Pourquoi l'introduction du laissez-passer vert dans les musées est une mauvaise idée

À partir du 6 août, dans le domaine des musées et des monuments, la certification verte sera exigée pour tous les sites dotés d’une “billetterie”: peu importe donc que le site soit en plein air (parcs archéologiques) ou à l’intérieur (musées), mais qu’il soit clôturé et que l’on y entre avec un billet (même si ce billet est gratuit), en plus des quelques sites qui, même sans billetterie, disposent déjà d’un contrôle de la température (par exemple le Panthéon à Rome). Personnellement, je me suis fait vacciner dès que j’ai été autorisé à le faire dans ma région, et si c’était recommandé, je ferais aussi immédiatement la troisième dose ; je crois fermement à la nécessité du vaccin pour faire face à cette pandémie, pour reprendre le travail et pour la reprise économique ; en particulier dans notre secteur, l’industrie du tourisme, qui a été mis à genoux par le COVID-19. J’avoue cependant ma perplexité et mon inquiétude quant à l’imposition du Passeport Vert aux musées et lieux de culture, tous indistinctement, et surtout quant à sa mise en œuvre concrète et à ses conséquences.

Toutd’abord, parce que les musées, les monuments et les parcs archéologiques, depuis leur réouverture après la première fermeture, sont parmi les endroits les plus sûrs du pays: hautement réglementés et soumis à des contrôles et des restrictions stricts. On ne peut y entrer qu’après avoir vérifié la température et porté un masque, qu’il faut garder pendant toute la durée du séjour, même si l’on se trouve à l’extérieur. La plupart des sites les plus célèbres et les plus visités d’Italie se trouvent à l’extérieur: le Colisée, le Forum romain et le Palatin, Ostia Antica, la Villa Adriana et la Villa d’Este, Pompéi (la plupart des domus sont découvertes), Paestum, Agrigente et bien d’autres encore. Les mêmes règles que pour les visites à l’intérieur s’y appliquent. Tous les experts s’accordent à dire qu’une promenade d’une demi-heure dans le Forum romain est beaucoup plus sûre que des achats dans un magasin. Que ce soit à l’intérieur ou à l’extérieur, le nombre de visiteurs autorisés est ridiculement bas, non seulement par rapport aux transports, mais aussi par rapport aux restaurants et aux magasins. Pensez aux volumes: la plupart des musées ont des plafonds de 5, voire 8 mètres de haut, avec des salles presque entièrement vides, à l’exception de tableaux suspendus et parfois de statues. Il en résulte que chaque visiteur dispose d’infiniment plus de mètres cubes d’air que celui qui entre dans un magasin. Les visiteurs d’un musée sont presque toujours silencieux, car ils entrent pour regarder les œuvres ; s’ils sont en famille ou avec des amis, ils peuvent échanger quelques mots tout en gardant leur masque. Dans le cas des visites guidées, seul le guide parle, le micro étant placé sous le masque. Ainsi, dans les musées, le risque que des gouttelettes sortent et se répandent est infiniment faible. Les personnes qui entrent dans un restaurant, en revanche, restent tout le temps sans masque, mangeant, parlant et riant avec les personnes assises à côté d’elles et juste devant elles ; dans un magasin, elles essaient des vêtements, touchent des objets, discutent.

Pourtant, les musées et les parcs archéologiques ont été inclus dans le décret-loi au même titre que les restaurants, les festivals, les piscines, les sports d’équipe, les compétitions sportives et les événements. Or, ces lieux ne sont pas tous identiques. Il est absurde de comparer le risque d’infection entre les visiteurs masqués qui se déplacent dans les sites culturels et les personnes qui assistent à la fête de la saucisse (qui marchent, parlent et mangent sans masque parmi les étals) ou les garçons qui jouent au football en contact les uns avec les autres ou encore les rassemblements de milliers de personnes non masquées lors de manifestations sportives.

Cartes vertes au musée

Deuxièmement, pour l’application pratique de la loi. Les lieux culturels souffrent déjà d’une pénurie dramatique de personnel interne, à laquelle s’ajoute, après la pandémie, la pénurie de personnel des concessionnaires en raison des pertes économiques dues à la faible fréquentation. À Rome, presque tous les musées sont pratiquement vides ; les moins célèbres, qui avaient peu de visiteurs même avant la pandémie, n’ont jamais rouvert et sont fermés depuis mars 2020, parce qu’ils n’ont pas les moyens d’assumer les coûts de réouverture. Au Panthéon, il y a une longue file d’attente en plein soleil pour vérifier la température, alors que l’intérieur est pratiquement vide ; sans parler du personnel à l’entrée qui doit également vérifier les certificats verts. Sur certains sites, les guichets avec du personnel n’ont jamais été réactivés et l’on ne peut entrer qu’avec des billets en ligne. Par exemple à Rome, au Mausolée de Cecilia Metella: à partir du 6 août, une personne sera-t-elle payée pour un site comme celui-ci, où presque personne n’entre chaque jour, juste pour vérifier le Passeport Vert, ou le monument sera-t-il fermé? D’autres sites sont ouverts au compte-gouttes, avec des horaires réduits ou des sections limitées: le Musée national romain, qui possède la plus grande collection de fresques après le Musée archéologique national de Naples, n’est ouvert que partiellement depuis des mois (un étage est fermé tous les jours), faute de personnel. Les directions, déjà en crise, parviendront-elles à recruter et à payer plus de personnel? Ou bien le nouveau contrôle se traduira-t-il par des files d’attente plus longues? Ou d’autres fermetures?

Troisièmement, pourquoi est-il absurde que les visiteurs doivent présenter le laissez-passer vert , mais pas les employés (des directeurs au personnel d’entretien et de nettoyage). Si la loi est faite pour rendre ce lieu aussi protégé que possible, tout le monde doit avoir des certificats verts ; en effet, il est dangereux que ceux qui y travaillent toute la journée puissent en être dépourvus (non vaccinés et même pas soumis à un prélèvement). En Italie, cependant, à moins que la loi ne stipule que le vaccin est obligatoire pour tous ou pour certaines catégories, l’employeur/l’administration ne peut pas demander au personnel s’il est vacciné. Si l’obligation de la carte verte était confirmée pour les guides et les accompagnateurs, qui entrent dans ces lieux pour travailler en tant qu’indépendants, cela constituerait même une discrimination entre les travailleurs (entre les salariés et les indépendants), ce qui est interdit par les réglementations européenne et italienne. L’obligation de vaccination pour tous serait alors plus sérieuse et plus cohérente.

Quatrièmement, parce qu’en réalité la “certification verte” prévue par le nouveau décret-loi ne crée pas de “bulle exempte de Covid”. Nous savons très bien que même les personnes vaccinées peuvent être testées positives et infecter d’autres personnes (la différence réside dans la très faible probabilité de symptômes graves, d’hospitalisation en soins intensifs et de mortalité). La règle est clairement conçue pour inciter les indécis à se faire vacciner. Elle est donc basée sur l’obligation pour les lieux qui “attirent” les Italiens. Or, de ce point de vue, les musées n’ajoutent rien à la valeur persuasive du décret: une grande partie de nos compatriotes entrent malheureusement rarement dans les musées (il suffit de regarder les chiffres de ces dernières années, mais aussi ceux de 2021). Les gens veulent surtout aller à la piscine, au gymnase, aux concerts et aux événements, pas tellement aux monuments, surtout s’ils doivent payer. Ceux qui ne veulent pas se faire vacciner ne le feront pas maintenant pour voir Pompéi, au cas où ils s’y rendraient dans un an ou deux.

Cinquièmement, la règle risque de ne pas laisser entrer dans les musées les quelques touristes étrangers qui y retournaient. Pour les citoyens européens, c’est facile, puisque le laissez-passer vert est le même. Cependant, nous enregistrons le problème de nombreuses familles avec des adolescents qui ne sont toujours pas vaccinés, en partie parce que, en raison d’avis encore divergents parmi les experts, la vaccination des moins de 18 ans n’est pas recommandée dans certains pays. Pour ceux qui viennent des États-Unis, heureusement, le certificat de vaccination est similaire au nôtre et reconnu comme valide, bien qu’il n’ait pas de QR-Code. En revanche, de nombreux autres pays ont adopté des vaccins qui ne sont pas reconnus par l’AIFA et l’EMA, de sorte que leurs certificats ne sont pas valables. Pour entrer en Italie, ces personnes et toutes celles qui n’ont pas été vaccinées (UE et non UE) doivent présenter le résultat négatif d’un prélèvement effectué dans les 48 heures qui précèdent et doivent en faire un autre pour sortir. En revanche, une fois les premières 48 heures passées et la validité du prélèvement effectué avant le départ expirée, tous devront effectuer un nouveau prélèvement pour entrer dans un musée. Combien feront un nouveau prélèvement pour visiter Pompéi ou les Offices ? Pour compliquer les choses, certains monuments non étatiques ont déjà déclaré qu’ils n’accepteraient que les certificats comportant un code QR... et tous les visiteurs dont les tests sont négatifs et les certificats d’autres pays sans code QR seront refusés? Outre la confusion qui règne pour démêler les règles, la conséquence sera une diminution des visites de tous les étrangers, voire l’annulation de l’ensemble du séjour en Italie et son report à des temps meilleurs.

Sixièmement, même en voulant rester dans le secteur touristique, j’ai du mal à trouver une logique. Parmi les lieux potentiellement visités par les touristes du monde entier susceptibles de se rendre dans une ville italienne, le certificat n’est obligatoire que pour les musées et les monuments, pour l’intérieur des restaurants et pour les conférences, mais pas pour les autocars de tourisme, ni pour les hôtels, ni pour les trains. À quoi cela rime-t-il? Pourquoi ne pas plutôt vérifier (et de manière approfondie) les certificats de santé de tous ceux qui (ré)entrent en Italie, qu’ils soient italiens ou étrangers? Au moins, nous éviterions la propagation de la contagion dès le premier instant. Nous savons, grâce à des centaines de témoignages directs de parents, d’amis et de touristes, que non seulement aujourd’hui mais aussi en 2020, d’innombrables voyageurs ne se sont vu demander aucun certificat de santé, ni dans le pays de sortie, ni dans le pays d’entrée (l’Italie), et qu’ils n’auraient donc pas été arrêtés, même s’ils étaient atteints d’Ebola ; quant à ceux qui arrivent en voiture, n’en parlons même pas, nous savons qu’il n’y a aucun contrôle. Et vous ne voulez demander un tampon que si elles veulent entrer dans la Villa dei Quintili, au milieu de la campagne romaine? Peut-être devriez-vous les remercier s’ils y vont et paient deux tickets.

Le monde du patrimoine culturel n’est pas celui, étincelant, que la télévision a montré au G20 dans les arènes du Colisée, avec des dizaines de personnes prêtes à intervenir à chaque coin de rue ; c’est le monde des sites archéologiques abandonnés et des musées à moitié fermés, des bibliothèques et des archives sans bibliothécaires ni archivistes. Avant d’imposer le laissez-passer vert à tous les sites d’Italie, nous devons nous assurer que nous disposons du personnel nécessaire pour le contrôler. Un seul mot devrait guider l’utilisation du Fonds de relance dans ce secteur: ressources humaines. Nous devons investir dans des milliers de nouvelles recrues (bien au-delà de celles des concours qui sont organisés aujourd’hui après 20 ans), pour remplir les rôles allant des gestionnaires (dont les fonctions sont souvent couvertes par des personnes embauchées et payées en tant qu’assistants) aux gardiens. En conclusion, l’obligation du Green Pass dans les lieux de culture, ajoutée au manque catastrophique de personnel, se traduira par une nouvelle baisse de la fréquentation des musées et des monuments, qui souffrent déjà beaucoup, et par conséquent par la suppression d’emplois de guides et d’accompagnateurs, et par un nouveau coup dur pour le secteur du tourisme en général, sans aucun bénéfice en termes de lutte contre la contagion. Depuis l’année dernière, les musées et les parcs archéologiques italiens figurent parmi les lieux les plus exempts de COVID au monde, et ce message aurait dû être transmis depuis longtemps par les organismes compétents afin de promouvoir notre patrimoine. Nous avons besoin de stratégies pour relancer le secteur, pas pour l’écraser. Et j’espère que personne n’utilisera cet article pour la querelle pro-vax et no-vax, qui n’a rien à voir avec mes réflexions.

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