Les boutiques des maîtres de la crèche de la via San Gregorio Armeno, à Naples, sont restées fermées hier matin (14 septembre) jusqu’à 14 heures. Cette manifestation, rapportéepar l’Ansa, a touché le carrefour traditionnel de la production artisanale de bergers et d’autres figurines liées à la tradition napolitaine de la crèche. Une affiche a en effet été apposée sur les volets des magasins pour manifester leur désaccord face au risque d’ouverture de commerces dédiés à la vente de souvenirs bon marché et sans lien avec la production artisanale de la rue.
Cette mobilisation intervient alors quela municipalité de Naples se penche sur la question, suite aux informations faisant état de l’éventuelle ouverture, dans la via San Gregorio Armeno, de commerces sans rapport avec la tradition des bergers. Dans un communiqué publié le 14 septembre 2026, la mairie a déclaré vouloir rassurer les citoyens, les artisans et les commerçants quant à l’existence de mesures visant à protéger l’identité commerciale et historique de la rue.
Au cœur de la position de l’administration se trouve le nouveau Plan du commerce qui, selon les précisions apportées par la mairie, instaure une protection renforcée et contraignante pour la zone. En particulier, l’article 13, alinéa 3, stipule que, dans la rue San Gregorio Armeno, « seules sont autorisées les activités de production et de vente de produits liés à l’art de la crèche et aux bergers ». La Mairie souligne donc qu’aucune exception n’est prévue pour cette rue: toute nouvelle activité commerciale qui ne relève pas de la production et de la vente d’objets d’art liés à la crèche et de bergers traditionnels est formellement interdite par les dispositions invoquées par l’administration.
« La rue San Gregorio Armeno représente un patrimoine unique au monde, symbole identitaire et culturel de notre ville », explique Teresa Armato, adjointe au tourisme et aux activités productives. « C’est précisément pour en préserver l’essence face aux phénomènes d’homogénéisation et de spéculation commerciale que la municipalité de Naples a d’abord approuvé, en juillet 2023, une délibération interdisant l’ouverture d’établissements de restauration dans le centre historique de Naples et, à San Gregorio Armeno, toute nouvelle ouverture non liée à l’artisanat traditionnel et à la fabrication de figurines de bergers ; puis une nouvelle délibération du Conseil municipal du 29/06/2026, accompagnée du nouveau plan de programmation des ouvertures des établissements de restauration, de production alimentaire et de proximité avec consommation immédiate sur place dans le centre historique de Naples, site classé au patrimoine mondial de l’Unesco, ainsi que dans les zones dites « zone tampon ». La municipalité de Naples suit de très près l’évolution de cette affaire et se tient aux côtés des boutiques historiques, confirmant son engagement quotidien à protéger la valeur culturelle, l’histoire et la tradition des crèches qui font de San Gregorio Armeno le cœur battant et authentique de la ville ».
La crainte exprimée par les artisans concerne un phénomène qui touche de nombreux centres historiques fortement exposés au tourisme : le remplacement progressif des activités liées aux caractéristiques culturelles et productives d’un lieu par des commerces principalement axés sur la vente de souvenirs standardisés. C’est un paysage commercial que l’on peut également observer dans certains des quartiers les plus fréquentés de villes comme Venise et Florence, où, dans les zones à forte affluence touristique, ne manquent pas les kiosques, les étals et les boutiques proposant des objets-souvenirs de fabrication industrielle, souvent étrangers aux traditions artisanales locales.
À Venise, par exemple, le circuit touristique autour du pont du Rialto est parsemé de commerces dédiés aux souvenirs, tandis qu’à Florence, une offre similaire est présente dans les zones proches de la place du Dôme (Santa Maria del Fiore) et à d’autres endroits du centre historique. Ce phénomène ne concerne bien sûr pas uniquement les villes citées, ni tous les commerces présents dans leurs quartiers historiques, mais il met en évidence une question qui accompagne depuis longtemps la gestion des centres historiques les plus visités. Quel est le juste équilibre à maintenir entre la demande touristique, le commerce et la préservation des activités qui caractérisent l’identité d’un lieu ?
Dans le cas de San Gregorio Armeno, la question revêt une spécificité supplémentaire, car cette rue est historiquement associée à une production artisanale bien précise. La présence de boutiques spécialisées dans la fabrication de bergers et d’éléments de crèche constitue en effet la spécificité commerciale et productive à laquelle le Plan du commerce entend rattacher les nouvelles activités autorisées. La question porte également sur les procédures d’évaluation des demandes d’ouverture de nouveaux commerces. La Mairie précise en effet que la procédure de contrôle des « Signalements certifiés de début d’activité », appelés SCIA, prévoit une instruction par les services compétents. La procédure, selon les informations communiquées par l’Administration, comprend la vérification de la conformité du demandeur par le biais d’un extrait du registre du commerce.
L’activité commerciale, explique encore la commune, ne pourra être autorisée et lancée que si le demandeur possède un objet social considéré comme parfaitement conforme aux prescriptions contenues dans le règlement communal. Le contrôle institutionnel porte donc sur la légitimité de l’objet social déclaré auprès de la Chambre de commerce et sur le respect des réglementations en vigueur. Enfin, dans ce même communiqué, l’administration précise également que la nationalité du demandeur ne constitue pas un élément pertinent aux fins de cette vérification.
Alors que les artisans de San Gregorio Armeno demandent que la rue conserve sa spécificité, la municipalité de Naples rappelle les règles déjà en vigueur : seule la vérification de la conformité aux dispositions municipales permettra en effet de décider quelles activités pourront s’y implanter.
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