El TAR suspende la convocatoria de nuevos guías turísticos: la vista sobre el fondo se fija para octubre

En una sentencia dictada el 15 de mayo, el Tribunal Administrativo Regional del Lacio estimó la petición cautelar presentada por laANGT, laAsociación Nacional de Guías de Turismo, en relación con la convocatoria para la habilitación de nuevos guías. La decisión supone un paso importante en la larga disputa reglamentaria y judicial entre el Ministerio de Turismo y la asociación profesional. El Tribunal Administrativo Regional ha fijado la vista sobre el fondo del asunto para el 14 de octubre de 2025 y ha ordenado que, mientras tanto, el Ministerio se abstenga de cualquier iniciativa que pueda comprometer las pretensiones de la ONG, incluida la posible habilitación de nuevos guías sobre la base de la convocatoria impugnada. La medida cautelar representa un resultado significativo para la ONGT, que ha madurado tras un litigio originado por un enfrentamiento crítico y no resuelto con el Ministerio.

La asociación afirma haber señalado repetidamente a la oficina dirigida por la Ministra Daniela Santanchè y sus colaboradores diversas cuestiones críticas relativas a la normativa vigente, el decreto de aplicación y, en consecuencia, el anuncio público. Según la ANGT, estas observaciones han quedado sin respuesta por parte de la administración. Por ello, la ausencia de un diálogo concreto llevó a la asociación a dirigirse al bufete LexImpresa, que llevó el caso con los abogados Andrea Cimino y Anna Vanzo. El recurso ante el Tribunal Administrativo Regional, aceptado en primera instancia, pretende plantear cuestiones de legitimidad y método en el proceso de reforma de la profesión de guía turístico en Italia.

Según la postura expresada por la ANGT, el quid de la cuestión reside en la calidad de la formación y la adecuación de las figuras que la reforma pretende introducir en el mercado laboral. La asociación reclama un compromiso permanente para que accedan a la profesión candidatos con una sólida preparación, coherente con el papel, también constitucionalmente relevante, que los guías de turismo desempeñan en la promoción y puesta en valor del patrimonio artístico y cultural nacional. La ANGT afirma que lleva años trabajando con el objetivo de proteger la profesionalidad de los guías turísticos, haciendo hincapié en que el sector es uno de los sectores económicos más importantes para Italia. En este sentido, la asociación considera que cualquier cambio debe producirse protegiendo las competencias y sin ceder a lógicas que, en su opinión, degradan la profesión.

Entre los puntos más contestados figura la referencia del Ministerio a supuestas imposiciones de origen europeo. Según la ANGT, tales referencias son a menudo instrumentales y se utilizan como justificación para eludir la confrontación y no incorporar las propuestas de mejora formuladas durante las mesas técnicas. En particular, la asociación insiste en la necesidad de reconocer el indispensable vínculo territorial de la profesión de guía turístico, un elemento que considera fundamental y que, en su opinión, debería potenciarse mediante una mayor implicación de las Regiones.

En opinión de la ANGT, ninguna normativa nacional o supranacional prohíbe este enfoque, que, por el contrario, según la asociación, garantizaría una protección más eficaz del patrimonio cultural y una mayor coherencia entre las especificidades de los territorios y las competencias de los guías que trabajan en ellos. Por este motivo, la asociación pide que el proceso de reforma implique activamente a las administraciones regionales, reconociendo su papel en la definición de las normas profesionales y de formación. En un comunicado firmado por su presidenta, Anna Bigai, la asociación expresa su esperanza de que la atención judicial fomente una reflexión más profunda por parte de las instituciones, con vistas a la vista del 14 de octubre. A la espera de la decisión sobre el fondo, la sentencia del TAR impone un parón sustancial al Ministerio de Turismo. Cualquier iniciativa que pueda comprometer la eficacia del recurso de la ANGT, incluidas nuevas autorizaciones basadas en la notificación impugnada, debe suspenderse.

El TAR suspende la convocatoria de nuevos guías turísticos: la vista sobre el fondo se fija para octubre

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