在巴莱塔，他们正在施瓦本城堡旁边建造一家利德尔超市。人们在抗议

by Redazione , 发布于 03/04/2021
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巴莱塔市正在诺曼-斯瓦比亚城堡（该市的象征）旁兴建一家 Lidl 超市。由议会多数派成员发起的两党抗议已经开始。

在巴莱塔（Barletta），几周前开工建设的Lidl 超市将矗立在巴莱塔城堡的护城河旁，该城堡是这座城市的标志性建筑（目前的建筑是 11 世纪至 18 世纪多层建筑的结果）：一座巍峨的大型堡垒矗立在海边，现在是市图书馆和市政博物馆的所在地。德国连锁店将在纪念碑旁拔地而起，取代过去作为食品批发商总部的老建筑。旧楼已被拆除，取而代之的将是超市所在的新仓库。

鉴于该超市将建在具有城市和景观价值的区域（城堡位于巴莱塔码头），市议会中右翼多数派的三名成员斯特拉-梅莱（Stella Mele）、路易吉-罗萨里奥-安东努奇（Luigi Rosario Antonucci）和里卡多-梅梅奥（Riccardo Memeo）也提出了抗议。“梅莱、安东努奇和梅米奥强调说：”在竞选期间，我们一直主张港口后面的区域应在城市旅游发展中发挥战略作用，以至于本届政府在 2021 年 3 月 15 日的市议会第 43 号决议中批准了一项覆盖城堡前道路的项目，以创建所谓的’港口公园’。然而，令我们大吃一惊的是，我们得知巴莱塔市政府的相关部门允许在港口和诺曼-斯瓦比亚城堡之间建造一个超市，但必须拆除现有建筑并建造一个新建筑。该事件要求我们首先声明，我们反对在巴莱塔海军中心，港口、大海、城堡护城河和大教堂之间的一个具有浓厚旅游色彩和极高景观相关性的区域内发生的一切"。

三位议员提出了许多观点：首先，该地区 “破坏了相关的城市历史景观”，因此需要重新开发，“以有利于城市理所当然的旅游发展”。相反，兴建超市只是延续了旧有的逻辑。其次，三位议员想知道 “是否与现行的城市规划文书相符，因为正如第 18/2020 号终结程序建筑契约所指出的那样，正在建设的建筑将属于二级城市化总体规划区的同质区域，在该区域内不允许建立中型 M2 销售结构”。第三，议员们想知道为该建筑颁发的许可证是否符合’中型商业建筑’的地区法规，最后，他们想知道该地区是否存在景观限制，因此是否应提交环境影响评估。

“鉴于上述情况，”议员们总结道，"我们不禁要问，我们是否在城市规划以及城市发展愿景方面出现了失误。如果我们的困惑被证明是有根据的，我们不希望技术办公室和 Suap 的某些人，像过去不幸发生的那样，曲解法律和城市规划文书，混淆房产的预期用途和城市规划目标，给那些申请并获得上述行政许可的人带来合理的期望，给市政管理部门和巴莱塔市带来损失。如果不幸发生了这种情况，我们必须毫不拖延地对那些对城市造成任何损害的责任人采取严厉措施，同时强调城市的未来愿景和发展必须是政治家而不是其他人的专属权限和责任。

反对党议员也表示强烈反对该项目，并呼吁就超市项目和城市发展计划召开一次单一议题的议会会议。市长科西莫-坎尼托（Cosimo Cannito）在 Amica 电视台的麦克风前表达了自己的立场：“我想提醒大家，即使是那些记性不好的人，”他说，“这是一种管理行为，是在城市抗议运动兴起之前就已经存在的私有财产，我也有同感：但市长对这种结构无能为力。他应该记住，私有财产受到意大利国家宪法的保障。我已要求管理者做出书面说明，一旦管理者给我答复（他显然会做出详细答复，从城市规划和程序的角度确认干预的合法性），我将向市政府通报我从管理者那里得到的信息”。

从当地媒体透露的消息来看，Lidl 公司似乎已经准备好了所有文件，至少在城市规划方案方面是如此。此外，经理多纳托-拉马奇亚（Donato Lamacchia）给市长写了一封回信，指出新的干预措施并不决定对该地区进行任何改造，因为 “它是通过拆除和重建现有建筑来进行建筑翻新的”。此外，报告还指出，“将用于商业的建筑已经具有商业用途，并有相关的停车区域。此外，”拆除和重建工作是根据之前已批准的建筑的体积、形状、占地面积、立面、平面度量和类型特征、预期用途和表面积，或根据受限制建筑的技术参数进行的"。最后，说明指出，该建筑已获得巴莱塔-安德里亚-特拉尼和福贾两省考古、艺术和景观监督局的景观许可、市政景观服务局的景观许可、当地卫生当局的赞成意见、计划进行的干预符合消防规定的意见。巴莱塔-安德里亚-特拉尼省地震建筑服务处颁发的单一环境授权和地震带授权。

正如公民联盟（Coalizione Civica）的卡米内-多龙佐（Carmine Doronzo）议员所指出的那样："我认为这是因为缺乏为这座城市提供一个明确的城市规划工具的意愿，“他告诉 Telesveva。”我们多年来一直在大声疾呼，巴莱塔需要一个新的城市总体规划。在没有城市总体规划的情况下，现在的情况是政治不干预（很内疚），技术人员批准了市民不想要的东西"。然而，多龙佐指出，尽管这种干预是完全合法的，但它与政府经常宣布的保护该地区景观的愿望形成了鲜明对比。因此，争议在几个方面都是公开的。简而言之，问题在于：这家超市是否具备必要的条件，但从政治上讲，建造这家超市而不是将该地区用于其他目的是否合理？与此同时，新 Lidl 大型超市的建设工作也在进行，丝毫没有顾及城堡的存在。

图中用红色圈起来的地方就是超市的建设地点（在卫星图像中可以看到旧仓库和边上的城堡）