众议院 在 2025 年 12 月 30 日星期二的会议上以 216 票赞成、126 票反对和 3 票弃权通过了《2026 年预算法》。以下是 “2026 财年国家预算和 2026-2028 三年期多年预算 ”中有关文化和旅游的主要措施。
第 263 段规定，文化部可在 2001 年 3 月 30 日第 165 号法令第 19 条第 6 款规定的百分比限制之外，授予一个一般行政职位和一个非一般行政职位。本段中提到的任命是根据现有财政资源并在现行法律规定的招聘权力范围内授予的。
自 2026 年 1 月 1 日起，通信保障局运作产生的费用应通过每年 3 月 31 日前缴纳税款的方 式解决，税款数额为第 66 段之二第三句规定的下列活动收入的千分之二(a) 根据第 259 号法令，提供、管理和提供电子通信网络和数字基础设施，以及网络 运营商活动，包括电视，提供电子通信服务，包括相关的互动服务或有条件接 入服务，以及使用（包括间接使用）号码资源； (b) 提供邮政服务和数字基础设施，包括电视，以及提供电子通信服务，包括相关的 互动服务或有条件接入服务，以及使用（包括间接使用）号码资源。b) 根据 1999 年 7 月 22 日第 261 号法令，提供个人许可证和一般授权所涵盖的邮政服务，包括快递服务和包裹递送服务； c) 根据 1999 年 7 月 22 日第 261 号法令，提供个人许可证和一般授权所涵盖的邮政服务，包括快递服务和包裹递送服务。c) 提供视听和广播媒体服务，广播以及视频和内容共享平台服务，创建、制作或组织视频共享平台上的内容，制作或分发视听和广播节目，包括格式，以及电影和音乐作品，以及其他服务。根据第 208 号法令和第 209 号法令，直接或通过广告特许经营商开展的广告和赞助活动，包括在线广告和赞助活动。d) 出版，包括电子出版，提供信息社会服务，使人们能够在线使用新闻性质的出版物，以及 2021 年 11 月 8 日第 177 号法令规定的新闻社、媒体监督和新闻评论。177；(e) 提供数字服务，包括通过电子商务网站，以及提供欧洲议会和欧洲理事会 2022 年 10 月 19 日第 2022/2065 号条例（欧盟）第 3(g)、(i)和(j)条（第 273 段）所述的中介服务。
为了开展以欧盟扩大和捍卫欧洲价值观为主题的学习、研究和文化宣传活动，以及在巴尔干 共和国激活自由主义学校，2026 年和 2027 年每年向设在罗马 Luigi Einaudi 基金会的东南欧观 察站提供 30 万欧元的捐款（第 501 段）。
为了加强意大利在国外的利益，加强对全世界意大利人的干预，2026 年和 2027 年用于在国外推广意大利语言和文化的资金每年增加 50 万欧元，特别是用于支持在 国外管理意大利语言和文化课程的机构；2026 年和 2027 年每年增加 150 万欧元，用于支持国外的准人道主义学校， 包括为具有意大利国籍的青年学生或意大利公民的后代提供奖学金； 2026 年和 2027 年每年增加 50 万欧元，用于支持名誉领事网络；2026 年增加 50 万欧元，用于支持海外意大利人总理事会（第 511 段）。
根据内政部的估计，设立了一个基金，从 2026 年起，每年捐赠 2 000 万 欧元，分配给第二句所述法令确定的市镇，以发放补助金，直接分配给经济状况等 级指标(ISEE)不超过 30 的家庭。这些补助金将直接发放给经济状况等值指标不超过 30.000 美元的家庭，用于购买领养清单中列出的中学课本，包括数字课本，条件是这些家庭没有为同样的目的从其他形式的支助中受益。内政部长经教育和功绩部长及经济和财政部长同意后颁布的一项法令，规定了分配基金的方法和标准，以及报告和监督相关资源使用情况的程序（第 518 段）。
2026 年，教育和功绩部向经济状况等值指标不超过 30 000 欧元的家庭，每名中学生或中 学一二年级学生发放最多 1 500 欧元的补助金，但补助金数额应根据经济状况等值指标的数值按反比 例括号确定，且在任何情况下都不得超过第二句规定的授权支出限额。为此，授权在 2026 年支出 2 000 万欧元。教育和功绩部部长将与经济和财政部部长协商通过一项法令，确定实施方式，并在考虑到各区为同一目的所确认的金额的情况下，确定家庭所确认的捐款限额（第 519 段）。
为了促进学生和大学讲师之间的文化间对话，也为了促进不同文化、政治和宗教观点之间的对话，促进对抗、尊重和相互宽容的文化，以及反对各种形式的反对、不宽容和仇恨表现，包括那些可被定性为反犹太主义的表现，大学和研究部设立了一个 “促进对话基金”，其捐赠额为 150.000 美元（第 536 段）。
2026 年 10 月 26 日第 198 号法律第 1 条第 1 款提及的信息和出版多元化与数字创新单一基金，将在 2026 年再融资 6000 万欧元，用于部长理事会主席团职权范围内的各种用途。
第 538-543 段规定了新的 “文化奖金”，它将取代 “青年文化卡 ”和 “功绩卡”。事实上，从 2027 年开始，在获得高中文凭的第二年，将向那些在 2026 年之前，在 19 岁生日之前获得高中或同等学历毕业证书的人发放名为 “Bonus Valore Cultura ”的电子奖金。Bonus Valore Cultura 包含一个积分，可在毕业后的第二年用于购买戏剧和电影演出及现场表演的门票、书籍、报纸和期刊（包括数字格式）的订阅、音乐录音、乐器、音像出版产品、博物馆、展览和文化活动、纪念碑、画廊、考古遗址和自然公园的门票，以及用于支付音乐、戏剧、舞蹈或外语课程的费用。自 2027 年起，“文化奖金 ”的最高支出限额为每年 1.8 亿欧元。分配给 “文化奖金 ”的金额不构成受益人的应纳税收入，也不计入同等经济状况指标（ISEE）值。文化部长与经济和财政部长、体育和青年部长以及教育和功绩部长商定，在 2026 年 11 月 30 日之前通过一项非规范性法令，确定在第 540 段所述分配限额内分配的名义金额，以及分配和使用文化奖金的标准和程序。文化部应监督 “Bonus Valore Cultura ”的正常运作，如果出现任何不当使用或违反执行规定的情况，文化部可将其停用，将其从认证机构、企业或商业机构名单中删除，拒绝给予其信贷，或追回任何不当收取或可能用于不符合条件的开支的款项，以及作为预防措施，暂停发放认证，或在行为更加严重或屡次发生的情况下，将其从认证 实体名单中除名。
为实现被指定为 “2026 年地中海文化与对话之都 ”的马泰拉市的干预计划，授权在 2026 年支出 400 万欧元。自本法生效之日起六十天内，在听取马泰拉市市长的意见后，由文化部长颁布一项 或多项法令，确定本段规定的实施方式以及第一阶段规定的干预措施（第 550 段）。
为了确保向非国有博物馆和文化场所提供结构性支助，特别是满足日常管理和改进的需 要，如更新教学设备、对布局进行小的改动和组织活动，以便实施国家博物馆制度，并根据 《奥利维文化计划》，使其成为地方社区和郊区发展的推动力，在以下情况下，国家博物馆 联邦基金应： (a) 国家博物馆联邦基金的目标是，在国家博物馆联邦基金的框架内，为非国有博物馆 和文化场所提供结构性支助，特别是满足日常管理和改进的需要，如更新教学设备、对布局进 行小的改动和组织活动。根据文化部的估算，设立了国家博物馆联邦基金（FNFM），从 2026 年起每年拨款 500 万欧元。自本法生效之日起六十天内，文化部长将与经济和财政部长协商通过一项法令，确定基金的资金分配计划（第 551-552 段）。
第 553 段为 2028 年拨款 500 万欧元，作为对米兰斯卡拉歌剧院的捐款，以庆祝其成立 250 周年。
批准从 2026 年起每年向全国 “Vie e Cammini di San Francesco ”协会拨款 30,000 欧元（第 806 段）。
为了支持地方当局、第三部门实体、协会、基金会和民间社会组织将表演艺术和文化遗 产作为治疗工具，为残疾人或处于社会边缘的人提供救济在文化部的预算中设立了一项基金，名为 “治疗文化和社会关怀基金”，从 2026 年起每年拨款 100 万欧元。自本法生效之日起九十天内，文化部长在征求残疾事务部长、家庭、生育和机会均等部 长、卫生部长以及劳动和社会政策部长的意见后，将颁布法令，确定上述基金的分配标准和方 法（第 822 段）。
第 823-824 段致力于促进与非洲和全球地中海地区的文化合作项目，并根据奥利维文化计 划，将文化发展成为融入社区生活的可获得的共同利益。在此框架内授权在 2026、2027 和 2028 年每年支出 100 万欧元，设立 “马泰文化合作奖”， 目的是促进意大利文化团体和机构与非洲的知识分子、艺术家、文化经营者以 及国家和国际组织之间的文化合作项目和活动。授权在 2026、2027 和 2028 年每年支出 100 万欧元，以设立 “奥利维蒂文化无障碍奖”。奥利维蒂文化无障碍奖“，目的是推动旨在促进文化发展的项目和行动，使文化成为一种无障碍的、融入社区生活的共同利益，并促进郊区、内陆地区和贫困地区，特别是社会和经济边缘化地区的文化复兴；自 2026 年起，每年拨款 500.000 欧元。从 2026 年起，每年捐助 500 000 欧元，以确保将在墨西拿市建立的名为 ”MAXXI Med "的地中海国际艺术和文化中心的运作。
根据文化部的估算，设立了一项基金，从 2026 年起，每年捐赠 150 万欧元，用于 资助发展、加强和重新启动竞争力的干预措施，以及促进由制作和组织当代流行音乐 演出的公司组成的意大利音乐系统，这些公司在申请获得捐款之前至少已存在一年。
为了实现阅读教育项目，在教学和校外教育领域，特别是在最贫困的地区和社会环 境，2026 年和 2027 年每年向独立出版商协会（ADEI）提供 100 000 欧元的捐款（第 842 段）。
批准在 2026 年和 2027 年每年向 Val di Non 社区拨款 5 万欧元，用于支持研究、起草 章程和深入研究规章的活动，以及加强与 Val di Non 的拉 丁--雷蒂亚语社区有关的文化、教育和社会活动，包括与建立 Anaune 拉 丁--雷蒂亚文化研究所有关的活动（第 846 段）。
2026 年，授权向人口超过 80 000 人的城市拨款 300 000 欧元，用于组织与反犹太主义作斗争和纪念种族法受害者有关的庆祝活动，以及宣传和平、对话和跨文化价值观。内政部的一项法令规定了资金分配的条件和方式。
为了支持国家文化遗产的价值评估，并促进具有经济和社会效益的创新型博物馆的发 展，授权在 2027 年支出 500 000 欧元，其中 250 000 欧元用于继续开展与罗马 Grande Maxxi 项目有关的活动，250 000 欧元用于启动为实现 Maxxi Med 项目而签署的议定书所规定的初步活动（第 882 段）。
第 897 段重新规定了对 Amilcare Ponchielli 剧院基金会的捐款，从 2028 年起每年 100 万欧元。
2026 年向 Fondazione I Pomeriiggi Musicali 基金会拨款 50 万欧元（第 898 段）。
为了通过与公共服务出版集团以及专业电视频道和平台合作，制作内容丰富的视听节 目，在国家和国际层面发展和传播文化遗产，特别是现场文化活动，尤其是戏剧、音 乐和舞蹈，以及教科文组织世界遗产，授权从 2026 年起每年支出 200 万欧元（第 901 段）。
第 904 段批准为意大利共和国历史资料门户网站 2026 年的开支再融资 20 万欧元。
为了支持和加强斯波莱托世界艺术节，授权在 2026 年向世界艺术节基金会支出 100 万欧元（第 905 段）。
为了开展有关纸上阅读和手写草书的价值以及数字技术的普及对年轻人的认知和学习 过程的影响的学习、研究和文化宣传活动，2026 年和 2027 年每年向设在罗马的路易吉-埃诺 迪政治、经济和历史研究基金会（ETS）的纸、笔和数字观察站提供 30 万欧元的捐款 （第 912 段）。
根据已经为罗马 Luigi Einaudi 基金会和其他以共和国总统命名的协会和基金会制定的计 划，为了宣传和加强共和国总统在维护国家统一、宪法价值观和意大利在欧洲一体化进程 中的作用以及在国际关系中的合作方面所做的工作，在 2026 年和 2027 年每年向乔治-纳 波利塔诺基金会捐款 100,000 欧元。在 2026 年和 2027 年，每年向乔治-纳波利塔诺 ETS 基金会捐款 100.000 欧元。
对于设计和美学构思活动，税收减免在 2025 年 12 月 31 日进行中的税期之后的税期予以确认，金额相当于相关计算基础的 10%，并扣除因任何原因就相同的合格支出获得的其他补贴或捐款，每年最高限额为 200 万欧元，如果税期少于或多于 12 个月，则每年进行调整。本段提及的税收减免在 2026 年 6000 万欧元的总支出限额内确认，并可每年分期使用。为遵守支出限额，企业应以电子方式向企业和意大利制造部提交一份具体通知，说明根据该部指令规定的方式和条款所产生的支出金额和相关税收抵免。
第 957-959 段为 Vibo Valentia 及周边地区拨付了一些款项：第 957 段授权在 2026 年支出 30 万欧元，用于对 Santa Maria del Soccorso 教区的教堂进行现代化改造；第 958 段授权支出 40 万欧元，用于在 Vena Superiore 小村建造一所小学；第 959 段授权在 2026 年支出 15 万欧元，用于 Il Dono 协会建造一个体育中心和操场。
2026 年和 2027 年每年分别向拉蒂娜市政府和米兰交响乐团拨款 200 万欧元，用于道路 工程的管理和维护，以及 2026 年每年拨款 200 万欧元（第 966 段）。
为了确保就业稳定，弥补旅游、住宿和水疗部门劳动力供应的特殊不足，在 2026 年 1 月 1 日至 9 月 30 日期间，向 1991 年 8 月 25 日第 287 号法律第 5 条所指的餐饮业从业人员，以及 1991 年 8 月 25 日第 287 号法律第 6 条所指的旅游、住宿和水疗部门从业人员提供特别补充待遇。1991 年 8 月 25 日第 287 号法律第 5 条规定，旅游部门（包括温泉企业）的工作人员，可享受特殊补充津贴，该津贴不计入收入，金额相当于根据 2003 年 4 月 8 日第 66 号法令，在公共节假日从事夜间工作和加班工作所支付报酬总额的 15%（第 18 段）。
2026 年一揽子预算案将预扣税义务的适用范围也扩大到了旅行和旅游代理机构收取的佣金 （第 140-142 段）。该义务于 2026 年 3 月 1 日生效。
为了支持本国旅游业的发展，还可以通过干预措施，促进游客流动的非季节化、旅游生态系统的数字化、旅游供应链、符合环境、社会和治理（ESG）标准的投资以及可持续旅游业的发展、在国家、大区以及特伦托和博尔扎诺自治省关系常设会议上达成一致后，旅游部长与经济和财政部长达成一致，通过了一项非法规性法令，规定了标准、条件和程序。为支持私人投资以及实施补充性和功能性干预措施而提供财政优惠的标准、条件和程序 （第 469 段）。此外，第 470 段还规定，为了支持和发展旅游部门，包括工商业部门，授权在 2026、2027 和 2028 年每年支出 5000 万欧元，用于为该部门的私人投资提供捐助，包括无偿捐助。上句所述捐款的发放标准、条件和方式应在《预算法》生效之日起六十天内通过法令予以确定。
每年划拨给国家单一旅游基金的本期资金，80%用于各地区共同资助的项目，20%用于旅游部共同资助的项目。在与经济和财政部长协商后，根据国家、大区、特伦托自治省和博尔扎诺自治省关系常设会议达成的协议，由旅游部长颁布法令，确定基金的使用和分配程序。
为了增加 2024 年艾米利亚-罗马涅大区年旅客人数低于 70 万的机场的旅客流量，自 2026 年 1 月 1 日起，里米尼、福尔利和帕尔马机场将不再征收登机费市政附加税。根据上述规定，自 2026 年起，艾米利亚-罗马涅大区应在每年 4 月 30 日前向国家预算缴纳每年 191.23 万欧元的税款，其费用由大区财政承担（第 481-482 段）。
为了在地方一级确定并提高旅游景点和服务的质量、可持续性和可获得性，推广优秀旅游景点，提高旅游景点的声誉，促进旅游景点的经济和社会发展，旅游部通过自己的法令，承认总居住人口不超过 30 000 人的市镇、市镇联盟和小岛或由市镇为此目的建立的网络为 “优质旅游景点”。该委员会由旅游部部长或其代表担任主席，成员包括旅游部的两名代表、ENIT S.p.A.的一名代表以及三名具有专业资格的独立人士。委员会负责制定 “优质旅游目的地 ”章程，目的是加强承诺，满足游客对旅游相关产品和服务的需求和期望，促进和确保基本要素。在 “优质旅游目的地 ”宪章内容的基础上，为了奖励优秀的旅游目的地典范，委员会确定了表彰的方式和要求。在某个实体或实体网络向旅游部提出申请后，委员会在核实是否符合要求后，向旅游部建议承认该实体及其领土为 “优质旅游目的地”。被认定为 “优质旅游目的地 ”的市镇、市镇联盟和小岛以及市镇网络应在两年的认定有效期内保持第 808 段规定的要求，否则旅游部将根据委员会的建议下令撤销其认定。为此，委员会应定期进行抽查或抽样检查，也可利用旅游部或 ENIT S.p.A.的人员。委员会应在现行法律规定的人力、物力和财力范围内成立和运作，无论如何，不得对公共财政造成新的或更大的负担。委员会成员无权获得任何薪酬、出席费、费用报销或其他报酬，无论其名称为何。为确保 “优质旅游目的地 ”的充分宣传和知名度，ENIT S.p.A.创建并注册了 “优质旅游目的地 ”的独特标志。创建和注册 “优质旅游目的地 ”的共同标志，负责其开发和商业使用，开展宣传活动，并在其宣传和贸易展会活动中优先考虑被选中的旅游目的地，以及利用旅游部为此划拨的资源优先参与国内和国际活动。为实施这一措施，从 2026 年起，授权每年支出 50 万欧元。
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