De nouvelles mesures en faveur de la culture sont discutées au Parlement : fondations d'opéra, soutien au MiBAC, etc.

Le processus bat son plein pour le projet de loi qui devra convertir en loi, avec quelques amendements, le décret-loi 59 du 28 juin 2019, sur les “mesures urgentes concernant le personnel des fondations lyriques et symphoniques, le soutien au secteur cinématographique et audiovisuel et le financement des activités du ministère du Patrimoine et des Activités culturelles et pour la tenue de l’événement UEFA Euro 2020”.

Les domaines d’intervention du projet de loi sont au nombre de cinq. Le premier (article 1) concerne les fondements lyriques et symphoniques: “afin d’assurer la relance des fondations symphoniques lyriques”, lit-on dans le texte amendé par le Sénat et renvoyé à la Chambre des députés pour la suite du processus, les fondations elles-mêmes, les théâtres traditionnels et les entités financées par le Fonds unique du spectacle vivant qui appliquent la convention collective nationale “peuvent conclure, à peine de nullité, un ou plusieurs contrats de travail avec acte écritun ou plusieurs contrats de travail à durée déterminée pour l’exercice de fonctions de même niveau et de même catégorie juridique, pour une durée qui ne peut excéder, à compter du 1er juillet 2019, sans préjudice de dispositions différentes des conventions collectives, un total de trente-six mois, même s’ils ne sont pas continus, même à la suite de prolongations ou de renouvellements ultérieurs”. Une indemnisation est prévue pour le travailleur en cas de dépassement de la durée (mais le préjudice n’entraîne pas la transformation en contrat à durée indéterminée). Les règles relatives aux embauches permanentes sont également modifiées, celles-ci devant être effectuées “en fonction des besoins de la fondation et sous réserve de vérification par le Collège des commissaires aux comptes”. En l’occurrence, jusqu’au 31 décembre 2021, si une fondation recrute sur une base permanente, elle le fera à hauteur de 70 % des postes disponibles, par le biais de procédures sélectives. La loi engage ensuite le MiBAC et le MEF à adopter un décret contenant un “schéma type, tenant compte des exigences structurelles et organisationnelles, telles que définies dans la convention collective nationale de travail, pour les ensembles artistiques et le secteur technique, auquel chaque fondation symphonique lyrique doit se conformer en formulant une proposition pour le niveau de dotation”, à transmettre aux deux ministères dans un délai de soixante jours.

Le deuxième domaine (article 2) concerne l’exécution des services et des activités du MiBAC : 15,4 millions d’euros sont alloués pour 2019 aux services généraux, et 19,4 pour 2019 (et le même chiffre en 2020) à la récupération et à la conservation des biens culturels. Le troisième domaine (article 3) concerne le secteur audiovisuel : la composition de la Commission de classification des œuvres cinématographiques est réglementée et le nombre d’experts pour l’évaluation des demandes d’accès aux subventions pour les œuvres cinématographiques et audiovisuelles est augmenté. En outre, le concessionnaire du service public de radio, de télévision et de multimédia (c’est-à-dire la RAI) est tenu de réserver au moins 12 % de son temps de diffusion (à l’exclusion des informations, des quiz, des sports, de la publicité et du téléachat), de 18 heures à 23 heures, à des films, des documentaires et des dessins animés qui sont “d’expression originale italienne, quel que soit le lieu de leur production”.

Le quatrième domaine (article 4) concerne les spectacles itinérants : en particulier, les spectacles itinérants sont exclus de la réglementation sur les billets d’entrée nominatifs pour les spectacles dans les établissements d’une capacité supérieure à 5.000 spectateurs. Enfin, le dernier article (article 5), prévoit la nomination d’un commissaire extraordinaire pour la mise en œuvre des interventions nécessaires à la tenue des matchs du Championnat d’Europe de football 2020 à Rome. Le commissaire sera nommé par Roma Capitale.

Pour suivre l’évolution de la loi et lire les textes, vous pouvez vous rendre sur le site de la Chambre des députés.

De nouvelles mesures en faveur de la culture sont discutées au Parlement : fondations d'opéra, soutien au MiBAC, etc.

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