卢修斯-穆纳齐奥-普兰科（Lucius Munazio Planco）陵墓是拉齐奥地区保存最完好的罗马古迹之一，也是该城市的象征，但由于目前正在对通道进行重建和改造，加埃塔 市的陵墓周围局势紧张。陵墓位于奥兰多山（Monte Orlando）山顶，在乌利塞河地区公园（Riviera di Ulisse Regional Park）和 “自然 2000 ”网络（Natura 2000 Network）内，是一项文化和景观资产，根据《文化遗产和景观法》的规定，必须严格遵守保存和保护要求。这项工作由弗罗西诺内省和拉蒂纳省考古、美术和景观管理局推动，由 PNRR 基金资助，是 “Caput Mundi 计划 ”的一部分，旨在提高遗址的可用性和保护水平。该项目于 2024 年 4 月获得加埃塔市政府管理决策的批准，最初的设想是进行 保守的修复，实施照明工程 以改善古董陈列室和陵墓，外部布局包括无障碍通道和玄武岩休息区，以及种植本地植物和建造预制伪装厕所。
然而，这一干预措施因其影响而引起争议：当地协会、加埃塔民主党以及包括市议员和专家在内的社区其他声音都在谴责他们所声称的 “系统性地废除 ”法规和规定，这将破坏遗址的历史性和美感。抗议活动如此激烈，以至于 2025 年 10 月 19日向总检察长办公室、保护文化遗产宪兵司令部和文化部提出了申诉。
争议的核心是在一个完全受限的地区大量使用钢筋混凝土。最初的规定要求进行可逆性干预，不进行挖掘，也不打永久性地基，充分尊重当地环境。相反，根据批评者的意见，有记录的图像显示，在陵墓基座旁直接建造了一个钢筋混 凝土结构，这将永久性地改变纪念碑和遗址的完整性。Mica Aurea 协会对这一 “对无障碍原则的歪曲应用 ”表示遗憾，并要求拆除已建成的建筑，称其为 “混凝土浇筑”。
具体地说，有几处工程被认为是侵入性和不协调的，其中包括围绕陵墓原有地下室修建的一条长达 20 多米的混凝土坡道。这个基座不是一个简单的地基，而是决定作品的三个基本建筑秩序（基座、圆柱形主体和冠檐）之一。如果将基座覆盖或改造成单纯的挡土墙，将抹杀作品的建筑解读和历史感。此外，入口处还有一个钢筋混凝土楼梯，其大小和现代造型也受到批评，被认为与罗马葬礼纪念碑不协调。此外，还有一个也被称为 “圆形剧场 ”的路边，周围是约两米高的混凝土墙，遮住了遗址最重要的全景。这也违反了部长指示，即为了保护纪念碑的视野和 “令人回味的宁静”，前面的区域应避免种植任何植物。最后，厕所的位置也受到了批评，厕所由预制块组成，上面覆盖着石板，位于陵墓正前方，是一个绝对受尊重的区域。批评者认为，这些元素就像“自言自语的插入物”，本可以设在人行道下环，对视觉和景观影响较小的地方。
鉴于建筑工地已关闭多日，加埃塔民主党党团呼吁市政府和监管部门立即切实认识到自己的责任。鉴于罗马孔蒂塔（Torre dei Conti）的修复工作，民主党还强调，不能因为匆忙或无能而牺牲对遗产的保护。批评者认为，已经提出的替代解决方案既能保证无障碍通行，又不会损害遗址的完整 性。这些解决方案包括使用轻质、可拆卸的钢结构、环保地板或安装 “阶梯升降机 ”来代替混凝土坡道。为行动不便的游客提供无障碍通道是该项目的既定目标，但本可以通过侵入性较小的手段来实现，庞贝和斗兽场等其他具有普遍重要性的考古遗址已经采用了这种方法。
这个问题很快上升到国家层面，议会提出了几个问题。Filiberto Zaratti 先生（绿党和左翼联盟）于 2025 年 11 月 17 日向文化部长和环境部长提出了一个口头问题。Zaratti 先生询问将采取哪些措施来核查工程是否完全符合文化、景观、考古和环境保护条例。此外，他还提出了一个问题，即 Riviera di Ulisse 公园管理局和拉齐奥大区没有将相关意见提交给服务会议，因此没有履行其机构职责。他询问是否计划对该项目进行审查，以及将采取哪些透明措施。
Matteo Orfini 阁下（民主党）于 2025 年 11 月 11 日向文化部长提交了一份书面问题。Orfini 先生对钢筋混凝土工程是否符合保护列入清单的财产的规定表示怀疑。他询问是否有必要采取措施，下令立即停止施工，并就授权程序以及技术和行政责任开 展部级检查。他还要求根据部委关于无障碍环境的指示，推动对项目进行修订，以采用替代性、可逆性和轻质的解决方案。最后，他询问政府是否打算在查明违反规则的情况下采取制裁或补救措施。
最后，Ilaria Fontana 阁下（5 Stelle 运动）于 2025 年 11 月 18 日提交了一份要求书面答 复的问题。Fontana 女士向文化部长询问了为确定财产未受损害而下令进行的行政和景观检查的情况，以 及限制性环境。他还询问初步评估了哪些影响较小的替代解决方案，以及在挖掘和施工阶段遵循了哪些程序来保护考古资产。
加埃塔考古研究所强烈重申，有必要恢复该地区的原貌，采用尊重最初指示的替代解 决方案，如可拆卸的钢坡道和环保铺装。陵墓是加埃塔历史特征的一部分，保护陵墓是将其完整地传承给后代的责任，拒绝以肤浅或即兴的名义牺牲历史记忆。
当前的辩论反映了意大利面临的一个持续而微妙的挑战：在考古遗址的价值化和开放性（通常由 PNRR 等欧洲基金资助）与保存和保护的基本义务之间取得平衡，防止对具有特殊历史和景观价值的遗址进行永久性和破坏性的干预。普兰科陵墓以其完整的建筑体量和全景位置，成为现代标准与历史遗产完整性之间艰难对峙的象征。
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| 加埃塔卢修斯-穆纳齐奥-普兰科陵墓周围的混凝土浇筑：争议 |
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