政府批准的预算案即将接受众议院和参议院的审查。 在多数党举行会议之后，预算案应在众议院达成一致，多数党议员不得提出任何修正案。因此，在达成君子协定的情况下，经奇奇宫批准的文本在进入众议院和参议院时，众议员和参议员（包括多数党议员）可自由提出修正案，并找到修改文本的票数。在塞尔吉奥-马塔雷拉总统签字并由中央国家会计办公室 “盖章 ”后，目前有109条的DDL文本将提交参议院开始议会辩论，首先由马达马宫的预算委员会开始，所有其他委员会的意见必须在11月10日之前收到。然后是社会合作伙伴的听证和辩论，以便在 11 月 27 日之前将文本提交给众议院。然后，文本将提交至众议院。让我们看看新的《预算法》在文化和旅游方面的内容。
让我们先来了解一下哪些内容将不再存在：App18 是弗朗切斯奇尼部长于 2016 年推出的一项奖金，为新时代儿童提供 500 欧元，用于购买文化服务和产品，如音乐、音乐会、电影、文化活动、博物馆、书籍、公园和纪念碑、舞蹈和戏剧、外语课程、音像出版产品和订阅报纸（也包括数字格式）。从 2024 年起，它将被两种不同的措施所取代：Carta Cultura 和 Carta del Merito，均为 500 欧元，可累积使用，但前者将与收入挂钩，最高限额为 35 000 欧元，而后者则针对在高中文凭考试中取得 100 分（最高限额）的学生。就在几天前，桑吉利亚诺部长还表示有必要重新定义文化奖金，因为金融卫队已经调查了四名被指控通过模拟购书奖金诈骗国家的人员："金融卫队调查发现的第十七起文化奖金诈骗案证实了当时决定用《乔瓦尼卡塔》和《功绩卡塔》来克服这一工具的正确性。
从下一学年起，为希望订阅报纸和期刊（包括在线订阅）的学校提供补贴，补贴额度最高可达费用的 90%。该措施已实施三年，取消了其中的限制规定。
对于许多拥有第二套住房的意大利人（短租市场上目前有 64 万套闲置的第二套住房，占意大利现有住房的 1.8%；此外，网站上提供的住房中约有 96% 属于个人业主）和艺术城市的历史中心来说，一个非常热门的问题是有关 cedolare secca 和游客短租的新闻。对于这种类型的租赁房产，一些地区已经开始使用：唯一识别码。这一工具的目的是为了唤醒地下经济，因为它可以识别出租房屋的所有者，并控制税款的缴纳，这将使税制发生变化，Cedolare secca 的税率从 21% 上升到 26%，但仅限于租期不超过 30 天的第二至第四套房屋。对于第一套出租房屋，统一税率仍为 21%。据估计，这两项规定的综合收益将增加约 10 亿美元。旅游部长桑坦切对此表示满意：“马诺夫拉（Manovra）接受了我关于短租问题的改革建议，在统一税率的背景下，国家识别代码（NIC）的引入将使我们能够打击黑色经济和滥用行为，同时也响应了在线平台本身对制定某些国家规则的明确需求。这是使一个更像狂野西部的行业正常化的一步。关于’抵押贷款’，他说：’根据房屋数量和收入方式提高税率是一个常识性的选择，它尊重私有财产，但最重要的是不会把手伸进意大利人的口袋。今天，我们正在建立一个前人从未触及过的行业秩序，我们在不增加税收的情况下做到了这一点，但我们是通过监管和将这些资金再投资于家庭、企业和发展来做到这一点的。对于那些希望花岗岩多数联盟在意大利人的利益面前崩溃的反对派，我要说，再试一次，你们会更幸运”。另一方面，对于联盟来说，这是’为了取悦酒店经营者而做出的错误选择’，将导致’更多的房屋空置，地下经济将得到助长，我们内陆地区的村庄将失去恢复生机的希望’。
市政当局将迎来两个新事物。事实上，在 2025 年天主教会大庆年，首府市政当局、市政联盟以及艺术和旅游城市的行政部门将可以把在本市住宿设施住宿的游客所缴纳的旅游税提高到每晚 2 欧元。
为庆祝大庆，国家还拨款 6 亿欧元，用于实施庆祝年所需的工程和干预措施。
对于拥有港口或机场的大城市而言，有可能增加登船税和下船税，“Irpef 市政附加费的增幅不超过 0.4 个百分点”，“港口和机场登船费的市政附加费每名乘客不超过 3 欧元”。Corriere della Sera 估计相关市政财政将增加 3.8 亿欧元。登机税于 2004 年开始征收，税额为 1 欧元，如今在意大利许多机场已达到 6.5 欧元，罗马菲乌米奇诺机场和钱皮诺机场为 7.5 欧元，威尼斯机场为 9 欧元。Corriere 报》指出，“如果市政当局决定将税额提高 3 欧元，即达到允许的最高限额，那么来自意大利的旅客将支付 9.5 欧元至 12 欧元的市政附加税”。让我们了解一下税收是如何分配的，以征收 6.5 欧元附加税的机场为例：1 欧元分配给 Enav、机场市政当局和安全措施，50 美分用于减少国家在机场消防服务方面的成本，1.5 欧元用于航空运输业和机场系统的团结基金，3.5 欧元用于 INPS，以支持社会保障管理。
演习 "文本规定，餐饮服务业和旅游业（酒店、酒吧、餐馆、洗浴和水疗中心）的工人将获得特别补充津贴，该津贴不计入收入，相当于夜班和节假日加班工资总额的 15%。
有人称 RAI 为意大利最大的文化企业。然而 RAI 总是在屏幕内外引起讨论。继 2016 年通过电费账单扣款方式降低许可费后，政府决定再次降低许可费，从目前的每年 90 欧元降至 70 欧元。另一方面，公共广播公司将在 2024 年从国家（一般税收）获得 4.3 亿欧元，用于 “提高全国公共广播、电视和多媒体服务的质量”。经济发展部部长乔盖蒂在谈到付费方式时，不排除今后不再通过电费，而是通过智能手机和平板电脑用户通过平台进行流媒体播放的可能性。
在公共管理合同方面，将有 80 亿新资金到位，这也将影响到文化部门的员工。随着合同的续签，2024 年和 2025 年分别计划投入 30 亿和 50 亿。
为了为这一行动提供资金，计划在三年内对各部委的开支进行调整，削减额度约为 25 亿。所有部委都参与其中：文化部将削减 7100 万，旅游部削减 1100 万。
为了支持在庞贝古城和其他国家考古公园开展全国性的考古发掘活动，以及安全和保护干预措施和旨在保护考古遗址地区和区域的活动，从 2024 年起，授权每年支出 400 万欧元。为了确保通过日常和有计划的良性维护过程来保护和加强国家机构和文化场所，特别是考古区和公园，自 2024 年起，授权每年支出 1 000 万欧元。
文化部长可通过自己的法令，规定由文化部下属的具有自主权的机构，或经有关各方同意， 由文化部控制或监督的实体，包括抒情交响乐基金会和国家剧院，以及传统剧院，从音乐会、展 览、文化活动和其他活动的收益中提取一定的份额传统剧院、音乐会和管弦乐团机构以及博物馆系统认可的博物馆的收入，在扣除相关费用后，上缴国家预算，并在相应财政年度根据国家总会计师令重新分配到文化部的支出概算中，用于保护和加强文化遗产及活动。
为了使电影院在全国范围内的分布更加广泛和均匀，刺激对活跃电影院的功能和技术改造的投资，同时也考虑到残疾人的需求，电影和音像基金设立了一个特别部门，从 2024 年起每年捐赠高达 2000 万欧元，用于发放无偿捐款，即贷款或融资租赁的利息补贴。文化部副部长 Lucia Borgonzoni 在 10 月 24 日接受《新闻报》采访时解释说：“电影基金将损失 5000 万欧元，而不是 1 亿欧元。其中 3,600 万将由经济部要求所有部委削减 5%，1,400 万将转移到其他项目，但始终是文化部门”。另一方面，电影的税收减免将不再是 40%，而是根据公司或公司集团的规模，以及某些符合条件的成本或门槛，在 20%至 40%之间浮动，但不影响 40%的最高措施。“博尔贡佐尼副部长在一份说明中明确指出：”这项规定的目的是，在与所有音像行业协会讨论和评估的基础上，增加一项工具，即与投资挂钩的减税器，以提高该系统的效率。评估的出发点是，一部 3 千万美元的电影无法像一部 1 千万美元的电影那样获得 40% 的收益。在不给该部门造成问题的情况下，插入一个减税参数，使其与我们的直接竞争市场相比具有竞争力“。音像制品 40%的税收减免可优先考虑通过国家电视广播公司发行的作品，以及国际联合制作的作品或国际制作的音像制品；非国际联合制作的作品或非国际制作的音像制品。副部长在采访中对此解释道：”有一种歪曲现象需要纠正。当外国演员、导演或编剧来到意大利时，他可以享受 40% 的税收减免，但实际上他要缴纳 30% 的税。我们返还给他的税款比他实际支付的要多。只有当意大利演员、编剧或导演参与制作的国际电影在意大利上映时，税收减免才会保持在 40%。否则将降至 30%。为那些邀请意大利专业人士到剧组工作的人提供奖金制度。桑吉利亚诺部长称这一消息有助于 “激励优质作品的制作和推广”。部长令是每年为电影和音像推广活动分配高达 20 万欧元资金的设想方法。
为了确定税收减免额度和资金分配，计划成立一个艺术和文化质量评估委员会，由部 长从该领域具有公认专业资格的人士中任命的专家组成。部长令将规定该委员会的组成和运作程序、成员人数（15 人），以及考虑到所需的专业精神和承诺，从 2024 年起，在每年 50 万欧元的限额内向他们支付的补偿金数额。
此外，为了加强电影院的服务，特别是促进电影院的活动和发展，如果电影院由大型企业经营，则向电影院放映商提供最多不超过电影院运营成本 40%的税收减免；如果电影院由中小型企业经营，则向电影院放映商提供最多不超过相同成本 60%的税收减免。
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| 政府批准预算，以下是文化和旅游方面的措施 |
本文作者 : Andrea Laratta
Giornalista. Amante della politica (militante), si interessa dei fenomeni generati dal turismo, dell’arte e della poesia. “Tutta la vita è teatro”.免责声明：本篇意大利语原文的中文翻译由自动工具生成。 我们承诺会对所有文章进行审核，但无法保证完全避免因软件造成的翻译误差。 您可以点击 ITA 按钮查看原文。如发现任何错误，请联系我们。
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