Tourisme, culture et virus, non aux errements de l'été 2020: le revenu minimum est-il la solution ?

La Grèce a devancé tout le monde: pas de passeport vaccinal. Pour entrer dans le pays, à partir du 14 mai, un prélèvement récent négatif, ou le fait d’avoir contracté le virus, ou un certificat de vaccination suffiront. Et le gouvernement prendra en charge les frais des touristes contraints à la quarantaine dans le pays. Ce n’était qu’une question de temps: depuis des mois, des discussions sont en cours sur la manière de permettre la libre circulation des personnes sous certaines conditions, et sur l’opportunité d’établir un"passeport vaccinal", c’est-à-dire un certificat qui ferait office de passeport et permettrait de circuler librement. Sans surprise, c’est la Grèce qui a devancé tout le monde, l’un des pays européens les moins touchés par Covid et dont l’économie est la plus dépendante du tourisme. Le premier des deux facteurs n’est pas anodin: avoir été peu touché par la pandémie, c’est aussi avoir moins conscience de ce qu’elle peut faire sur la santé et la société.

Mais tout porte à croire que ce bond en avant sera suivi de près par plusieurs pays européens, comme le nôtre, où le ministre Massimo Garavaglia déclarait déjà il y a un mois ne pas vouloir laisser “un seul centimètre d’avance à nos concurrents. Ce qu’ils feront, nous le ferons”. Le secteur du tourisme ne demande rien d’autre que de redémarrer. Certaines des associations les plus importantes et les plus représentatives d’opérateurs, d’hôteliers, de guides et de voyagistes ont demandé à être vaccinées rapidement afin d’avoir une saison garantie. Mais cela ne rappelle-t-il pas le désir désespéré de redémarrer “le plus tôt possible” il y a un an ?

Il y a un an, le laissez-passer était l’idée que le virus “perdait de sa force”, avec les prises de position désormais célèbres des politiques et des médecins assurant l’opinion publique de l’opportunité d’un retour à une socialité et à une circulation des personnes semblables à celles qui existaient avant l’émergence de l’épidémie de Sars-Cov-2. Aujourd’hui, ce laissez-passer serait le vaccin (ou, si l’on se conforme au modèle grec, un tampon négatif ou une contagion antérieure). Mais que sait-on de ces vaccins? Nous savons avec certitude qu’ils réduisent considérablement la possibilité de contracter le virus dans ses formes graves, mais nous savons aussi qu’il n’existe pas encore de données permettant d’exclure la possibilité que la personne vaccinée puisse contracter le virus et le propager. Nous avons passé des mois avec des frontières régionales fermées et des restrictions sévères, et il est clair que la campagne de vaccination, la propagation naturelle des anticorps et, selon toute vraisemblance, la diminution de l’agressivité du virus pendant les mois d’été rendront possible, et souhaitable, un assouplissement des restrictions. Mais voulons-nous vraiment, cette année comme l’année dernière, favoriser le redémarrage du tourisme, entendu comme le tourisme d’avant 2020, caractérisé par le déplacement de masses de personnes en groupes d’un pays à l’autre, d’un continent à l’autre ?

Visiteur de la Galerie Borghèse durant l’été 2020, après la réouverture des musées

Le tourisme mondial s’est effondré de 90 % en 2020, mais pour l’été italien, la baisse n’a été “que” de 50 % grâce à la réouverture générale. Nous savons tous aujourd’hui à quel point ce faux sentiment de disparition a contraint le pays et le continent à de nouveaux et vastes enfermements qui n’en finissent pas, et quels sont les dommages économiques et sociaux qui en découlent. L’année dernière, nous avons perdu l’occasion de garantir un revenu généralisé à tous les travailleurs du secteur et de permettre à l’ensemble du secteur, ou des secteurs, dont la vie dépend de l’interaction avec le public et de la circulation des personnes, de se développer. Pourtant, au printemps dernier, la demande était pressante. On a préféré des indemnités occasionnelles, et l’occasionnalité a poussé les opérateurs à accepter la première offre d’emploi venue, même au prix du risque pour leur santé et surtout pour leur salaire, qui a encore baissé à cause de ce chantage. Une prime de vacances a été préférée, pensant qu’il suffisait de donner de l’argent pour que tout redevienne comme avant: elle s’est avérée inefficace et l’échéance a été repoussée de plusieurs mois.

Il ne faut pas perdre le sens des réalités. Le secteur du tourisme, mais aussi celui du spectacle et des grands événements, a besoin de se réinventer depuis une dizaine d’années. Ce sont des secteurs où le travail est pauvre et exploité, quand il n’est pas noir, et qui n’ont jamais fait système. En ce qui concerne le tourisme culturel, nous avons, ou plutôt nous avions, très peu de destinations qui représentaient à elles seules plus de 50 % du tourisme étranger en Italie, une gestion basée sur l’externalisation et la bonne volonté de certains administrateurs locaux qui peuvent décider de la vie ou de la mort d’ un lieu ou d’une institution, où la norme est de se tourner vers des publics éloignés du territoire parce qu’ils sont ceux qui garantissent de plus grandes dépenses et donc une plus grande consommation, en oubliant les autres. Un discours similaire peut être tenu avec les grands événements, festivals, biennales ou capitales de toutes sortes: des réalités ponctuelles, souvent gérées de manière privée, qui apportent une richesse trop souvent limitée dans le temps et avec une énorme différence dans la distribution des revenus entre ceux qui gèrent et ceux qui y travaillent, en garantissant la qualité du service.Tout cela était connu auparavant, et l’on savait qu’il s’agissait d’un système non viable à long terme. La pandémie n’a fait que rendre ce besoin de réforme encore plus pressant et urgent: des conditions de travail meilleures et renouvelées, une gestion meilleure et plus organique, de nouveaux paradigmes pour guider le travail de l’autorité publique et des entreprises.

L’année dernière a été une année de freinage brusque et imprévu, cette année peut être une année de ralentissement organisé, en fournissant à tous et à chacun ce dont il a besoin pour vivre, indépendamment de la production, et en permettant ainsi à tout le secteur de réfléchir, d’expérimenter, de se restructurer en travaillant avec le territoire, en dépassant certains des modus operandi du passé récent: toutes choses qui peuvent être faites même en période de vaches grasses, soyons clairs, mais il est certain que si les choses ne vont déjà pas bien, il devient encore plus facile de décider de les changer. Tout le monde a besoin de travail, peu, très peu ont besoin de revenir à la situation antérieure. Et les citoyens ont une grande soif de culture et un grand désir de voyager de manière durable en respectant quelques règles simples.

Après l’erreur grossière de l’année dernière, perdre cette année encore en poursuivant la chimère du redémarrage à tout prix, en misant tout sur les vaccins comme un laissez-passer collectif, serait une deuxième erreur impardonnable: après 12 mois qui ont semblé perdus, il n’est plus temps de parier. Il y a des problèmes à résoudre, et une année de ralentissement structurel peut être une opportunité qui ne se reproduira pas facilement. Investir dans la garantie d’un revenu généralisé a un coût, tant économique que social, bien inférieur à celui d’un nouveau “tout le monde libre” sans esprit critique, qui risque d’accroître l’exploitation du travail et, en cas de nouvelles surprises imprévues, de nous ramener à la case départ.

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