L’Italie introduira également une TVA réduite sur les œuvres d’art : la TVA à 5 % tant attendue et espérée par les opérateurs du secteur est sur le point de devenir une réalité. Le Conseil des ministres a en effet approuvé aujourd’hui le décret-loi “Dispositions urgentes pour le financement des activités économiques et des entreprises ainsi que des interventions à caractère social dans le domaine des infrastructures, des transports et des collectivités territoriales” qui, parmi les différentes mesures, prévoit la réduction de la TVA pour le marché de l’art de 22 % à 5 %, s’alignant ainsi sur les régimes en vigueur en France et en Allemagne. Il s’agira dutaux le plus bas d’Europe, plus encore que l’Allemagne qui applique 7 % et que la France où le taux est de 5,5 %.
L’annonce a été faite aujourd’hui dans la Sala Spadolini du ministère de la Culture par le ministre de la Culture lui-même, Alessandro Giuli, qui s’est déclaré très satisfait du résultat. “Mission accomplie”, a-t-il déclaré. “Enfin, la TVA sur les œuvres d’art passe de 22 % à 5 %. Il s’agit d’un résultat historique obtenu également grâce à la force de la politique et du Parlement, qui ont déclenché ce processus et y ont contribué”.
“L’abaissement de la TVA sur les œuvres d’art à 5 %”, souligne Roberto Marti (Lega), président de la commission de la culture du Sénat, “est un résultat historique pour l’Italie, le résultat d’un effort choral que j’ai initié en tant que président de la commission de la culture du Sénat quelques mois seulement après le début de cette législature, avec l’examen d’un projet de loi portant ma signature. Je ne peux donc qu’exprimer ma satisfaction à l’égard du travail du ministre Giorgetti, qui apporte l’équité à l’Italie, pénalisée jusqu’à présent par le taux de TVA actuel de 22 % par rapport à des pays comme la France (5,5 %) et l’Allemagne (7 %). Nous ne pouvions pas laisser un avantage compétitif aussi considérable à la France et à l’Allemagne dans un secteur comme le commerce de l’art, qui est stratégique pour notre pays et qui engage un grand nombre de professionnels. Le prochain objectif pour la création d’un écosystème de l’art fort doit être la simplification de notre réglementation sur la circulation des biens culturels. Sans abaisser le seuil de protection nationale, nous devons rapprocher la réglementation italienne de la moyenne européenne dans l’intérêt de l’Italie”.
“Aujourd’hui, l’Italie enclenche la flèche”, affirme Alessandro Amorese, chef de groupe de la FdI au sein de la commission de la culture de la Chambre des députés. “Même pour le marché de l’art, elle est de nouveau à l’avant-garde. Lorsque l’Italie se battra à armes égales dans l’économie de la beauté, elle ne pourra que gagner”.
Federculture a également exprimé sa satisfaction à l’égard de cette mesure. “Nous exprimons notre appréciation pour le travail effectué par les bureaux du Ministère de la Culture et du Ministère de l’Economie et des Finances, auxquels Federculture a présenté à plusieurs reprises l’importance de cette mesure, en soumettant des propositions détaillées et articulées. Nous remercions donc les ministres Alessandro Giuli et Giancarlo Giorgetti de nous avoir écoutés. La réduction de la TVA sur les produits culturels - à commencer par les œuvres d’art - est une question que Federculture a toujours considérée comme centrale dans ses activités de représentation et sur laquelle nous travaillons avec conviction depuis des années. L’adoption de la mesure d’aujourd’hui est donc un pas décisif vers notre objectif commun : l’application d’un même taux de TVA à tous les produits culturels qui sont actuellement soumis à des régimes différents (les livres sont désormais à 4%, les disques à 22%, les expositions et les spectacles vivants à 10%, les musées sont exonérés de TVA et les œuvres d’art sont enfin à 5%). Comme toujours, nous restons à la disposition des commissions parlementaires et des ministères compétents pour continuer à exprimer les points de vue de nos membres et nous garantirons notre coopération en faveur de l’ensemble du secteur culturel”.
Selon un rapport de Nomisma, l’un des principaux obstacles au développement du marché de l’art en Italie (qui représente un chiffre d’affaires direct de 1,36 milliard d’euros et un impact économique global de 3,8 milliards d’euros, avec des données se référant à 2023, l’année la plus récente disponible) est représenté par le traitement fiscal, en particulier l’application du taux de TVA ordinaire de 22% sur la plupart des transactions. dernières données disponibles), est représenté par le traitement fiscal, en particulier l’application du taux de TVA ordinaire de 22% sur la plupart des transactions. Ce taux, souligne Nomisma, est le plus élevé des pays européens et est particulièrement pénalisant pour les opérateurs du secteur. Dans le détail, le taux réduit de 10% n’est applicable que dans des cas très spécifiques, à savoir lorsque la vente est effectuée directement par l’artiste ou ses héritiers. En revanche, la grande majorité des transactions - par exemple celles qui impliquent des galeries, des marchands ou des reventes ultérieures - restent soumises au taux plein de 22 %(voir notre analyse détaillée sur le fonctionnement de la TVA sur les œuvres d’art en Italie). Selon Nomisma, cela crée une disparité marquée par rapport à des marchés comme la France ou l’Allemagne, où les taux appliqués sont nettement inférieurs.
Nomisma souligne que cette différence a des conséquences concrètes : pour le même prix net, un collectionneur italien se retrouve à payer jusqu’à 18 % de plus qu’un collectionneur d’autres pays européens. Non seulement cela décourage l’achat d’œuvres d’art dans le pays, mais cela réduit également les marges bénéficiaires des galeries italiennes et rend le marché moins compétitif au niveau international. Dans son rapport, Nomisma souligne que la charge fiscale élevée - en particulier celle liée à la TVA - est l’un des éléments structurels qui contribuent à la faiblesse du marché de l’art italien. Une éventuelle révision du taux pourrait représenter un levier important pour relancer le secteur et le rendre plus attractif tant pour les opérateurs que pour les collectionneurs.
De nombreuses initiatives ont donc été prises ces derniers mois par les opérateurs du secteur pour demander au gouvernement de baisser la TVA. En février, des groupes comme Apollo (représentant les maisons de vente aux enchères, les antiquaires, les galeries et la logistique) et ANGAMC ont envoyé une lettre ouverte au gouvernement pour contester le taux de 22% et demander un alignement sur l’Allemagne et la France, une bataille qu’ils mènent depuis un certain temps. Toujours en février, à Bologne, dans les espaces de l’Arte Fiera, les galeristes ont protesté avec des sifflets pour attirer l’attention sur l’absence de réduction de la TVA. En mars, plus de 500 artistes, dont Michelangelo Pistoletto et Maurizio Cattelan, ont signé une pétition adressée à Giorgia Meloni, l’avertissant que la lourdeur de la TVA risquait de transformer l’Italie en un “désert culturel”. Des groupes tels que ITALICS (74 galeries associées) ont exprimé leur “profond étonnement et leur grande appréhension” face au fait que l’Italie ignorait la directive européenne, décrivant le silence du gouvernement comme une “condamnation à mort” pour le secteur. En mars 2025, lors de la présentation du rapport Nomisma et de la conférence “Art : la valeur de l’industrie en Italie” promue par Apollo et Intesa Sanpaolo, le ministre de la Culture Alessandro Giuli a promis que la TVA serait abaissée, avec le soutien du MEF et dans l’attente d’une couverture économique. Puis, en avril, l’ANGAMC a salué l’engagement formel d’abaisser le taux à 5% en entamant le processus législatif, citant explicitement la séance de questions à la Chambre des députés et le feu vert des ministres Giuli et Giorgetti. Et aujourd’hui, la nouvelle tant attendue.
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| Le gouvernement abaisse la TVA sur les œuvres d'art à 5 %. C'est désormais le taux le plus bas d'Europe |
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