纽约参议员提议对拍卖征税以资助艺术教育计划

对拍卖艺术品、古董家具和珠宝的销售征收特别税，以资助公共艺术教育计划。这是参议员罗伯特-杰克逊（Robert Jackson）在纽约州参议院提出的一项法案的内容，他是一名律师，在促进公共教育的运动中非常活跃。“杰克逊在提案中解释说：”纽约被许多人认为是世界文化之都，也是全球重要的艺术市场，但我们的学校却因财力有限而只能提供基本水平的艺术教育。通过建立一个由纽约州艺术委员会管理的’艺术教育基金’，并通过对拍卖会上出售的艺术品、古董家具和古董珠宝征收特别税来筹集资金，我们州将有更多的儿童能够接触和学习艺术，并在某些情况下成为未来的艺术爱好者和收藏家"。

我们的想法是建议对交易总额征收 0.3% 的税。提案指出，该税项将向买家征收，并由拍卖机构在拍卖时收取（这一机制本质上类似于我们的旅游税，尽管在这种情况下，税项是一个百分比，而不是固定的）。提案解释说，从税收中征收的资金将划拨给一个新的 “艺术教育基金”，用于促进以下活动：绘画、视觉艺术、陶艺、参观博物馆或纽约州艺术委员会认可的其他机构、为在驻地工作的艺术家提供津贴。然而，该提案并未明确说明应适用于哪些销售活动：是适用于涉及纽约州实体的所有销售活动，还是适用于实际发生在纽约州的销售活动。

举例来说，如果对达芬奇的《世界的萨尔瓦多》（Salvator Mundi）的销售征税，纽约州的国库将受益超过一百万美元。当然，目前这还只是一个项目，要完成这个项目并非易事。目前，纽约州对拍卖征收的税率为 8.875%，因此杰克逊参议员的提案如果真的获得批准，将把税率提高到 9% 以上：怀疑论者认为，提高税率可能会打击买家和卖家的积极性，前者需要支付额外的费用，而后者可能会转向税收更优惠的地方的拍卖商。然而，另一方面，公共教育却因这一流行病而遭受了巨大损失，而来自那些毫无问题地购买昂贵物品的人的额外收入可以为公共教育提供重要的氧气。

图：纽约佳士得拍卖会（2015 年）

纽约参议员提议对拍卖征税以资助艺术教育计划

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