墨西拿,在一座重要的哥特式教堂里举办万圣节派对,但授权书在哪里?


在墨西拿,由一家活动公司组织的万圣节派对定于今晚在圣玛丽亚-阿莱曼娜教堂(一座重要的哥特式教堂)内举行。然而,对于监管人员来说,这并没有得到授权:事实上,这座教堂已被列入保护名录。

从《南方报》(Gazzetta del Sud)上看到该市负责表演和大型活动的议员马西莫-菲诺基亚罗(Massimo Finocchiaro)的声明后,人们不禁怀疑墨西拿是否还在意大利。否则,我们无法解释它为何能逃脱意大利国家法律的制裁。事实是:今天,圣玛丽亚-阿莱曼娜教堂(Santa Maria Alemanna)--地中海地区哥特式艺术的最高表现形式,1908 年大地震中少数几个部分幸免于难的古迹之一,也是这座城市社区的珍贵纪念碑--已经变成了万圣节活动的举办地,从组织者 “Kissene Frega ”协会的海报上可以看出,活动内容暧昧不明,烟雾弥漫。

是啊,谁会在乎我们的文化遗产呢?墨西拿建筑师兼历史学家尼诺-普林卡托(Nino Principato)在脸书上提出了这一问题。菲诺基亚罗议员认为一切正常。他告诉《Gazzetta》,“只要尊重教堂的规定就可以了”,任何 “公民都可以预订”。每个人都很平静,各办公室已要求澄清,“这是一个将颁发最佳伪装奖的夜晚”。即使在 “Kissene Frega ”社交网站上滚动浏览(该网站专门提供 DJ 表演等类似活动,包括花花公子风格的兔子和挥舞手枪的性感女孩),“男孩奇装异服颁奖仪式 ”似乎也是一个相当大的飞跃,而事实上,纪念碑所有者市政当局的决定白纸黑字地写明了这一点。

与此同时,当地媒体上的争议也越来越多。剩下的就是采取行动了。事实上,直到几天前,在该公司的 Facebook 页面上还没有关于 “化妆舞会 ”的任何信息,只有 “有限的忏悔桌 ”或 “极其有限的后台桌 ”之类的信息。晚会是这样介绍的:“THE SANCTUARY”,原文如此,大写字母,显然是想突出活动的 “异教 ”性与曾经是礼拜场所的神圣性之间的对比。接着说:“迷失在哥特式拱门中,迷失在夜的声音、节奏和脉搏中。发生的一切都将留在里面”。是啊,里面发生了什么?组织者笑着说,他们 “戏弄 ”了整座城市:他们写道:“这一策略是有意识的挑衅,旨在让人们开口说话,并表明墨西拿的文化确实存在,而且是由有组织的具体现实构成的。说与不说 ”是他们宣传活动的精确策略。可以看出,基娅拉-费拉格尼(Chiara Ferragni)的 “潘多雷之门”(Pandore Gate)在这些方面并没有太多的法理依据。如果消费者买了一张票,以为是去迪斯科舞厅过夜,结果却发现自己参加的是男生化妆舞会的颁奖仪式(反之亦然),这就是 Codacons 的素材。

圣玛丽亚-阿莱曼娜。照片:Nino Principato
圣玛丽亚-阿莱曼娜。照片:Nino Principato
活动海报
活动剧照

一切都还好吗?一点都不好。我们所说的纪念碑确实属于市政当局所有,但根据第 10 条的规定,它受监管局的约束,监管局的法令承认这一法律条件。这个国家的法律说得很清楚。除非有人认为市政法规高于国家法律。市政当局授权的是文化财产使用特许权。参考标准是《文化财产法》第 106 条,宪法法院认为这是一项重大的经济-社会改革,对特别 自治区具有约束力。该条规定了允许个人申请人有偿使用文化财产(不收费)的可能性,但只能用于与其文化 目的相一致的目的。特别是,对于由公共机构拥有的此类资产,“使用特许权须经文化部授权(根据其自治权:Assessorato dei Beni Culturali e dell’Identità Siciliana, ndc.),授予的条件是特许权必须保证保护和公众享用该财产,并确保预定用途与该财产的历史艺术特征相一致”。这意味着什么?这意味着市政当局有义务向监管局申请授权。何时授权?根据现行规则,对于公共机构拥有的财产,必须及时向所有者(市政当局)提出申请,由其向监管局申请授权,监管局有 30 天的时间在其职权范围内完成程序。

遗憾的是,监督员 Orazio Micali 告诉我们 “本办公室的档案中没有这份授权申请”。今天上午,他接到我们的通知,向市政当局发送了一封信函,询问 “市政当局是否有此授权”,并表示 “如果没有,则必须避免批准”。

几年前退休的卡塔尼亚前监管人多纳泰拉-阿普里尔(Donatella Aprile)也同意负责保护的机构应如何行事。她说:“如果是公共机构不申请授权,那么它甚至比受限财产的私人持有者更糟糕,因为在后者的情况下,它在某种程度上可以以不知道存在限制法令为理由。但市政当局不能这样做。它不能不知道,也不能不让监管局参与授权计划”。那么,市政当局在通过媒体得知此事后应如何立即采取行动呢?"立即致函市政当局,警告其在未经授权的情况下使用财产。

正如我们在《Finestre sull’Arte》上多次写到,墨西拿是一个很好的伙伴。在西西里岛,2013年在塞盖斯塔神庙举办的自助餐活动和2016年在同一神庙举办的Spritz活动都走在了前列但是,从北到南的 Bel Paese 也未能幸免。真正的破坏并不少见,而不仅仅是 “形象 ”上的。比如,几年前佛罗伦萨皮蒂宫(Palazzo Pitti)的安曼纳蒂广场(Cortile dell’Ammannati)的路面在一次晚宴上遭到破坏,或者在一场婚礼上,一个不小心的装饰者爬上了卡塞塔广场(Reggia di Caserta)的一个不朽的石狮子上。

除了严重缺乏授权之外,可以肯定的是,将在圣玛丽亚-阿莱曼娜举行的 “伪装颁奖仪式 ”与《法典》和《宪法》第 9 条所设想的文化价值概念相去甚远。这与《法典》和《宪法》第 9 条中的 “文化价值化 ”概念(即 “为文化目的的公共使用”)相去甚远。此外,1977 年颁布的一项具有远见卓识的地区法律(第 80 号)明确提出 “对西西里大区领土上的文化和环境遗产进行社会利用”,这与立法办公室前主任 Gino Famiglietti 直言不讳地称之为 “仅仅从经济功利主义角度进行的粗野的价值评估 ”更为相似。


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