2024 年 9 月 20-21 日在那不勒斯举行的七国集团文化会议讨论了什么？七国集团 （G7 ）文化部长会议 在那不勒斯王宫（ ）举行，这是讨论和应对 当代文化与创意领域挑战的关键时刻 。在全球技术快速变革、环境危机和文化遗产面临威胁的背景下，来自 G7 国家的文化领导人齐聚一堂，重申文化作为可持续发展基本支柱的重要性。
峰会期间，保护物质和非物质文化遗产的紧迫性显现出来，非法贩运文化产品和极端天气事件等现象对文化遗产的威胁日益严重。与会者认识到这些问题对社区和文化特性造成的破坏性影响，并提出了一种全面合作的方法来应对这些问题。其中包括提高艺术品市场透明度的措施，以及相关各方采取符合道德规范的做法。
此外，七国集团领导人还强调，气候变化对文化遗产和文化机构构成了重大威胁。因此，在那不勒斯强调了制定减缓和适应战略、整合以文化为基础的解决方案以及在风险管理政策中利用传统知识的重要性。峰会还鼓励利用人工智能等创新技术来改进文化遗产的研究和监测工作。
因此，在那不勒斯举行的七国集团文化峰会旨在勾勒出一个综合的、可持续的愿景，使创造力和文化遗产成为全球对话的中心。这些努力旨在确保文化政策不仅能够应对当前的挑战，而且能够积极主动地促进复原力和创新，为子孙后代创造一个更加可持续和更具包容性的未来做出贡献。以下是在那不勒斯举行的为期两天的七国集团文化峰会上所讨论内容的详细摘要，部长们在其最后宣言中将其白纸黑字地记录下来：四点内容，分为原则和行动，部长们宣布了他们的承诺。
七国集团文化部长们认识到文化在确定特性方面的根本作用。文化不仅被视为艺术或历史遗产，也是支持表达自由、民主和多元化等价值观的内在资源。强调文化多样性在日益相互联系的世界中促进宽容、和平共处和相互理解。主要的规范性参考资料是国际公约和宣言，包括 2003 年联合国教科文组织《保护非物质遗产公约》、2005 年联合国教科文组织《保护文化表现形式公约》和 2007 年联合国《土著人民权利宣言》。还提到了根据教科文组织的公约和建议，修复和活化再利用历史建筑作为可持续城市复兴关键的作用。部长们特别强调文化和自然景观，它们不仅是物质遗产，也是社区的历史和文化表现形 式。景观被视为 集体特性的支柱 和以可持续方式振兴和加强社会的基本工具。艺术家和文化专业人员 在促进和保护文化特性方面的关键作用 也得到了认可。博物馆、剧院、图书馆和档案馆等文化机构被视为教育、社会和谐、对话和可持续发展的中心。最后，文化被认为是应对全球挑战的强大资源，可以将这些挑战转化为基于共同价值观的机遇。部长们强调保护文化遗产免遭蓄意破坏和侵犯知识产权的重要性，同时保障艺术自 由。
部长们承诺保护和促进文化特性和表现形式的多元化，包括土著人民的权利。 文化多样性 被视为珍贵遗产，应加以保护，防止任何抹杀或边缘化的企图。在这方面，部长们将采取包容的方法，确保所有社区，特别是边缘化社区，参与文化 决策进程。普及文化，特别是以青年人为重点，被确定为一项首要目标。在这方面，重申了保护景观和历史建筑遗产的承诺。在冲突和危机期间对文化遗产的任何形式的破坏和侵占都受到强烈谴责，因为这是对和 平共处和人权的直接威胁。
乌克兰危机受到特别关注。部长们谴责俄罗斯的侵略和对乌克兰文化遗址的破坏，并表示支持乌克兰保护和振兴其文化遗产的努力。他们承诺协调国际倡议，并让合作伙伴参与这些努力。促进文化也被视为社会和经济发展、创造就业和可持续旅游业的工具。部长们重申了保护表达自由的重要性，包括艺术家和记者的表达自由，在民主辩论中促进对不同意见的尊重。
文化工作也受到了关注： ，G7 国家的部长们承诺促进旨在 改善艺术家和专业人员工作条件的文化政策，保障 他们的经济、社会和文化权利。另一项承诺是促进优质教育，使新一代能够保护和传承文化遗产。最后，部长们认识到 数字技术 在共享和促进文化特性方面的 作用 。他们承诺确保这些技术尊重知识产权，促进建立一个包容的数字环境，重视多语言和文化多样性，避免文化同质化。发展中国家，尤其是非洲国家（七国集团文化日第二天的重点是非洲大陆）也将得到支持，以保护和促进其文化遗产。最后文件的最后一部分侧重于扩大伙伴关系，将文化作为和平、复原力和可持续发展的杠杆，特别关注非洲国家，加强《世界遗产名录》的代表性。
关于人工智能（AI）时代的文化与创造力这一主题，部长们的最后文件从承认创造力 是人类独有的能力出发。部长们强调了重视艺术家和文化专业人员才能的重要性，强调了人类作品的独特性和原创性，这对社会和经济的发展和多样性至关重要。文化被视为指导以人为本、尊重人权、知识产权和文化多样性的人工智能发展的重要资源。事实上，人工智能为文化和创意部门提供了重大机遇，因为它可以促进创意过程，更好地管理数据，支持文化遗产的研究和保护，从而提高生产力和获得新的经济流动。然而，人工智能也带来了需要谨慎管理的风险，因为其对文化产业日益增长的影响可能会对文化专业人员的工作条件和生计产生负面影响。为此，部长们回顾了强有力的监管框架对保护知识产权、确保文化生态系统保持活力和可持续性的重要性。会议重申，人工智能系统必须尊重这些权利，并在使用文化数据方面做到透明。
在行动方面，部长们承诺追求包容性的、以人为本的数字化转型，不仅促进经济增长，而且尊重文化专业人员的权利。他们强调有必要通过改进现有监管框架，合作解决人工智能，特别是生成式人工智能的伦理、法律、经济和社会影响问题。应利用人工智能来 扩大对文化的获取和文化参与，确保创作者的作品在全球范围内均可获取和使用，包括来自文化代表性不足群体的内容。此外，应提倡负责任地使用人工智能，尊重隐私和知识产权，鼓励识别人工智能生成或修改的文化内容。重点放在数字和技术技能培训上，目的是让文化部门掌握安全可靠地使用人工智能技术的必要技能。这还包括提高数字素养和开发特定技能，如编程和数据管理，以确保创作者和文化产业能够充分利用生成式人工智能。最后，文件提倡开展研究，以更好地了解人工智能对文化和创意产业的长期影响，并通过鼓励使用代表全球文化和语言多样性的数据，采取措施减轻人工智能模型中的文化偏见。
在全球打击非法贩运文化财产的议题上，七国集团的部长们认识到这一现象对不同国家和社区的文化遗产和机构造成的破坏性影响 。非法贩运不仅破坏了不可替代的文化资源，还破坏了社会文化习俗及其对后代的传承。此外，部长们还强调了非法贩运如何与犯罪组织、资助恐怖主义（尤其是在冲突环境下）以及洗钱和腐败等犯罪联系在一起。通过网络平台、社交媒体和 “暗网 ”进行的文化产品非法贸易日益蔓延，使监测和打击这些犯罪的工作变得更加复杂。因此，必须促进艺术品市场的透明度和道德实践，如出处研究，以确保市场安全可靠，并促进相关各方之间的信任。
七国集团提出的打击文化产品非法贸易的行动旨在加强国际合作与协调。Si riconosce che questo fenomeno è un problema globale che richiede soluzioni globali e il coinvolgimento di organizzazioni internazionali come UNESCO, Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine (UNODC), Centro internazionale per lo studio sulla conservazione e || Restauro dei beni culturali (ICCROM), Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE), Organizzazione mondiale delle dogane (WCO), Istituto internazionale per l’unificazione del diritto privato (UNIDROIT), Organizzazione internazionale della polizia criminale (INTERPOL), Unione Europea agenzia per la cooperazione tra le forze dell’欧洲刑警组织（EUROPOL）、国际博物馆理事会（ICOM）和国际古迹遗址理事会 （ICOMOS）。这是为了改进预防和侦查文化遗产犯罪的系统。
强调了促进更广泛地批准和实施现有国际文书的重要性，如 1970 年教科文组织《禁止非法贩卖文化财产公约》、国际统一私法协会《关于被盗或非法出口文化财产的公约》（1995 年）和教科文组织《保护水下文化财产公约》（2001 年），并考虑了通过谈判达成双边协定的可能性，以促进在追回被盗财产方面的合作。该战略的一个核心内容是利用技术创新。七国集团国家打算改进国家和国际被盗文化财产数据库（如国际刑警组织和教科文组织数据库）之间的可访问性和互操作性，以促进信息交流和加快调查。此外，还将借鉴意大利保护文化遗产宪兵司令部的经验，推广先进的人工智能工具，以监测和分析艺术品的非法交易。包括博物馆、遗产专业人员和艺术市场在内的所有利益攸关方的参与也被认为是传播负责任的文化遗产管理意识和促进尽职调查做法的关键。文件还强调了全球培训和能力建设的重要性。七国集团打算与国际组织和从业人员合作，加强执法、执法和遗产专业人员在打击非法贩运方面的技能。特别关注发展中国家，尤其是非洲国家，以确保它们掌握必要的工具和专业知识。建议根据欧安组织（OSCE）和教科文组织以前的倡议制定一项全球培训协议，以优化 打击非法贩卖文化财产的方法。最后，计划在现有的法律框架内开展工作，如教科文组织 1970 年《公约》，在国家 和国际层面制定联合行动并加强专家网络。交流信息 和共享调查技术和技术工具被视为有效实施国际公约和打击非法贩卖文化财产的关键因素。
文化遗产在气候变化和自然灾害面前的复原力问题最终得到了讨论：部长们对极端天气事件和自然灾害的频率和严重程度的增加表示关切，这使物质和非物质文化遗产面临风险。这些影响可能对社区产生深远的后果，因为文化遗产是身份、意义和生计的来源。本文回顾了《仙台减少灾害风险框架》和教科文组织其他建议的重要性，强调文化可以在提高公众认识和激励可持续做法方面发挥关键作用。
本土知识和传统知识体系作为了解环境和适应气候变化的重要来源，其价值也得到了认可。博物馆和图书馆等文化机构可以通过推广可持续文化活动和更加环保的生活方式来教育和提高公众意识。将环境可持续性和气候问题纳入文化 政策，以及在制定气候政策时承认文化的重要性至关重要。
在建议采取的行动中，七国集团致力于促进尊重文化和社会价值的减缓和适应战略，以及促进文化和创意部门的生态转型。强调需要让当地和土著社区参与制定以文化为基础的解决方案，加强他们的传统知识，以提高景观和文化遗产的复原力。研究和技术开发被认为是预防未来破坏、改进灾害规划和应对措施的关键。还提倡对文化遗产进行预防性记录，以避免其不可挽回的损失。成果文件回顾了 2023 年联合国气候变化大会（COP28）期间在将文化遗产保护纳入全球气候复原力框架方面取得的进展。七国集团支持将文化纳入国家适应计划和国家确定的贡献，将遗产保护作为全球气候变化工作的一部分。最后，七国集团文化部长重申文化作为实现《2030 年议程》可持续发展目标推动力的重要性，并支持将文化纳入未来关于2030 年后可持续发展的讨论。
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