今天下午晚些时候,众议院 以200 票赞成、112 票反对和 3 票弃权的结果最终通过了《2024 年预算法》。该法案已于上周五(12 月 22 日)获得参议院批准(“Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2024 e bilancio pluriennale peril triennio 2024-2026”),并在未作任何修改的情况下通过了众议院。让我们看看在文化和旅游方面有哪些措施。
电影和音像作品税收减免。对 2016 年 11 月 14 日第 220 号法律进行了修订,引入了新的电影税收减免政策。对于电影作品,税率通常定为 40%。在不影响 40%最高税率的前提下,可规定不同的税率或排除税收减免,或根据企业或企业集团的规模,以及某些符合条件的成本或符合条件的成本门槛规定不同的税率。就音像作品而言,40%的比例可优先适用于通过国家电视广播公司发行的作品,以及国际联合制作或国际制作的音像作品。这并不妨碍对税率进行区分或排除税收减免的可能性,也不妨碍根据企业或企业集团的规模以及某些符合条件的成本或门槛规定不同的税率。
对电影院的税收减免。 电影放映公司在建造新影院或修复闲置影院、影院结构调整和技术改造,以及影院系统、设备、家具和辅助服务的安装、重组和翻新时,可享受不低于总支出 20%、不高于总支出 40%的税收减免。为有利于中小型企业,前一句中提到的最高比率可提高到 60%。此外,为了提高电影院的服务水平,特别是为了促进电影院的活动和发展,如果电影院由大型企业经营,则向电影院放映公司提供最高达电影院经营成本 40%的税收减免;如果电影院由中小型企业经营,则向电影院放映公司提供最高达相同成本 60%的税收减免。
国家财政干预文化法》修正案。2011 年 3 月 31 日第 34 号法令已转化为 2011 年 5 月 26 日第 75 号法律,其中规定,除普通预算拨款外,每年授权支出 8000 万欧元用于维护和保护文化遗产。这笔资金现在还将用于 “支持、重视和保护表演艺术、电影和音像部门,以及文化遗产和活动方面的研究、教育和培训”。
意大利伊拉斯谟基金。根据大学和研究部的估算,设立了意大利伊拉斯谟基金,2024 年的捐赠额为 300 万欧元,2025 年为 700 万欧元,目的是为参加流动计划的攻读学位或硕士学位的学生提供奖学金。
1000 万欧元用于保护和改善考古区域。为了确保通过正常和有计划的良性维护过程,保护和加强国家机构和文化场所,特别是考古区和公园,从 2024 年起,每年授权支出 1 000 万欧元。
在庞贝古城和其他国家公园开展全国考古发掘活动。为了支持在庞贝和其他国家考古公园开展全国考古发掘运动、安全和保护干预措施,以 及旨在保护具有考古价值的地区和区域的活动,授权从 2024 年起每年支出 400 万欧元。
加强电影院和多功能电影院的特别计划。 自 2024 年起,电影和音像基金每年可获得高达 2 000 万欧元的资金。此外,还对该计划进行了修订,以确保受益人的定义、最高援助强度限额和其他获得基金的条件将不再由部长提议、理事会主席令通过,而是由部长令通过。
活动、展览、音乐会的配额由部长亲自确定。该条例第 1 条第 338 款规定,文化部长可以通过自己的政令,规定文化部下属拥有自主权的机构,或经有关实体同意,由文化部控制或监督的实体,包括抒情-交响乐基金会和国家剧院,以及传统剧院、音乐会和其他活动,从音乐会、展览、文化活动和其他活动中获得的收益份额。传统剧院、音乐会和管弦乐团机构以及博物馆系统认可的博物馆的收入,在扣除相 关费用后,上缴国家预算,并在相应的财政年度,根据国家总会计师令,重新分配到 文化部的支出预算中,用于文化遗产的保护和价值评估及活动。
意大利当代艺术之都机构。部长会议每年根据文化部长令规定的特别遴选程序,经统一会议同意,将 “意大利当 代艺术之都 ”的称号授予一个意大利城市。获得该称号的城市将获得 100 万欧元的拨款,用于为欣赏当代艺术而修建和重新开发相关区域和空间。
增加文化遗产保护基金。自 2024 年起,根据 2014 年 12 月 23 日第 190 号法律设立的文化遗产保护基金每年增加 169.4 万欧元。
对第 2023 号预算法设立的保护基金进行再融资。对《2023 年预算法》(2022 年 12 月 29 日第 197 号法律)设立的保护基金进行再融资,为 2024、2025 和 2026 年拨款 679.4 万欧元(《2023 年预算法》为 2024 年拨款 3400 万欧元,为 2025 年拨款 3200 万欧元,为 2026 年拨款 4000 万欧元)。
2025 年大庆资金。 关于 2025 年天主教大庆的庆祝活动,为了规划和实施与活动有关的工程和干预措施, 也为了相关的人力资源,在经济和财政部的概算中设立了一个待分配的经常部分基金,2024 年的拨款额为 7 500 万欧元,2025 年为 3.05 亿欧元,2026 年为 800 万欧元。此外,在 2025 年大庆期间,各省会城市、市镇联盟以及列入地区旅游胜地或艺术城市名单的市镇,可以提高旅游税的征收额度,入住其境内住宿设施的游客每晚最多可缴纳 2 欧元的旅游税。
旅游从业人员夜间和假日工作的税收减免。为了确保就业的稳定性,弥补旅游、住宿和水疗行业劳动力供应的特殊不足,在 2024 年 1 月 1 日至 2024 年 6 月 30 日期间,对餐饮业的工人以及旅游部门(包括温泉设施)的工人,发放特别补充津贴,该津贴不计入收入,相当于夜班和公共节假日加班工资总额的 15%。
上岸税和下船税:对于大城市和拥有港口或机场的城市,有可能增加上岸税和下船 税,个人所得税的城市附加税增幅不超过 0.4 个百分点,港口和机场登机费的城市附加税 每名乘客不超过 3 欧元。
降低 RAI 费用。RAI 执照费从目前的 90 欧元降至 70 欧元。
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| 2024 年演习》获得批准。以下是《预算法》中的所有文化措施 |
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