Italia también introducirá un IVA reducido para las obras de arte: el IVA del 5% tan esperado y anhelado por los operadores del sector está a punto de hacerse realidad. De hecho, el Consejo de Ministros ha aprobado hoy el decreto ley “Disposiciones urgentes para la financiación de actividades económicas y empresas, así como intervenciones de carácter social en el ámbito de las infraestructuras, los transportes y las entidades territoriales” que, entre las diversas medidas, incluye la reducción del IVA para el mercado del arte del 22% al 5%, alineándose así con los regímenes vigentes en Francia y Alemania. Será eltipo más bajo de Europa, por encima incluso de Alemania, que aplica el 7%, y de Francia, donde el tipo es del 5,5%.
El anuncio lo ha hecho hoy en la Sala Spadolini del Ministerio de Cultura el propio Ministro de Cultura , Alessandro Giuli, que se ha mostrado muy satisfecho con el resultado. “Misión cumplida”, dijo. “Por fin, el IVA sobre las obras de arte baja del 22% al 5%. Se trata de un resultado histórico alcanzado también gracias a la fuerza de la política y del Parlamento, que desencadenaron y contribuyeron a este proceso.”
“La bajada del IVA sobre las obras de arte al 5%”, subraya Roberto Marti (Lega), presidente de la Comisión de Cultura del Senado, “es un resultado que marca una época para Italia, fruto de un esfuerzo coral que como presidente de la Comisión de Cultura del Senado inicié a los pocos meses de comenzar esta legislatura con el examen de un proyecto de ley con mi firma. Por tanto, no puedo sino expresar mi satisfacción por el trabajo del ministro Giorgetti, que aporta equidad a Italia, penalizada hasta ahora por el actual tipo de IVA del 22% frente a países como Francia (5,5%) y Alemania (7%). No podíamos dejar una ventaja competitiva tan considerable a Francia y Alemania en un sector como el comercio del arte, estratégico para nuestro país y que cuenta con un gran número de profesionales. El siguiente objetivo para la creación de un ecosistema artístico fuerte debe ser la simplificación de nuestra normativa sobre la circulación de bienes culturales. Sin rebajar en absoluto el umbral de protección nacional, debemos acercar la normativa italiana a la media europea en interés de Italia”.
“Hoy, Italia está poniendo la flecha en marcha”, afirma Alessandro Amorese, jefe de grupo del FdI en la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados. “Incluso para el mercado del arte vuelve a estar a la vanguardia. Cuando Italia lucha en igualdad de condiciones en la economía de la belleza sólo puede ganar”.
La satisfacción por la medida también fue expresada por Federculture. “Expresamos nuestro agradecimiento por el trabajo realizado por las oficinas del Ministerio de Cultura y del Ministerio de Economía y Finanzas, a cuyos titulares Federculture había representado repetidamente la importancia de esta medida, presentando propuestas detalladas y articuladas. Por ello, agradecemos a los ministros Alessandro Giuli y Giancarlo Giorgetti que nos hayan escuchado. La reducción del IVA sobre los productos culturales -empezando por las obras de arte- es una cuestión que Federculture siempre ha considerado central en sus actividades de representación y en la que llevamos años trabajando con convicción. La adopción de la medida de hoy es, por tanto, un paso decisivo hacia nuestro objetivo común: la aplicación del mismo tipo de IVA a todos los productos culturales que actualmente están sujetos a regímenes diferentes (los libros están ahora al 4%, los discos al 22%, las exposiciones y espectáculos en vivo al 10%, los museos están exentos de IVA y las obras de arte están ahora, por fin, al 5%). Como siempre, quedamos a disposición de las comisiones parlamentarias y de los ministerios competentes para seguir expresando las opiniones de nuestros miembros y garantizaremos nuestra cooperación en apoyo de todo el sector cultural”.
Según un informe de Nomisma, uno de los principales problemas críticos que frenan el desarrollo del mercado del arte en Italia (que tiene un volumen de negocios directo de 1 360 millones de euros y un impacto económico global de 3 800 millones de euros, con datos referidos a 2023, el año más último disponible), está representado por el tratamiento fiscal, en particular la aplicación del tipo ordinario del IVA del 22% a la mayoría de las transacciones. Este tipo, señala Nomisma, es el más elevado de los países europeos y penaliza especialmente a los operadores del sector. En concreto, el tipo reducido del 10% sólo se aplica en casos muy concretos, es decir, cuando la venta la realiza directamente el artista o sus herederos. Sin embargo, la gran mayoría de las transacciones -por ejemplo, las que implican a galerías, marchantes o reventas posteriores- siguen estando sujetas al IVA íntegro del 22%(aquí encontrará nuestro análisis detallado sobre cómo funciona el IVA sobre obras de arte en Italia). Esto, según Nomisma, crea una marcada disparidad en comparación con mercados como Francia o Alemania, donde los tipos aplicados son significativamente más bajos.
Nomisma subraya que esta diferencia tiene consecuencias concretas: por el mismo precio neto, un coleccionista italiano se encuentra pagando hasta un 18% más que un coleccionista de otros países europeos. Esto no sólo desincentiva la compra de obras de arte en el país, sino que también reduce los márgenes de beneficio de las galerías italianas y hace que el mercado sea menos competitivo a escala internacional. En su informe, Nomisma señala que la elevada presión fiscal -en particular la vinculada al IVA- es uno de los elementos estructurales que contribuyen a la debilidad del mercado italiano del arte. Una posible revisión del tipo podría representar una palanca importante para relanzar el sector y hacerlo más atractivo tanto para los operadores como para los coleccionistas.
Por ello, los operadores del sector han emprendido en los últimos meses numerosas iniciativas para pedir al Gobierno que rebaje el IVA. En febrero, grupos como Apollo (que representa a casas de subastas, anticuarios, galerías y logística) y ANGAMC enviaron una carta abierta al Gobierno en la que cuestionaban el tipo del 22% y pedían la equiparación con Alemania y Francia, una batalla que llevaban tiempo librando. También en febrero, en Bolonia, en los espacios de Arte Fiera, los galeristas protestaron con silbatos para llamar la atención sobre la falta de reducción del IVA. En marzo, más de 500 artistas, entre ellos Michelangelo Pistoletto y Maurizio Cattelan, firmaron una petición dirigida a Giorgia Meloni en la que advertían de que el elevado IVA corría el riesgo de convertir Italia en un “desierto cultural”. Grupos como ITALICS (74 galerías asociadas) expresaron su “profundo asombro y gran aprensión” por el hecho de que Italia ignorara la directiva de la UE, y describieron el silencio del Gobierno como una “sentencia de muerte” para el sector. En marzo de 2025, en la presentación del Informe Nomisma y la conferencia “Arte: el valor de la industria en Italia”, promovida por Apollo e Intesa Sanpaolo, el Ministro de Cultura, Alessandro Giuli, prometió que se bajaría el IVA, con el apoyo del MEF y a la espera de la cobertura económica. Luego, en abril, la ANGAMC se congratuló del compromiso formal de bajar el tipo al 5% iniciando el proceso legislativo, citando explícitamente el turno de preguntas en la Cámara de Diputados y el visto bueno de los ministros Giuli y Giorgetti. Y hoy, la noticia tan esperada.
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| El Gobierno baja el IVA de las obras de arte al 5%. Es ahora el tipo más bajo de Europa |
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