3 月 4 日的选举给我们带来了一个比以往任何时候都更加不确定的结果,在投票结束一周后,我们仍然很难理解未来议会中的平衡会是怎样的:然而,在仍然被认为最有可能出现的情况中,五星运动和北方联盟之间达成协议的可能性最大。有可能,但很困难:首先,因为各自的领导人已经排除了结盟的可能性。然后,由于五星运动和北方联盟的纲领在许多关键点上存在分歧,即使由五角党和北方联盟牵引组建政府的假设能够成功,这种运作能够持续很长时间的想法似乎更多的是政治幻想,而不是现实。更有可能的假设是,未来的政府将包括一方或另一方的成员。然而,由于这是前所未有的情况(在全国范围内,格里利安党的支持率从未超过 30%,北方联盟也从未成为中右翼联盟中的领先政党),因此值得在我们的领域内进行深入研究,看看五星运动和北方联盟的政府在文化 领域的表现如何。不可否认,在文化领域,共和党和五星运动的纲领走的是不同的道路,在许多方面截然相反。而且,一个城市或地区的管理逻辑与国家层面的管理逻辑截然不同,这也是事实。但是,分析 “五星运动 ”和 “北方军团 ”在其管理范围内为文化所做的工作,有助于得出评估要素。
五星运动管理着四个省会城市,其中三个的居民人数超过十万(本文只考虑这三个省会城市):罗马、都灵、里窝那和拉古萨。在罗马,卢卡-贝加莫(Luca Bergamo)议员曾与乌利瓦派关系密切,但被认为是独立人士,许多人都认为他是拉吉军政府中最出色的议员之一,他推出了一项旨在实现文化民主化的政策,其理念是文化不等同于利益,并毫不掩饰地表示,城市的文化政策应首先关注市民,然后才是游客:这些措施包括:推出居民卡,居民只需支付 5 欧元就可以参观罗马的所有市民博物馆;尝试将Zètema(Roma Capitale 在文化领域的子公司)“重新审视 ”为一家附属于市政委员会的服务公司,而不是一个构思和设计中心;对其他机构(如 MAAM 或 Valle 剧院)的兴趣也是朝着这个方向发展的、免费向所有人开放帝国论坛的项目(仍在纸面上),城市展览空间的重组,当代极地的诞生,它能够将两个地点(Palazzo delle Esposizioni 和 Pelanda)的马克罗作品汇集在一起,城市剧院系统的重组,由一个协会负责管理所有市剧院。批评家们指出,文化发展部(这是其正式名称)倾向于关注展览和小众活动,而不投资于对游客有更大吸引力的活动,对被占用的文化空间过度关注,以及某些事件,如关闭德尔奥洛焦剧院(Teatro dell’Orologio)、在没有进行招标的情况下,委托乔治-德-菲尼斯(Giorgio De Finis)实际领导Macro剧院(然而,相反的是,一些电影明星签署了一份请愿书,反对贝加莫将已被美国短笛电影院协会占用的圣科西玛托广场(Piazza San Cosimato)进行招标,该协会已将其改造成露天电影院)。
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| 罗马,许愿泉。Ph.Finestre sull’Arte 信用社 |
在都灵,意大利出版商协会与书展的分离引起了轩然大波,导致在米兰创办了 "Tempo di Libri "书展、在此之前,书展在财务和观众人数方面都出现了一些问题(自 2015 年以来,书展的观众人数一直在减少,尽管在官方数据的计算方法上出现了许多争议,因为 2016 年之前的数据是将售出的门票和其他入场券(如通行证和订阅)加在一起的。不过,2017 年的数据比 2016 年有所增长)。这还不是全部:都灵失去了艺穗 爵士音乐节(移至佛罗伦萨)、古典音乐节(被取消)、马奈大展(由于组织者与市政厅之间缺乏协议,移至米兰的皇宫)以及其他一些活动。再有:博物馆缺乏长期计划,也没有全国性的展览(去年唯一的展览可能是基亚布莱塞宫(Palazzo Chiablese)的米罗(Miró)展),这导致了与意大利其他地区不同的普遍衰退,2017 年,市民博物馆的参观人数减少了约 200.与 2016 年相比,2017 年市民博物馆的参观人数减少了约 20 万人次,其中,意大利博物馆协会(GAM)的参观人数减少了 10 万人次,玛达玛宫市民博物馆(Palazzo Madama)的参观人数在一年内减少了约 9 万人次,东方艺术博物馆(Museumof Oriental Art)的参观人数减少了 2 万人次。这还不是全部:GAM 艺术史图书馆面临关闭的威胁(幸运的是,由于大区的拨款,目前得以避免),阿彭迪诺理事会决定对文化进行明显的削减(仅都灵博物馆基金会就减少了 500 多万欧元,所有这一切都是为了重新平衡市政预算的财务结构),这导致都灵博物馆基金会裁员 28 人(后来重新雇用了28 人,其中一半得益于大区对图书馆的拨款)。总之,这种平衡明显是负面的:缺乏战略和规划,缺乏深远的愿景,缺乏对该部门进行投资的意愿(事实上,到目前为止,该部门一直在削减经费),文化部门缺乏强有力的人物。
在里窝那,诺加林军政府的第一任文化委员塞拉菲诺-法苏洛(Serafino Fasulo)将重点放在了博物馆上,但后来由于五星运动的内部问题而被驱逐。新任委员弗朗切斯科-贝莱斯(Francesco Belais)继续开展行动,与都灵的情况不同,他增加了市政预算中的文化项目(但这一项目微不足道,不到二十万欧元),重组了市图书馆系统,还推动了托斯卡纳市主要图书馆拉布罗尼卡图书馆的重组,并为新图书馆揭幕、博蒂尼-德尔奥利奥文化中心市图书馆(尽管这项工作在上届政府时期就已开始),并推动建立了 “城市博物馆”,该博物馆由地区基金资助,旨在通过追溯里窝那历史的路线来收藏古代和现代作品,并将在博蒂尼-德尔奥利奥建筑群内开放(然而,原定于 2017 年底开放的时间被推迟了,尽管工作已进入尾声)。然而,里窝那五角大楼集团(Livorno Pentastellati)受到了指责,因为他们倾向于将重点放在对本地区以外吸引力不大的项目上,而且不善于将游客吸引到城市中来。
在几乎所有有来自卡洛基奥党的文化委员的政府中(值得注意的是诺瓦拉的情况,该市由北方军团的市长领导,但并没有明确的文化政策委员会),文化基本上被理解为一种旅游资产和一套典型的地方传统。皮亚琴察文化委员马西莫-波勒德里(Massimo Polledri)是联盟的早期支持者(自 1993 年以来一直是联盟的激进成员),他在上任后不久接受当地日报《自由》(Libertà)采访时宣布,他打算将重点放在地区营销上,打造 “皮亚琴察品牌”,重新提升城市的旅游吸引力,并由维托利奥-斯加尔比(Vittorio Sgarbi)担任艺术活动顾问。然而,到目前为止,短短几个月内取得的唯一成果就是削减了剧院和文化协会的开支,大幅缩减了皮亚琴察爵士音乐节的规模,取消了法律节(Festival del Diritto),该活动多年来吸引了众多意大利文化名人参与(不一一列举了),2018 年将迎来其十周年庆典。
联盟还管理着意大利北部的两个大区:伦巴第大区和威尼托大区。在伦巴第大区,莱格党议员克里斯蒂娜-卡佩利尼(Cristina Cappellini)被任命为 “文化、身份和自治总署”(Direzione Generale Culture, Identità e Autonomie)的负责人(该机构的名称已经说明了联盟的愿景),她在五年任期内(众所周知,3 月 4 日举行了伦巴第大区政府换届选举,莱格党领导的中右翼取得了新的胜利),为大区博物馆推出了极具吸引力的大区季票,并在文化领域投入了约 1.6 亿欧元。资金被用于文化遗产的恢复和修复项目、拉近公民与遗产距离的项目以及提升项目。但是,2016 年还批准了一项地区文化法,该法无法对文化部门的许多问题(首先是就业和保护)进行有力干预,并被反对派指责为过度地方主义(尤其是其促进 “保护和加强伦巴第语言 ”的雄心),以及将文化理解为恢复地区特性的反动保守主义。克里斯蒂娜-卡佩利尼(Cristina Cappellini)也因为一些至少可以说是有问题的、不合时宜的举措而获得了全国性的认可,比如 "家庭运动"(Sportello Famiglia),由于被诋毁者称为 “反性别总机”,因为它也是一项有助于 “反对性别意识形态 ”的服务(幸运的是,它已经关闭了),或者是现在著名的直接贴在皮雷隆(Pirellone)窗户上的 “家庭日”(Family Day)广告,它是社交网络上无数嘲笑的对象。最后,在威尼托,有一位 “领土、文化、安全和体育委员 ”克里斯蒂亚诺-科拉扎里(Cristiano Corazzari),他的行动特点是关注文化企业(11 月就为文化企业拨款近 1200 万欧元),推广威尼托文化遗产门户网站,以及在旅游推广领域进行干预。
本文作者 : Federico Giannini
Nato a Massa nel 1986, si è laureato nel 2010 in Informatica Umanistica all’Università di Pisa. Nel 2009 ha iniziato a lavorare nel settore della comunicazione su web, con particolare riferimento alla comunicazione per i beni culturali. Nel 2017 ha fondato con Ilaria Baratta la rivista Finestre sull’Arte. Dalla fondazione è direttore responsabile della rivista. Nel 2025 ha scritto il libro Vero, Falso, Fake. Credenze, errori e falsità nel mondo dell'arte (Giunti editore). Collabora e ha collaborato con diverse riviste, tra cui Art e Dossier e Left, e per la televisione è stato autore del documentario Le mani dell’arte (Rai 5) ed è stato tra i presentatori del programma Dorian – L’arte non invecchia (Rai 5). Al suo attivo anche docenze in materia di giornalismo culturale all'Università di Genova e all'Ordine dei Giornalisti, inoltre partecipa regolarmente come relatore e moderatore su temi di arte e cultura a numerosi convegni (tra gli altri: Lu.Bec. Lucca Beni Culturali, Ro.Me Exhibition, Con-Vivere Festival, TTG Travel Experience).
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