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联邦文化：两年的大流行使意大利人远离文化

by Redazione , 发布于 14/07/2022
分类: 新闻 / 免责声明

今天上午在罗马发布了第 18 届联邦文化年报，报告了 Covid 两年后的文化状况。报告的内容令人担忧，参与度大幅下降：100 个意大利人中只有 9 个人参观过博物馆。从电影院到音乐会，到处都是两位数的下降。

今天上午，文化部长达里奥-弗朗切斯基尼（Dario Franceschini）出席了在罗马举行的第18届意大利文化联合会年度报告发布会。文化联合会特别指出，文化部门的各个领域都受到了危机的冲击：在2019年至2021年期间，该协会将其定义为 “意大利人与文化活动的距离越来越远，令人担忧”。事实上，所有领域的观众人数都急剧下降：电影院-81%，剧院-85%，博物馆-72%，音乐会-82%。如果说在2019年，每两个6岁以上的意大利人中至少有一人每年至少去一次剧院（48.5%），那么到了2021年，这一数字仅为9.1%：其他领域的情况也不乐观：剧院的入场率从 20.3% 降至 2.9%，博物馆从 31.8% 降至 8.9%，古典音乐会从 9.9% 降至 2.2%，其他音乐会从 20.2% 降至 3.7%，考古遗址和古迹建筑群从 27.4% 降至 10.3%。

Covid 和为遏制这一流行病而采取的措施在经济、支出和个人参与方面都产生了重要影响。特别是在现场娱乐、电影院、剧院和音乐会等领域，数据（2019/2021 年）令人震惊：这些娱乐活动的支出减少了 75%，观众人数下降了约 80%。而博物馆、展览等的情况也好不了多少：同样是在 2019/2021 年期间，家庭支出下降了 26.6%；而从成果的角度来看（宣称在 12 个月期间享受过文化活动的居民），参观博物馆和展览的变化率为-72%。

如果我们再考虑到意大利人最愿意放弃的部门是文化和假期，那么情况就令人担忧了。事实上，在家庭支出中，2021 年的文化支出与 2019 年相比下降了 40.1%：只有包价假期的情况更糟（下降了 66.8%），娱乐用品（下降了 4.3%）和报纸、书籍和文具（下降了 6.2%）也出现了负增长。另一方面，音像、摄影和 IT 设备的支出有所增加（24.1%），园艺用品和动物的支出也有所增加（2.6%）。

根据 Federculture 的数据，该行业受到了旋风式的冲击：直到最近几个月才出现了一些微弱的复苏迹象，这主要归功于旅游业的复苏，虽然与 2019 年科维德事件前的水平相去甚远，但旅游业已开始恢复增长：2021 年，与 2020 年相比，游客人数增长了 41%，到场人数增长了 39%；2022 年第一季度，这两项数据与去年同期相比增长了两倍（超过 200%）。然而，这些数字还没有达到 2019 年的水平：与 2019 年相比，2021 年的外国人入境人数和居留人数分别为-61.4%和-53.2%（尽管入境人数比 2020 年增长了 52%），外国人的消费虽然比 2020 年增长了 23%，但仍比 2019 年落后 52%。

Federculture 认为，总体情况令人担忧，但我们也必须看到今年前几个月的积极迹象，这些迹象为大幅复苏带来了希望。事实上，2022 年有一些可能扭转局面的因素：例如，博物馆周日免费开放取得成功，仅三天（5 月-6 月-7 月）就吸引了超过 400.此外，针对 18 岁青少年的 “文化奖金”（Culture Bonus）活动仍在进行中，注册人数达 396 651 人，青少年在图书、音乐会、音乐和电影上的花费达 6570 万欧元。此外，MiC 的预算也大幅增加：从 2020 年的 46 亿欧元起步，2021 年比预测增加了 14.5%，2022 年增加了 43.3%。

对就业的影响也是巨大的，而文化工作恰恰在本卷中占据了大量篇幅，其中的数据、文章和分析凸显了当前危机中新的和原有的脆弱性和危急性。在大流行病爆发的两年里，文化领域的就业率下降了 6.7%（是总就业率的三倍，总就业率的负变化为 2.4%：文化领域失去了 55 000 个工作岗位），在最专业的领域，下降幅度高达 11%，而在 35 岁以下的年轻人中，下降幅度为-12.6%。男性（-7.7%，女性-5.3%）和北部（-9.4%，南部-5.4%）的下降幅度更大。该部门特别脆弱，还存在其他问题，Federculture 通过实地调查对这些问题进行了调查：文化工作在合同和保护方面缺乏认可、不统一和分散，以及普遍存在的不稳定性。

尽管文化部门已经从重要的支持和投资复苏措施中受益，但文化企业组织再次呼吁议会和政府采取具体的结构性措施，不能再拖延了：通过费用减免措施大力支持家庭文化消费；修订文化产品增值税率；通过《单一文化合同》扩大劳动保护。事实上，仍有许多新旧问题有待解决，尽管我们不能不承认文化部和政府支持和重振文化部门的承诺，但为应对危机，我们已经部署了强大的资源：从疫情初期到 2021 年底，已拨出超过 40 亿欧元的干预和援助资金，以应对紧急状况；文化和旅游国家计划投入 66.8 亿欧元用于该领域。

“我们正面临着充满挑战的岁月，”文化联合会主席安德烈亚-坎塞拉托（Andrea Cancellato）评论道，“这就要求我们做出回答和选择，既不能想当然，也不能随随便便，更不能浅尝辄止。正是这场危机让我们看到了文化在我们的社会和生活中的重要性。我们不能也不应该没有文化。当我们指出文化是意大利的新福利，就像照顾和预防所有公民的健康一样时，我们已经提到了这一点。正因如此，今天需要采取严厉而果断的干预措施，以恢复消费和家庭的文化参与，甚至可以采取临时性的紧急措施，如展览、音乐会、电影院等的门票减税。同样，还需要对文化产品的增值税制度进行系统干预，并对该行业的投资采取激励措施。我们要求立法机构和政府，特别是达里奥-弗朗切斯奇尼部长，继续沿着他们所走过的道路前进，将文化和文化享受视为国家、国家复兴和国家未来的目标”。

下图：2020 年博尔盖塞美术馆关闭后重新开放当天的参观者（博尔盖塞美术馆照片）