拒绝博物馆中的低薪或无薪工作：现在连国际博物馆理事会都这么说了

by Redazione , 发布于 18/06/2021
分类: 博物馆 / 免责声明

国际博物馆理事会向行政部门和服务特许经营者发出建议，要求他们停止低薪工作、无薪工作、肆无忌惮地利用志愿工作以及一切有损文化工作者尊严的做法。

明确拒绝博物馆中的低薪或无薪工作：这是来自全球博物馆的主要代表机构国际博物馆理事会（ICOM）意大利委员会的声明。国际博物馆理事会意大利委员会对博物馆中低薪或无薪工作的蔓延表示强烈关切（不幸的是，这种情况现在已经司空见惯），并请公共管理部门和所有雇主承认特殊的专业技能，并按照我国《宪法》的规定，为所需的职能支付适当的报酬，以保护工人的人格尊严，并遵守同工同酬的原则。

国际博物馆理事会指出，文化部门的就业状况总体上并不令人满意，而且参差不齐，难以监督。Covid-19 大流行病以及随之而来的博物馆和考古遗址大部分活动的长期中断，特别突出了已知的危急性和脆弱性，这些危急性和脆弱性与外部专业人员的不稳定性和保护不力有关，这些外部专业人员是由商业公司或合作社以不同的合同形式临时雇用的，几乎总是不足以完成所需的专业水平的任务。国际统计研究所（Istat）的调查数据（该研究所称 COVID 给文化和旅游部门带来了“巨大的危机”）和 Mi Riconosci 协会的调查数据（该协会的研究表明，在大流行病爆发的几个月里，文化工作受到了怎样的破坏）不仅表明了 COVID-19 大流行病导致的文化和博物馆部门关闭所造成的工作岗位损失的程度，而且还表明了这些损失是如何主要影响到非结构化专业人员的，而这些人已经因为工作报酬过低而受到了严重的惩罚。关于关键问题的分析，请参阅联合国教科文组织、国际博物馆理事会和 NEMO 在国际上开展的调查，以及 Fitzcarraldo 基金会和许多地区观察站在意大利开展的研究。

文化方面的开支，特别是用于机构管理的资金，尤其是地方当局的开支急剧下降，导致人员编制极度缩减，服务特许权，有时是博物馆或博物馆网络的全部管理权被授予外部公司，这些公司是通过招标选定的，首先是为了获得最大的经济效益。此外，国际博物馆理事会还注意到广泛滥用志愿工作的现象。该组织指出，志愿工作本身是一种宝贵的资源，是参与和 “积极的公民意识 ”的一种工具，正如《国际博物馆理事会道德准则》所规定的那样，“其目的不能是取代那些长期受雇并经过培训来履行高度专业化职能的专业人员”。“在这种情况下，使用无偿或低偿劳动力已成为意大利大大小小的国家级、市级或基金会、教会机构、大学所属博物馆的普遍做法。这种做法不仅涉及执行层，现在还涉及管理层”。国际博物馆理事会特别列举了两个具有代表性的案例，这些案例在本网站上也有详细讨论：Senigallia 市政当局的公告和Deruta 市政当局的公告。这两份公告都要求为各自的博物馆招聘一名高素质的技术主管兼协调员，其职能不仅是科学方面的，而且愿意执行为期三年的无偿任务，只需报销费用。

“除此以外，”国际博物馆理事会继续说道，"我们还可以举出最近的其他例子，这些例子再现了类似的情况：圣阿尔坎吉罗-迪-罗马涅市政府和卡拉拉市政府最近就科学博物馆馆长职位进行招标，所提供的报酬与所需技能和职能的水平完全不相称。2020 年 10 月 28 日，欧盟委员会在乌苏拉-冯-德-莱恩主席的支持下，提出了一项关于 “适足最低工资 ”的指令提案，旨在促进欧洲各国的集体谈判，确保适足的最低工资1。这是一个了不起的范式转变，在此之前的几十年里，人们几乎只关注工资的灵活性，这实际上是将集体谈判和法定最低工资的作用降到最低。

国际博物馆理事会意大利分会宣布，它将继续监督博物馆的就业状况、招聘形式、招标和合同，并向负责的行政部门和特许服务公司提出了一项由仲裁委员会起草的建议。