许多人都谈到了这个问题：昨天，众议院宪法事务委员会开会讨论了公共管理法案，在工作期间批准的各种修正案中，有一项引起了广泛讨论。这就是由人民民主党的马尔科-梅洛尼 提出的修正案。该修正案涉及该法案第 13 条，内容如下："在第 1 款 b)项之后，添加以下内容：b-之二)取消仅以最低大学学位分数作为参加竞赛的要求，并可根据授予学位的机构的固有因素和同类学生的平均分数对其进行评估，但不妨碍将取得学位作为参加竞赛的必要条件“。该条款涉及 ”公共行政部门就业纪律的重组"：众所周知，公共行政部门是通过公开竞争进入的。译成意大利文的修正案意味着，在竞争阶段，如果需要学位，可以根据候选人的原籍大学（“与授予学位的机构的固有因素和同类学生的平均成绩有关”）来评估候选人的成绩。
关注我们一段时间的人都知道，我们是多么关心大学：因为一个国家的进步离不开强大的学术结构。此外，我们自己也来自大学：因此，如果今天我们在网站上不专门讨论艺术，而是讨论一则我们认为与我们非常接近的时事新闻（无论如何，这也与艺术有关：在州、地区和市级管理机构和博物馆工作的艺术史学家是公共行政部门的雇员），我们的读者会理解的。
人们会立刻想到我们的宪法：它可能有一些缺陷，但也有许多优点。其中一个优点就写在第 3 条中：“所有公民享有平等的社会尊严，在法律面前一律平等”，最重要的是，“共和国有责任消除经济和社会性质的障碍，这些障碍限制了公民的自由和平等，阻碍了人的全面发展和所有劳动者有效参与国家的政治、经济和社会组织”。因此，Meloni 先生提出的修正案显然不仅具有公然的歧视性，因为它允许委员会将候选人分为 A 级和 B 级学生，而且还违反了宪法，因为它完全不符合第 3 条的规定。根据学生就读的大学来划分学生，并没有消除经济和社会障碍；相反，障碍正在增加。
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| 比萨大学校长办公室所在地，Palazzo alla Giornata。照片根据知识共享许可协议发布 |
遗憾的是，并非所有学生都能有幸进入被认为是最好的大学学习。虽然在这一章中还有一个很长的括号：任何比赛都是根据什么标准来确定哪些大学是最好的？越来越频繁地公布的排名很难相互一致，而且总是基于科学性可疑的薄弱标准。去年，帕维亚大学的朱塞佩-德-尼古拉奥教授在ROARS（学术界最严肃、最有用的网站之一）上写道：“现在已经确定，国际排名是一种营销工具，绝对是非科学的排名，其目的是影响学生和家庭对世界上哪所大学最好的看法。根据排名出版商制定的标准”。没有任何大学排名是用可靠的方法得出的。当然，也许大学可以把排名作为一种工具来了解自己的一些不足（从而了解自己在哪些方面可以改进），但公共管理部门能用排名来决定不知多少人的生活吗？答案当然是否定的。
但是，即使假定这种排名的好坏是不可能的，如果仅仅因为一个学生没有经济能力远离家乡到排名靠前的大学学习，而不得不在离家最近的大学学习，而且这所大学可能在排名中垫底，那么歧视这个学生公平吗？这个学生可能已经诚实地获得了他的 100 分和 10 分，在准备方面，他的同事从 “最好的大学 ”出来，没有什么可羡慕的，歧视他是公平的吗？正在讨论这些问题的政治家们是否意识到，如果这一可耻的规定生效，他们会造成多大的伤害？更不用说它可能对大学本身造成的负面影响：学生会更倾向于去排名靠前的大学，因此排名靠后的大学不得不依赖越来越稀缺的资源。这将拉大大学之间的差距，引发危险的螺旋式上升，其后果可想而知。
在竞争中，评价候选人的唯一标准应该是能力。如果一个候选人有扎实的功底，那么他在哪里学习、成绩如何并不重要。考试的目的是确定候选人的准备水平和达到要求的程度：不可能考虑把赌注放在那些在某些大学学习过的人身上。这将是一种歧视。所有候选人都应在平等的基础上竞争：这样，最有资格的人才会胜出。然而，意大利的情况并非总是如此。相反，我们应该想办法清理推荐和赞助关系。当然，这种清理并不是通过在大学之间进行区分来完成的，相反，这很可能会强化我国公共管理部门目前的弊端。
本文作者 : Federico Giannini
Nato a Massa nel 1986, si è laureato nel 2010 in Informatica Umanistica all’Università di Pisa. Nel 2009 ha iniziato a lavorare nel settore della comunicazione su web, con particolare riferimento alla comunicazione per i beni culturali. Nel 2017 ha fondato con Ilaria Baratta la rivista Finestre sull’Arte. Dalla fondazione è direttore responsabile della rivista. Nel 2025 ha scritto il libro Vero, Falso, Fake. Credenze, errori e falsità nel mondo dell'arte (Giunti editore). Collabora e ha collaborato con diverse riviste, tra cui Art e Dossier e Left, e per la televisione è stato autore del documentario Le mani dell’arte (Rai 5) ed è stato tra i presentatori del programma Dorian – L’arte non invecchia (Rai 5). Al suo attivo anche docenze in materia di giornalismo culturale all'Università di Genova e all'Ordine dei Giornalisti, inoltre partecipa regolarmente come relatore e moderatore su temi di arte e cultura a numerosi convegni (tra gli altri: Lu.Bec. Lucca Beni Culturali, Ro.Me Exhibition, Con-Vivere Festival, TTG Travel Experience).
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