众议院以355 票赞成、45 票反对的结果为《2022 年预算法》开了最后一扇绿灯。该文本已于 12 月 23 日至 24 日期间获得参议院批准,现在又获得众议院的最终同意。2022 年预算法计划采取一揽子措施,总额达 300 亿欧元(其中 23 项为赤字融资),包括 12 项减税措施、4 项医疗保健措施、3 项社会保障改革措施、3 项针对高额账单的措施、1.5 项针对养老金和裁员基金的措施、1.5 项针对企业的激励措施,以及 1 项针对公民收入的再融资措施。除了 5亿用于教育和研究之外,还有 10 亿用于文化。
"文化部长达里奥-弗朗切斯奇尼(Dario Franceschini)表示:“文化是政府经济政策行动的核心。从加强对电影和音像行业的资助,到为应对内陆地区村庄和小城镇人口减少而提供新的资源,到对图书馆、档案馆和书店的管理,到文化遗产保护基金,到对娱乐业工人的收入支持,到扩大门面奖金(尽管 2022 年的门面奖金将调整为 60%),所有文化部门都看到了国家投资和干预的增加”。
以下是《2022 年预算法》中有关文化的主要措施详情。
门面奖励 "延长至 2022 年底。2021 年的减税额度为 90%,尽管已调整为 60%,但仍将继续针对建筑部门,投资于建筑物和公寓外墙的修复和恢复。
为了有组织、有计划地支持和鼓励科学文化的传播,同时也为了保护、欣赏和珍视本国的 文化遗产,从 2022 年起,授权每年向下列每个机构提供 150 万欧元的捐款那不勒斯 IDIS 科学城基金会、米兰达芬奇科学与技术国家博物馆基金会和佛罗伦萨伽利略科学史博物馆。大学与研究部通过任命监督机构和批准其三年活动计划对这三个机构进行监督。
2016 年《弗朗切斯科尼法》规定的电影和音像行业投资发展基金额外增加了 1.1 亿欧元。2016 年该基金的最低年度金额为 4 亿欧元,现在将从 7.5 亿欧元开始。电影和音像媒体投资发展基金的逐步增加将电影税收减免稳定在 40%。
根据 2020 年 5 月《重新启动法令》设立的文化基金,旨在促进对物质和非物质文化遗产的投资,并开放给私人实体参与,该基金在 2022 年和 2023 年再融资 2000 万欧元。
2022 年和 2023 年每年拨款 3000 万欧元,用于促进阅读和支持图书出版业。这些资金将分配给国家图书馆、地方当局和机构用于购买图书,主要针对其境内的书店。
为了加强图书零售部门的商业活动,2017 年 12 月 27 日第 205 号法律第 1 条第 319 款中提到的支出授权在 2022 年和 2023 年每年增加 1000 万欧元。
启动临时经济支持基金(SET),2022 年的初始捐赠额为 4000 万欧元,2023 年起每年 4000 万欧元。临时经济支持基金是新的表演艺术工作者福利计划中的措施之一,该计划考虑到了表演艺术这一行业的特殊性,即由于表演的客观性,而非雇主或工作者本人的选择,雇用关系在结构上是不连续的。在议会程序和参议院的相关娱乐法案中,将增加该基金的资源,并确定发放 SET 的标准和方式。
降低人口少于 500 人的城市的商业活动税。为了促进旅游业的发展,防止商业荒漠化和领土荒芜,在内陆地区人口不超过 500 人的市镇开始、 继续或转让其活动的零售商和手工业者,在 2022 年和 2023 年可享受免征上述市镇房地产税的优惠。出于同样的目的,国家、大区、自治省和地方政府可将其拥有的、不用于机构用途的不动产无偿借给商人和工匠。
18App 是一项 500 欧元的文化奖金,供 18 岁的人用于电影、音乐和音乐会、文化活动、 图书、博物馆、古迹和公园、戏剧和舞蹈、音乐、戏剧和外语课程、音像出版产品和订阅报 纸(包括数字格式)。
为重组抒情交响乐基金会设立了一个新基金,2022 年的捐赠额为 1 亿欧元,2023 年为 5000 万欧元。
为了确保对档案遗产的保护和享用,2025 年前授权支出 1 亿欧元(2022 年 2 500 万欧元,2023 年 4 500 万欧元,2024 年 2 000 万欧元,2025 年 1 000 万欧元),用于购买国家档案馆建筑和对档案机构进行防火和抗震改造。自 2022 年起,还授权每年支出 500 万欧元,用于租用这些机构的建筑物。
为了使旨在吸引和促进本国旅游业的干预措施合理化,在减轻危机影响的道路 上支持该部门的经营者,并与《国家恢复和复原计划》规定的措施协同重新启动生 产和就业,在旅游部的概算中设立一个名为 “当前部分旅游业单一国家基金 ”的分配基金,2022 年和 2023 年每年捐赠 1.2 亿欧元,2024 年捐赠 4 000 万欧元。该基金的资金用于为该部门的经济从业者采取保障措施,以便在系统性或部门性危机的影响下提高该部门的潜力,将措施集中于那些因条件限制而无法正常开展生产和工作活动的从业者,并用于促进旅游业发展政策,使其能够对相关地区以及相关生产和社会类别产生积极的经济和社会影响。
为了实现旨在增加国家旅游吸引力的投资,以及与组织表演和活动(包括体育赛事)有关的投资,其特点是具有明显的旅游重要性,保证对有关地区和有关类别产生积极的社会、经济和就业影响,根据旅游部的估计,将设立一个名为 “单一国家资本账户旅游基金 ”的分配基金,2022 年的捐赠额为 5 000 万欧元,2023 年为 1 亿欧元,2024 年和 2025 年每年为 5 000 万欧元。
经济和财政部设立了 “支持出版业干预措施特别基金”,该基金 2022 年的捐赠额为 9 000 万欧元,2023 年为 1.4 亿欧元,随后将转入部长理事会主席团的自治预算。该基金旨在鼓励出版公司(包括新成立的出版公司)进行投资,以实现技术创新和数字化转型,鼓励合格的年轻专业人员进入新媒体领域,以及支持企业重组和社会减震器,并支持对信息的需求。
为了促进对陶瓷生产的技术和生产特点的保护和保存,对 1990 年 7 月 9 日第 188 号法律进行了再融资,在 2022 年 500 万欧元的支出限额内,旨在制定和实施支持和重视艺术陶瓷、传统陶瓷和优质陶瓷部门活动的项目。
为了控制 COVID-19 疫情蔓延以及电力和天然气部门价格上涨所造成的负面影响,避免熔炉停产,同时保护世界优秀品牌,在经济发展部预算中设立了一个 2022 年捐赠 500 万欧元的基金,分配给艺术陶瓷和穆拉诺艺术玻璃行业的企业。
为了加强意大利在国外的利益,2022年授权60万欧元的开支用于在国外推广意大利语言和文化,特别是支持管理国外意大利语言和文化课程的机构。
贝尔加莫市和布雷西亚市被指定为 2023 年 “意大利文化之都”,为资助这两个城市 提出的项目,授权在 2022 年支出 100 万欧元,由这两个城市平分。此外,为了资助旨在增加意大利文化之都物质和非物质文化遗产的活动,授权在 2022 年支出 50 万欧元,用于作为意大利文化之都的贝尔加莫市和布雷西亚市。
为了确保和促进领土的价值评估,同时尊重其特性和文化特点,还通过提供历史路径和路线,重新发现被遗忘的考古区域,保证游客享受的连续性,根据文化部的估计,设立了意大利古罗马拱门保护和价值评估基金,2022 年的捐赠额为 400 000 欧元。
为了加强意大利百科全书研究所的公共使命活动,特别是为了更新国家传记数据库和意 大利语言观察站,同时也通过数字化使用工作,为 2022 年拨款 100 万欧元。
为了在贾科莫-马特奥蒂逝世 100 周年之际纪念他,并通过收集、保存、修复和数字化 相关文献,在国家和国际层面促进和加强对其作品和思想的了解和研究,批准为 2022 和 2023 年每年拨款 40 万欧元。
为纪念皮埃尔-保罗-帕索里尼诞辰 100 周年,在国内和国际上宣传和提高对他的认 识,批准 2022 年和 2023 年每年开支 40 万欧元。
为纪念恩里科-贝林圭尔诞辰 100 周年,在国内和国际上宣传和提高对他的认识,批准 2022 年和 2023 年每年支出 40 万欧元。
为了在 2024 年庆祝贾科莫-普契尼逝世一百周年,授权 2022 年和 2023 年分别支出 150 万欧元和 800 万欧元,用于宣传、研究、保护和传播有关贾科莫-普契尼生平、作品和故居的知识。第 793 段设立了普契尼庆祝活动促进委员会。
2022 年的单一娱乐基金增加了 100 万欧元,其具体目的是保护和加强历史狂欢节的功能,这些狂欢节具有可识别的历史和文化特征,旨在保护和传承与促进地区发展有关的历史和流行传统。
共和国将在《宪法》赋予的促进文化发展和科学研究,以及保护和珍视意大利文化传统 和民族艺术与历史遗产的职能范围内,在被称为 “佩鲁吉诺 ”的画家彼得罗-万努奇逝世五百 周年之际举行纪念活动。2022 年的庆祝活动开支为 100 万欧元。还成立了一个委员会,负责促进与佩鲁吉诺有关的庆祝活动。
为了向公众和学者展示弗朗哥-泽菲雷利近七十年的艺术和文化遗产,以及文化资产和活动部根据 2004 年 1 月 22 日第 42 号法令规定的准则于 2009 年 1 月 29 日宣布的具有特殊历史意义的遗产,授权在 2022 年向 2015 年成立的私人非营利性基金会 “Franco Zeffirelli onlus ”支出 20 万欧元。
为了支持和加强受到 COVID-19 严重影响的文化活动,授权在 2022 年为皮特拉桑塔的 Versiliana 基金会支出 30 万欧元。
为了支持科莫省文化遗产的发展,做出如下规定(a) 在文化部的预算中设立一项基金,名为 “建立科莫历史抽象主义和建筑理性主义国 家博物馆基金”,2022 年的捐赠额为 100 万欧元,目的是通过建造和改造博物馆在特 拉格尼宫的馆舍,建立国家历史抽象主义和建筑理性主义博物馆; (b) 2022 年的开支为 200 000 欧元,用于在科莫省建立国家历史抽象主义和建筑理性主 义博物馆。(c) 2022 年授权支出 400 000 欧元,用于修复和保护埃尔巴市 Candiani 别墅的建筑遗产,2022 年授权支出 400 000 欧元,用于修复和保护埃尔巴市 Candiani 别墅的建筑遗产,2022 年授权支出 400 000 欧元,用于修复和保护埃尔巴市 Candiani 别墅的建筑遗产,2022 年授权支出 400 000 欧元,用于修复和保护埃尔巴市 Candiani 别墅的建筑遗产。c) 授权 2022 年支出 400 000 欧元,用于修复和保护埃尔巴 Candiani 别墅的建筑遗 产,以及支出 400 000 欧元,用于在埃尔巴 Candiani 别墅建立布景设计互动博物馆, 包括布景设计师 Ezio Frigerio 的作品、图纸和模型的多感官和场景路线; d) 授权从 2022 年起为财政警察部队支出 500 000 欧元,用于支付与更换总部有关的 后勤费用。
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