polémica


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