潘普洛纳，佛朗哥战争纪念馆将被改造成民主博物馆

西班牙 潘普洛纳将建造一座民主博物馆。近日，潘普洛纳市议会发起了一场国际建筑设计竞赛 ，旨在将该市的战争纪念碑改造成一座纪念博物馆 ，专门用于恢复民主记忆和谴责法西斯主义。该倡议是市政府为从根本上重新定义这座城市最具争议的建筑之一的象征意义而发起的进程中的重要一步，这座建筑在历史上与 1936 年政变和佛朗哥政权的颂扬有关。

阵亡将士纪念碑的历史可以追溯到 1942 年，它实际上是一座大型建筑，用于纪念在西班牙内战 期间为弗朗西斯科-佛朗哥的民族主义者 而牺牲的4500 名纳瓦拉（潘普洛纳所在地区）士兵。这是一座希腊十字形建筑，带有浓厚的古典主义色彩。近年来，该建筑进行了部分改建：事实上，它前面的广场已于 2015 年更名为 “自由广场”（Plaza de la Libertad）。但它作为纪念与法西斯结盟、后来建立独裁统治的阵营阵亡将士的纪念碑所具有的争议性象征意义却从未消失，尤其是因为纪念碑仍保留着法国时代的标志（尽管在纳瓦拉，法律强制要求拆除这些标志）：不过，这些标志已被覆盖）。甚至在 2024 年，有 31 个协会提议拆除 纪念碑。因此，将其改造成民主博物馆可能会为这段漫长而痛苦的历史写下最后的篇章。

潘普洛纳市议会负责战略政府、城市规划、住房和 2030 年议程的议员Joxe Abaurrea San Juan 正式介绍了改造纪念碑的竞赛活动。纪念碑的改造必须严格遵守市议会于 2025 年 2 月 6 日批准的 “关于改造所谓的阵亡将士纪念碑和创建兰贝托-马拉维利亚斯（Maravillas Lamberto）讲解中心的政治协议 ”的规定，以及专家委员会关于纪念碑改造的报告和市政规划目录修改单中的说明。这三份规范性和纲领性参考资料准确地界定了规划师必须遵循的框架。提交参赛作品的截止日期为《欧盟官方公报》发布征集启事两个月后。

潘普洛纳市发起的竞赛将选出最多五个项目提案，然后在信息和参与阶段向市民展示。通过这一过程收集到的意见将被纳入最终的技术项目中，通过协商程序，最终制定出该建筑及其城市环境的改造工程。

拟议的干预措施旨在 彻底改变 该纪念性建筑群的象征意义。该建筑将不再是庆祝 1936 年军事政变 和 佛朗哥主义的 场所 ，而将成为民主记忆的空间。未来的纪念博物馆将被要求解释 “Bando Nacional”（也被共和党人称为 “Bando Sublevado”），即民族主义者的作用和责任，澄清他们是谁，何时行动，以何种方式行动，同时也警告社会警惕新形式法西斯主义的出现，促进公民共存和人权价值观。

竞赛的目标 主要有 三个层面。首先是通过对空间进行符合民主和当代价值观的新诠释，使纪念碑失去象征意义。其次是纪念馆的设计，它必须以一种综合的方式对建筑及其城市周边环境进行干预。第三个目标是改变城市景观的象征性结构，改变现有的等级制度，使 Ensanche 和 Lezkairu 社区之间的联系更具渗透性。

采用的方法是民主记忆，这意味着跨学科工作能够将建筑的物理和象征性改造与对过 去的批判、理论和历史分析结合起来。从这一角度看，纪念博物馆将成为更广泛的记忆空间网络的一部分，例如与纳瓦罗记忆研究所（Navarro Institute of Memory）一起，为城市统一纪念项目的建设做出贡献，并强化潘普洛纳作为 “记忆之城 ”和纪念博物馆全景中的国际节点的身份。

竞赛的参考标准包括应用国际纪念博物馆和人权事务委员会的《国际纪念博物馆宪章》的原则，确定博物馆的主要专题轴线，以及使项目适应预期用途和功能需求。专家委员会技术报告中的说明被认为是强制性的，但干预措施的形式和博物馆管理模式除外，因为它们仍然是指示性的。

竞赛范围不仅限于纪念碑，还包括自由广场、塞拉皮奥-埃斯帕萨公园后部和附近的 街道。因此，参赛项目必须综合考虑现有建筑的通道和服务、广场和公园的树木遗产、地下停车场及其入口，以及豪尔赫-奥特伊萨的雕塑 “Coreano”。征集活动还设想了这样一种可能性，即实现干预的过程本身成为重新标识纪念碑及其环境的一部分。

从经济角度看，每个入选方案将获得 20,000 欧元奖金（含增值税），竞赛总价值高达 100,000 欧元。竞赛程序将分为几个阶段。首先是匿名、公开的设计竞赛，由评审团对提案进行评估，评审团将最多选出五个项目，并可能提出建议和意见。评审团的结论将转交给入选的设计者，并作为随后谈判阶段的基础。随后是信息阶段，在这一阶段，设计者将公开展示入选方案，让公众发表意见和建议。公众参与将在确定获胜项目方面发挥核心作用，所出现的迹象将被纳入一份技术报 告，该报告将成为起草最终项目合同的一部分，如果考虑的话，还将成为工程管理合同的 一部分。第三阶段将包括一个不重新招标的谈判程序，为中标项目保留。技术规格和合同条件将在参与阶段结束时确定，干预预算将根据现有的投资能力进行调 整。

建议书的评估将以项目的整体和概念质量为基础。标准包括：是否符合象征性地停止使用纪念碑并将其改造成博物馆的目标、作为纪念博物馆的建筑和功能适宜性、重新配置公共空间的城市设计方案的质量以及干预措施的技术和经济可行性。

潘普洛纳，佛朗哥战争纪念馆将被改造成民主博物馆

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