Norcia, le centre polyvalent saisi et son auteur, l'architecte Stefano Boeri, ont fait l'objet d'une enquête.

Le Centre polyvalent de Norcia, structure construite après le tremblement de terre qui a frappé le centre de l’Italie en 2016, a été placé sous saisie: le bâtiment, inauguré en juin dernier, a été construit grâce aux fonds collectés par Tg La7 et Corriere della Sera dans le cadre de la campagne Un aiuto subito. Le centre, d’une superficie de 450 mètres carrés, est devenu le siège du nouveau Centre municipal des opérations, mais il dispose également d’espaces pour les associations locales, ainsi que de salles pour diverses initiatives. La saisie a été ordonnée par le juge des enquêtes préliminaires de Spoleto à la demande du ministère public. Les griefs formulés à l’encontre de la construction : le fait que le centre polyvalent se trouve sur une zone soumise à la protection du paysage sans avoir obtenu l’autorisation nécessaire de la Surintendance, et le caractère permanent de la structure, en dérogation aux règles de gestion des urgences qui prévoient la construction de structures temporaires. Dans le cadre de l’enquête, des avis de garantie ont également été adressés au maire de Norcia, Nicola Alemanno, et à l’architecte Stefano Boeri, qui a conçu le bâtiment en fournissant gratuitement ses services.

De toute évidence, le fait que le centre ait été considéré par les habitants de Norcia comme un symbole de la renaissance de la ville et qu’il soit immédiatement devenu une structure indispensable pour les citoyens, qui y ont immédiatement trouvé un point de référence sûr, un lieu de rassemblement, n’a servi à rien. En substance, le juge assimile la construction du centre à un abus de construction: l’ordonnance émise par le gip indique que l’ouvrage “a été indiqué comme une ”structure permanente polyvalente en bois à usage social“, en violation de la discipline juridique de la procédure administrative suivie, dont l’application est limitée aux ouvrages temporaires” et que “l’abus de construction commis est destiné à avoir un impact négatif sur les différentes matrices environnementales et un impact sur une zone faisant l’objet d’une protection particulière”.

L’architecte Boeri, joint par le Corriere della Sera, a parlé d’un “malentendu”, car le bâtiment est entièrement en bois et peut donc être démonté pièce par pièce : d’un point de vue technique, il s’agirait donc d’une œuvre temporaire. “Il s’agit d’une structure entièrement constituée de panneaux de bois préfabriqués”, a déclaré Stefano Boeri, “assemblés à l’aide de boulons et de vis pour cloisons sèches. Même les fenêtres, les portes et les systèmes ont été réalisés à l’aide de dispositifs techniques spéciaux afin d’être amovibles. Tout est amovible et autopropulsé”. Le ministère public s’est également interrogé sur la base en béton armé. Réponse de Boeri : “Il faut être sérieux. C’est une zone où il y a eu un tremblement de terre dévastateur. La municipalité nous a demandé une structure sûre pour accueillir les personnes qui ont dormi dehors pendant le tremblement de terre sans savoir où aller. Par souci de prudence, nous avons réalisé une base beaucoup plus légère. Avec des bordures et des poutres en béton, et un vide sanitaire aéré facile à enlever. Mais si ça ne va pas, je me demande s’ils vont aussi saisir toutes les petites maisons (solutions d’hébergement d’urgence) avec une dalle en béton armé”. Quant au fait que le bâtiment se trouve sur une zone protégée, M. Boeri répond que la zone sur laquelle se trouve le Centre polyvalent a été identifiée par la municipalité suite à une ordonnance du maire conforme aux décrets de la Protection civile, et que leprocessus de construction a été suivi par l’archéologue de la Soprintendenza.

Le parquet de Spolète a donc été mis en cause (dans l’édition d’hier de 20 heures de La7 news, le directeur Enrico Mentana a utilisé des mots très durs : “c’est une honte de devoir dire que si, comme nous l’imaginons, tout cela n’aboutit à rien, c’est nous qui devrons recourir à la justice pour voir, d’une manière ou d’une autre, compensée moralement la nocivité de cette situation, l’atteinte à la réputation que nous tous et vous tous, en donnant de l’argent pour la construction de cette structure, subissez à cause de cette initiative improvisée de la magistrature d’instruction de Spoleto”). Cependant, le procureur, Alessandro Cannavale, a envoyé une déclaration au cours des dernières heures pour défendre ses actions. “Identifier dans les magistrats du parquet de Spoleto le bouc émissaire pour désigner les habitants de Norcia comme cible des ressentiments et des peurs”, lit-on dans la note, “n’est pas justifié, même en laissant de côté l’évaluation finale du bien-fondé de l’accusation, qui incombera au juge. En ce qui concerne le bien-fondé de la mesure, il est indiqué que ”ni à la suite des événements sismiques de 2016, ni à la suite des tremblements de terre précédents, les règles d’urgence n’ont jamais suggéré, même de loin, que les maires, la protection civile ou d’autres autorités pouvaient autoriser de nouvelles constructions en dérogeant de manière générale et inconditionnelle aux règles d’urbanisme ordinaires“. La saisie de la structure ne peut pas causer de dommages ou de retards aux travaux de reconstruction, ni à l’assistance à la population en cas de futurs tremblements de terre”.

Photo : le centre polyvalent de Norcia. Copyright Stefano Boeri Architects

Norcia, le centre polyvalent saisi et son auteur, l'architecte Stefano Boeri, ont fait l'objet d'une enquête.

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