随着上周六(1 月 10 日)闭幕式的举行,阿格里琴托2025 年意大利文化之都的帷幕终于落下。向拉奎拉市移交称号的仪式为初步回顾所取得的成果提供了一个机会,然而,地方当局的满意度与来自会计司法和议会大厅的严厉评论之间的平衡表似乎存在严重分歧。正如 Irene Milisenda 在《Il Sole 24 Ore》上发表的详细分析报告所述,阿格里琴托的经验留下了一种不确定的气氛,在这种气氛中,与国际知名度相关的成功与明显的组织和结构性困难发生了冲突。来自实地的描述凸显了一个先进的组织机构在重重困难中的苦难。阿格里琴托 2025 基金会主席玛丽亚-特雷莎-库奇诺塔(Maria Teresa Cucinotta)描述了她在上任之初所经历的艰难历程。起初,由于缺乏总部和专职工作人员,基金会负责人不得不全力以赴,将最初的想法转化为具体的项目,甚至在远离首都的地区,如兰佩杜萨岛,也实现了这一承诺。尽管库奇诺塔本人也公开承认了自己的疲惫和疑虑,但基金会仍坚持履行其在全国范围内的承诺,并保证在下一年继续开展一些活动。
阿格里琴托市长弗朗切斯科-米奇切(Francesco Micciché)表达了总体上积极的评价,谈到了为未来发展奠定的基础,并强调了重新开放被遗忘的城市空间和提高城市国际知名度的重要性。然而,第一市民的这一观点 并没有得到生产部门代表的认同。Confesercenti Sicilia 协会主席维托里奥-梅西纳指出,虽然吸引了游客,但经济影响却没有达到企业家的预期。对政治阶层的主要批评是缺乏中长期战略 ,以及缺乏与文化活动相配套的适当基础设施。如果没有结构上的协调,突出的风险是,文化活动仍将是一个孤立的参观高峰,而不会成为稳定发展的真正动力。
Federalberghi Agrigento 的分析更为严厉。弗朗切斯科-皮卡雷拉(Francesco Picarella)主席谴责了文化之都称号的潜力 在很大程度上仍未得到体现,原因在于方向不明确,而且往往宣传不及时。由于缺乏有效的沟通,住宿和商业经营者无法提供一体化的服务,从而产生了不信任的气氛,而随之而来的紧急情况(如该地区遭受的严重水危机)也助长了这种气氛。在这种情况下,经济效益只能集中在有限的地区,而当地生产结构的很大一部分却被排除在外。市政反对派也发出了批评的声音,如前市长Calogero Firetto,他说 这是浪费了机会,管理部门没有事先认真规划,而是一味地追逐紧急情况。
尽管在管理和经济影响问题上存在争议,但从艺术展览到推广阅读,总共有 1110 项活动被记录在案。Il Sole 24 Ore》杂志提到的最重要的文化遗产包括多媒体博物馆 “Metaphorà ”的开馆(该博物馆旨在讲述阿格里琴托的千年历史)和斯基亚卡珊瑚博物馆的落成。
对于阿格里琴托来说,现在庆祝阶段已经结束,面临的挑战仍然是 分析 未来几个月将公布的 最终数据,以确定各机构申报的收益是否确实克服了审计员和经济类别所强调的关键问题。今年的教训似乎很明显:被提名为 “文化之都 ”是对其巨大价值的认可,但其成功与否在很大程度上取决于国家各级部门之间的协调能力、基础设施的稳固程度以及官僚机构的办事速度,而后者并非总能跟上文化项目的雄心壮志。
在政治方面,几天前的 2 月 2 日星期一,众议院提出了一个要求立即回答的问题,对该项目的管理提出了 严厉的质疑。民主党(Partito Democratico)的代表乔凡娜-伊卡诺(Giovanna Iacono)作为第一签字人提出了全面的批评,称该倡议 “在实施和组织方面是失败的,其特点是拖延、控制方面的缺陷、与候选材料的偏差,以及在发展、凝聚力和领土吸引力方面缺乏可衡量的成果”。根据议会法案,约 600 万欧元的总投资最初被宣传为该地区社会经济复兴的飞轮,但并未产生预期的持久成果:“面对 44 项计划中的干预措施(其中只有四项已经完成),以及因长期无力支出而导致部 门资源被冻结的情况,审计法院发现缺乏适当的要素来证明该计划的合格目标已经实 现,这证明意大利文化之都的称号已经从阿格里琴托的头顶上掠过,却没有留下具体而 持久的遗产”。人民民主党再次指出:“尽管司法部门的评估是严肃的,”“行政部门却对已出现的关键问题轻描淡写,甚至面对议会的一再要求,也为明显不足的管理辩护”。因此,该问题的签署人(除乔万娜-伊卡诺外,还有艾琳-曼齐、马特奥-奥尔菲尼和毛罗-贝鲁托)提到了西西里大区审计法院控制科的审议意见,该意见强调了严重的问题,并指出候选材料中的承诺与所实施的干预措施之间存在明显的不匹配。反对派指出了该市是如何在没有利用这一机会实现地区凝聚力和具体发展的情况下被剥夺候选资格的。
政府委托副部长 Gianmarco Mazzi 做出回应,试图缩小指责的范围,首先澄清了国家资助的范围。该部的直接拨款为100 万欧元,而问题中提到的其余款项将来自不同的资金来源。行政部门为严格的控制程序进行了辩护,指出每笔付款都要经过严格的账目检查。行政部门特别说明,只有在工程进展情况得到更新后,才会支付各批资金,而且在阿格里 琴托市政府提交最后报告之前,仍暂缓支付最后余额。对该部来说,审计法院的意见并不代表明确拒绝,而是有助于完善该计划今后的监督机 制。市政府还向政府保证,这些项目将按照最新的时间表完成,文化部也将继续确保计划中的干预措施得以完成,并为当地带来具体成果。
“无论如何,”Mazzi 总结道,"文化部将继续严格履行其监督职能,确保透明度、问责制和公共资源的正确使用,从而使’意大利文化之都’计划继续成为一个可信、有效和对相关社区有益的结构性工具。
Iacono 女士在答复中说,她对 Mazzi 副部长的答复不满意,并重申即使根据审计法院 西西里地区审计科的说法,该计划也没有得出结论,总体上是负面的。这位议员还说,她本希望马齐副部长能就这一问题展开讨论,因为在她看来,“2025 年阿格里琴托意大利文化之都 ”计划不会给该市居民带来任何好处,因此她谴责政府代表为市政当局辩护时的轻描淡写。简而言之,伊阿科诺认为,经过这次经历后,该市、该省和西西里岛都不会再有任何好处。从灾难的最初征兆到现在已经过去了一年,评论的基调依然如故。宣布失败?
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| 2025 年阿格里琴托文化之都 "是一场灾难:议会正在讨论这个问题 |
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