一场真正的革命正在撼动西西里岛的文化资产世界：事实上，去年 12 月 3 日，西西里大区文化资产与身份顾问阿尔贝托-萨莫纳（Alberto Samonà）签署了所谓的《卡塔尼亚宪章》（Catania Charter），这是一项允许有偿出借岛上博物馆藏品的措施，编目工作不仅由编目专家负责，还将由大学生和志愿者负责。这项措施的正式名称是 2020 年 11 月 30 日第 74/GAB 号理事会法令，该法令规定，“为估 值和公众欣赏目的”，“属于国家财产和遗产并存放在地区仓库中的文化资产”，"可以通过 在符合法律要求的对公众开放的公共或私人场所进行展览来实现其价值"。
借出的资产将是那些未公开展示的、通过没收、捐赠或自发移交而获得的资产，甚至是那些 “较早获得的、其文件已经遗失的资产，以及一般情况下，那些被剥夺了其归属背景的资产”。将要求拥有这些资产的机构编制这些资产的清单，“根据历史文化或类型特征编制同类批次”。根据《宪章》第 6 条的规定，“资产特许权 ”将 “取决于所支付的对价，该对价不得少于根据原属地区保存机构所做的清单估算得出的资产特许权价值的十分之一”。支付方式可以是现金，也可以是其他两种形式。第一种：“为特许权所涵盖的资产提供货物和/或服务，或为同一原产地存放处的其 他资产提供货物和/或服务，或为支持西西里大区国有财产和遗产的文化资产提供货物和/或服 务，例如但不限于修复、考古分析、编目、出版和销售”。第二种：“提供有利于资产原产地存放处的货物、服务、基础设施或改进，这将与授 予机构商定”。
存储处资产的出借期限为 2 至 7 年，在同等条件下可延长一次，除非特许权获得者在到期前 6 个月内通过挂号信或邮递方式表示放弃续约。特许期满后，资产将归还原机构。负责该地区的监管机构将确保对借出资产的监督，并有权随时核查《文化遗产法》、西西里大区发布的特许权通知和相关协议中规定的条款是否得到有效执行。如果不执行该部门的规定，特许权将被取消。
此外，12 月 10 日，萨莫纳还亲自签署了另一项第 78 号法令，其中包含适用《卡塔尼亚宪章》的指导方针。授予资产的机构必须编制一份技术文件（其中包括展览空间的安全和保护措施，该展览空间将容纳特许资产）和一个价值评估项目，该项目必须预见和解释对外交流的形式，保证资产的公共和可能的免费使用的方式，以及在就业和项目发展方面的经济附带利益。该文件还将说明展览容器、展览方法、与程序所涉资产的展览有关的不定期或定期活动（例如，向公众开放的日历、教育、文化和娱乐活动）。
然后，特许经营者将从考古学家、档案保管员、图书馆员、古人类学家、体质人类 学家、修复人员、修复合作者以及受过适当培训和具有丰富经验的文化遗产诊断专家中选 出一名技术保护人员。此外，特许公司应确保借出物品的地点适当，并尊重物品的文化价值和目的地。同样，在运输之前或展览期间，如有必要，将根据监管机构的指示对文物进行修复。另一项重要工作是对仓库中存放的物品进行清点和编目：西西里大区各机构将能够优先利 用编目专家，或利用与文化遗产保护相关学科的大学生作为实习生，或利用文化协会中具 有相应资格的志愿者。
这是一项革命性的干预措施，“阿尔贝托-萨莫纳（Alberto Samonà）说，”因为有了这项措施，数以千计通常未经登记并存放在博物馆和其他地区文化遗址仓库中的文化财产终于可以展出，供所有人欣赏。该法令被称为 “卡塔尼亚宪章”，这要归功于负责起草工作的总监罗莎尔巴-潘维尼（Rosalba Panvini）所做的值得称赞的工作。卡塔尼亚宪章》还将为年轻的专业人士提供新的机会，他们将被要求与行政部门和私人一起开展外部工作，使所要求的资产特许使用权项目得以实施"。
我要感谢大区主席和萨莫纳议员，“卡塔尼亚总监、《宪章》的 ”幕后推手 "罗莎尔巴-潘维尼说，“他们迅速采纳了去年二月举行的一次会议上提出的建议，并启动了《卡塔尼亚宪章》的制定工作。这份文件标志着该地区遗产管理的一个重要转折点，是卡塔尼亚监管局，特别是考古学家核心的 Fabrizio Nicoletti、律师 Nunzio Condorelli Caff 和 UFTA 国际主席 Mario Bevacqua 博士之间富有成效的合作的结果。通过团队的努力，在很短的时间内就对所谓 ”次要文化资产 "的整体管理和价值评估进行了重要创新。
但也有一些强烈的批评声音，比如萨尔瓦多-塞提斯（Salvatore Settis），他今天在《IlFatto Quotidiano》上说，这是一场’浩劫’，是’对良好保护做法的沉重打击’。“塞提斯写道：”所谓的《卡塔尼亚宪章》影响到意大利最大地区（也是文化资产最丰富的地区之一）的文化遗产。但它的危险性更大，因为它的传播似乎可以作为一种模式。因此，有必要作一些澄清。首先，《文化遗产法》第 6 条对 “提高 ”的定义不是为了赚钱，而是为了 “促进对文化遗 产的了解，以推动文化的发展”。至于博物馆藏品，西西里的准则是一种普遍但同样错误的偏见的受害者，这种偏见认 为博物馆藏品注定要永远默默无闻，布满灰尘，被内部人员忽视，被公民忽略。[......]同样不负责任的是把选择 “出租 ”材料这样的任务交给受训学生。招募无偿劳动力与普遍不成功的所谓 “学校工作替代计划 ”背后的理念如出一辙。这意味着对能力的漠视，事实上，这意味着要评估储藏室里的东西，就必须具备一双训练有素的眼睛，而这是初出茅庐的大学生所不具备的’。简而言之，塞提斯认为这是一项’匆忙而糟糕’的法令，’我们希望，这项法令会在西西里受到质疑，因为它的笼统性使其无法适用。但难道国家政府就不能打击一下吗？
照片中：塞利农特
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