Les fonds culturels 2021-2027 discutés au Parlement européen : une semaine importante

Une semaine décisive s’ouvre au Parlement européen: les réunions des commissions parlementaires se poursuivent pour discuter du budget européen 2021-2027, qui sera ensuite soumis aux avis nécessaires pour atteindre l’étape finale, à savoir la ratification par tous les États membres. En ce qui concerne la culture, au centre des discussions se trouve le budget du programme Europe créative, le principal programme européen entièrement dédié à la culture : avec ses ressources, l’Europe soutient la créativité dans tous les États membres, en finançant des initiatives pour soutenir les entreprises, les artistes, les professionnels, les productions cinématographiques, la musique, l’édition, les inclusions, les initiatives telles que la Capitale européenne de la culture, les Journées européennes du patrimoine et bien d’autres choses encore. Il s’agit, traditionnellement, d’un programme aux ressources très limitées(notre analyse approfondie se trouve sur ce lien) : pour la période pluriannuelle 2014-2020, les ressources s’élevaient à 1,46 milliard d’euros (0,15 % du budget de l’UE), tandis que pour 2021-2027, il n’y aura pas de changements majeurs, les chiffres étant très probablement légèrement plus élevés.

Initialement, en mai 2018, la Commission européenne avait proposé d’augmenter le budget à 1,85 milliard : cependant, en mai de cette année, en raison de l’urgence sanitaire, l’Union européenne a dû réviser fondamentalement le cadre financier pluriannuel 2021-2027 et a proposé une réduction à 1,52. Après plusieurs négociations, la dernière proposition, formulée par le Conseil européen le 21 juillet, a été de financer Europe Créative à hauteur de 1,64 milliard d’euros.

Bref, alors qu’une augmentation des ressources était initialement prévue, les choses ont pris une autre tournure, notamment à la suite de la pandémie. Ainsi, aujourd’hui même, la commission de la culture du Parlement européen a exprimé, comme l’indique le projet d’avis traduit en italien par AgCult, “son profond regret que la proposition de la Commission n’ait pas tenu ses promesses quant à l’augmentation des ressources allouées à ces programmes, à savoir tripler le budget du programme Erasmus+ ou doubler la dotation du programme Europe Créative comme le demandait le Parlement européen, alors que le Conseil propose de nouvelles coupes irresponsables”. Les députés déplorent également que “la proposition du Conseil pour le programme Europe créative soit inférieure à la proposition initiale de la Commission” et rappellent que “le doublement du budget du programme par rapport au cadre financier pluriannuel 2014-2020 est nécessaire pour apporter un soutien ciblé aux secteurs culturel et créatif et pour financer pleinement les ambitions et les nouvelles priorités du programme, car ces secteurs ont besoin d’investissements adéquats pour favoriser la création d’emplois et d’un financement pour compléter les programmes nationaux”.

Le doublement du financement (par rapport aux ressources 2014-2020) avait été réclamé à cor et à cri vers la fin de l’année 2019 par l’eurodéputée Sabine Verheyen, et sa demande avait été massivement soutenue par une grande partie du secteur culturel à travers l’Europe : le doublement a été jugé nécessaire car Europe Créative est le seul programme européen exclusivement dédié au secteur de la culture et de la créativité et les demandes de subventions dépassent de loin l’offre. Il est toutefois très difficile de répondre à cette demande, surtout à la lumière des événements de cette année 2020. Entre-temps, les discussions progressent.

Les fonds culturels 2021-2027 discutés au Parlement européen : une semaine importante

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