Finestre sull’Arte》在对自治博物馆进行回顾之后,继续对国家博物馆进行深入分析,推出了关于国家博物馆地区管理局(DrMn)的专栏,这是博物馆总局的外围机构。事实上,根据 2024 年 3 月 15 日第 57 号部长会议主席令建立的文化部新组织与过去相比有了重大创新,承认这些机构也享有特殊的自主权,即与博物馆和考古公园享有同样的科学、财务、组织和会计自主权。这可能是弗朗西斯科尼改革历次调整中最重要的创新,尽管所有媒体关注的焦点都集中在新的超级部门上。
这种新颖性远远超出了对以前的地区博物馆管理局的简单重新命名,从 2019 年起,博物馆管理局将重新命名为 “地区博物馆”(以前的措辞 “地区博物馆极 ”造成了人们对这些外围办事处性质的误解,它们是国家的,而不是地区的)。这可以说是改革的自然演变,因为从一开始,“中心 ”就是地区博物馆的决策场所,而且 “中心 ”主任的任务已经与拥有特别自治权的博物馆相似。在这些任务中,有一项是加强、促进博物馆和委托其管理的文化场所的文化遗 产,并使其为社区所用,例如举办展览、促进学习和研究活动、修复,以及与其他地区实 体建立合作关系,以加强文化氛围和提高服务质量。然而,从一开始,当时的 “两极 ”就被证明是 2014 年启动的新机构的薄弱环节。因此,很显然,它们需要进行组织调整。
现在采用的解决方案在某种程度上沿袭了已为自治博物馆推出的方案,将博物馆分为两个不同等级,分别为一般管理级别(乌菲兹、布雷拉、博尔盖塞美术馆、斗兽场等)和非一般管理级别(曼图亚公爵宫、埃斯滕西美术馆、先贤祠和圣天使堡等)。同样,地区管理局似乎也有 A 系列和 B 系列之分:非一般管理层次的多样化。第一个系列属于 7 个保持独立、专门负责整个地区的机构:卡拉布里亚、坎帕尼亚、拉齐奥、伦巴第、撒丁岛、托斯卡纳、威尼托。而 11 家则根据混合解决方案属于多个自治机构,如艾米利亚-罗马涅国家博物馆地区管理局合并到博洛尼亚国家博物馆;翁布里亚管理局合并到佩鲁贾国家博物馆;普利亚管理局合并到巴里的斯维沃城堡等。由于没有与 “大 ”博物馆(第一级自治博物馆)合并的计划,解决办法似乎是在 “联合就是力量 ”的旗帜下将两个 “较弱 ”的实体合并起来。
特别自治博物馆和研究所的管理职位大幅增加,达到 61 个(在现有的 44 个基础上增加了 17 个),这在一定程度上得到了配对研究所单一馆长解决方案的补偿。
根据国务委员会在其磋商会议上的发言,由于缺乏对新条例总体影响的分析,如果 经济财务可持续性问题依然存在,那么新的机构设置能否成为克服过去关键问题的关键?我们询问了从北到南三个自治局和三个混合局的负责人。
在第一项任命中,我们听取了考古学家、雷焦卡拉布里亚国家考古博物馆馆长法布里齐奥-苏达诺(法布里齐奥-苏达诺)的发言,他自 2024 年 1 月起担任雷焦卡拉布里亚国家考古博物馆馆长,自去年 11 月 15 日起,他还被指派负责卡拉布里亚国家博物馆地区管理局的工作。这样,卡拉布里亚大区的自治(二级)机构就达到了三家:雷焦卡拉布里亚国家考古博物馆、锡巴里考古公园和克罗托内考古公园(新名称为 “锡巴里克罗托内”),以及卡拉布里亚考古博物馆。其中有 15 个机构和文化遗址,包括 Scolacium - Borgia(卡坦扎罗)国家考古博物馆、科森扎国家美术馆、Caulonia - Monasterace 古城博物馆和考古公园、Locri 国家考古博物馆、Cattolica of Stilo - Stilo、Bova Marina 考古公园和古物馆(均位于雷焦卡拉布里亚)。
SM. 在 2014 年推出的创新举措中,“地区博物馆中心 ”立即被证明是部级改组的薄弱环节。在您看来,关键点是什么?
FS.有几个关键点,尤其是在改革之初,除了已成为自治机构的机构外,隶属于地区博物馆极点的机构也被证明是复杂的,它们遭受了突然脱离监管机构的猛烈冲击,而监管机构直到最近还在用自己的资金管理这些机构,确保它们的保护、维护、研究和增值。新的两极机构往往由并非各领域专家的管理人员(例如,在大多数博物馆和遗址都是考古遗址的地区,由艺术史学家领导)领导,他们努力获得充分的自主权,并认识到自己应该做什么以及分配给他们的任务。但很明显,这只是时间问题和正在进行的改革的 “成熟 ”问题。由于管理者始终表现出色,行政管理能力强,人员、资产和地点都已完成必要的交接,一旦他们到位,两极就会慢慢开始向好的方向发展,与监管机构的关系也会越来越融洽。
2019 年,“地区博物馆管理局 ”除了新名称之外还有什么变化吗?
我认为,除了新名称之外,没有什么变化。逐渐有越来越多的博物馆和遗址脱离了监管机构的管理,但这一次,在经过四五年的磨合后,在一个更加完善且基本磨合的机制框架内,问题和关键性几乎被降到了零。
是什么原因造成了与某个地区相一致的总局和隶属于自治机构的其他总局之间的区别?
我无法详尽无遗地回答导致这种区分的原因。桑吉利亚诺部长所希望的新的组织结构导致了部门的设立和地区秘书处的取消,这实际上彻底改变了该部的管理职位。
因此,只有二等博物馆或公园才会进行汇总。这是否也有原因呢?
我不知道。这些都是部委的选择,当然考虑到了多种因素。
通过共享服务、设备和专业技能,合并是否也能产生规模经济效益?
与所有新阶段和新改革一样,新的进程也将启动,人们总是希望这些进程能在几个方 面得到改进,尤其是在经济和财政方面。
在这种网络视角下(如果有效的话),各位主任之间是否有交流的机会,以比较不同的经验?
我们这些主任之间总是有广泛的比较,因此,总干事室的核心作用至关重要,它是各机构之间的粘合剂,是具有积极和可复制成果的做法的传声筒。
与过去相比,您认为新的财务自主权会带来哪些变化?
一切都取决于作为新地区管理局一部分的各个博物馆的数量。但可以肯定的是,计划支出的方式将发生变化。这已经是一个巨大的挑战。
本文作者 : Silvia Mazza
Storica dell’arte e giornalista, scrive su “Il Giornale dell’Arte”, “Il Giornale dell’Architettura” e “The Art Newspaper”. Le sue inchieste sono state citate dal “Corriere della Sera” e dal compianto Folco Quilici nel suo ultimo libro Tutt'attorno la Sicilia: Un'avventura di mare (Utet, Torino 2017). Come opinionista specializzata interviene spesso sulla stampa siciliana (“Gazzetta del Sud”, “Il Giornale di Sicilia”, “La Sicilia”, etc.). Dal 2006 al 2012 è stata corrispondente per il quotidiano “America Oggi” (New Jersey), titolare della rubrica di “Arte e Cultura” del magazine domenicale “Oggi 7”. Con un diploma di Specializzazione in Storia dell’Arte Medievale e Moderna, ha una formazione specifica nel campo della conservazione del patrimonio culturale (Carta del Rischio).免责声明:本篇意大利语原文的中文翻译由自动工具生成。 我们承诺会对所有文章进行审核,但无法保证完全避免因软件造成的翻译误差。 您可以点击 ITA 按钮查看原文。如发现任何错误,请联系我们。