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多数人希望废除 18app （18 岁文化奖金）：演习中的修正案

by Redazione , 发布于 09/12/2022
分类: 政策 / 免责声明

预算法》的最大修正案已经提交，如果获得批准，将取消 18 岁青少年的文化奖金：专门用于 18app 的资源将分配到其他领域（支持文化工作者、娱乐、保护）。此外，还有关于新的 "文化宪章 "的讨论。评论已经纷至沓来。

预算法案的最大修正案旨在取消针对 18 岁青年的文化奖金，即每年保证向年满 18 岁的青年发放 500 欧元，可用于购买书籍、博物馆和音乐会门票、剧院和音乐订阅等。该修正案由费德里科-莫利科内（Federico Mollicone）（意大利同胞会）、罗萨诺-萨索（Rossano Sasso）（Lega）和丽塔-达拉-基耶萨（Rita Dalla Chiesa）（意大利力量党）提交，由于将引入多达 29 个段落，因此具有明显的衔接性，第一个段落将废除18app（这是奖金的名称），其他段落将分配奖金（2.3 亿欧元）。

以下是多数派三名成员打算如何处理节省下来的资金。同时，根据去年的预算法设立的文化工作者经济支持基金将增加 4000 万欧元。还有一个想法是建立一个 “图书基金”，每年 1500 万欧元。另外，每年将有 4000 万欧元用于 “伟大的文化遗产项目 ”战略计划，而国家历史再现基金每年将增加 300 万欧元。此外，200 万欧元将用于古列尔莫-马可尼诞辰 150 周年纪念活动。另外还有 4000 万欧元将用于国家现场表演艺术基金，同时预计从 2023 年起，每年将有 2500 万欧元用于 “允许文化部通过出口购买或征用的方式强制收购其主管领域内的文化资产”，以及 “通过私人谈判收购”。此外，还增加了 1000 万欧元用于促进电影观赏，500 万欧元用于资助 “具有可识别文化特性的历史性嘉年华”，100 万欧元用于支持节日、合唱团和乐队，1330 万欧元用于博物馆，3000 万欧元用于文化遗产保护基金，300.如果修正案获得批准，将为 “Vittoriano 基金会 ”提供 100 万欧元。

此外，莫利科内、萨索和达拉-基耶萨还表示，将推出“文化卡 ”来取代 18app：“议会，”三位议员在一份说明中说，“将优先支持文化部门，如戏剧、音乐、电影、图书出版和私人文化遗产，如历史遗迹。议会的意愿是修订 ”18app“，出台更多的一般性政策来促进文化需求，从而在当前的危机中支持文化消费。用一种新的 ”文化卡 “取代 18app 是一种保护措施，以防止被广泛用于购买教科书的应用程序的目的被扭曲。因此，我们认为应根据文化的生产类别对其进行修订和加强。桑吉利亚诺部长和各位副部长已经在努力，争取在 1 月初召开一次会议，与相关类别一起确定新 ”文化卡 "的使用范围，避免滥用，并支持购买教科书，支持家庭。

当然，关于这项措施的意见已经纷至沓来。其中最先发表意见的是意大利万岁（Azione-Italia Viva）的瓦伦蒂娜-格里波（Valentina Grippo）议员，她在推特上写道：“随着文化消费的下降和令人担忧的辍学率，他们考虑废除 18App 真是荒谬之极，因为 18App 这个工具拉近了许多孩子与艺术和文化的距离”。安杰洛-博内利（绿党）宣称：’意大利同胞会、Lega 和意大利力量党提出了一项修正案，要求取消 18 岁儿童的文化奖金和 500 欧元的文化消费补贴，并将资金转用于历史嘉年华、马可尼庆典以及各部委多达 750 个职位的招聘。这是可耻的：不支持文化，同时削减对年轻人的资助，这在以前的《预算法》中是结构性的，这意味着削减对年轻人所代表的未来的资助"。前部长达里奥-弗朗切斯奇尼（Dario Franceschini）也加入了抗议行列：“多数修正案废除了’18 岁应用程序’。在法国、西班牙和德国推出明确借鉴我国的文化奖金之后，这种做法是荒谬的。政府应该走回头路，而不是削减文化”。五星运动在众议院和参议院文化委员会的代表也表示反对：’右派在提交给议会的方案中没有为文化提供任何资源，这显然是不够的。现在，他们又想通过预算法修正案废除文化奖金，即 18app。这将造成巨大损失，因为在上一部预算法中，用于支付这一工具的资源是稳定的，而文化部门的经营者们也依赖于这些收入"。意大利万岁党领导人马泰奥-伦齐认为，取消18app是’疯狂之举’。“他们为什么害怕文化？我已经准备好接受议会的阻挠。但我请求大家帮我们一把”：事实上，伦齐已经发起了一项请愿活动，要求多数派出尔反尔。民主党的西蒙娜-马尔佩齐（Simona Malpezzi）向文化部长发出呼吁：“桑吉利亚诺部长，在这一点上，我们期待您的相反意见：我们确信，您不希望被人们记住的是，您没有为攫取2.3亿用于18岁青少年的文化消费辩护。政府不是旁观者”。

然而，大多数人围绕着修正案的三位签署人展开了辩论。Maurizio Gasparri（意大利力量党）认为：“人民民主党和其他党派为捍卫伦齐和弗朗切斯基尼希望的’18App’而举起的盾牌毫无用处。在一项旨在扩大文化享受工具的措施的帽子下，欺骗和狡诈成倍增加。有太多人用这 500 欧元给自己买了手机、游戏机甚至洗衣机”。拉斐尔-斯佩兰松（FdI）认为，“左派的索洛尼已经被’推翻’。正如我们所承诺的那样，我们为不连续津贴提供了资金并使其结构化。这是一项重要的投资，它保证了我们艺术家的安全和稳定”。该党同事Guerino Testa 认为，“App 18 没有完成其使命：让年轻人更接近书籍和文化，每年 2.3 亿的资金往往没有用于预期目的。多数修正案的目的正是通过结构性干预重新思考这一工具”。副部长维托里奥-斯加尔比（Vittorio Sgarbi）也表示：“18App--政府试图消除明显扭曲和滥用的文化奖金--的维护者的恶意是显而易见的。财政卫队揭露的虚假购书发票导致了滥发津贴的现象，以确保书籍真正流通到领取津贴的青少年手中。事实上，不应将补贴交到个人和无法控制的使用者手中，也不能认为教育部或学校可以普遍捐赠相当于既定财政嫁妆的书籍，而是书商、文化推广者和动画制作者应获得一笔奖金，然后他们可以通过保证实际分发青少年选择的书籍来核算这笔奖金，直到达到国家保证的数额为止。从本质上讲，不是赠款，而是赠书，并附有应青少年要求分发的书目清单。这并不是一种不信任，而是在不存在资金被挪作他用的风险的情况下取得类似的结果。这样，一个年轻人就可以渴望并获得 200、300 或 400 欧元的书籍，直到他的奖金用完为止，而不必在商定的账单上讨价还价。在我看来，就连弗兰切斯基尼也能理解这一点。这样，奖金就变成了一种订阅，可以订阅你想要的书，也可以在书店买到你想要的书”。最后，桑吉利亚诺部长只是说，议会将就这一决定做出决定。