Museos estatales, el CISDA denuncia la escasez crónica de historiadores del arte

El papel de los historiadores del arte en los museos estatales italianos es cada vez más marginal frente a la necesidad de proteger y valorizar el patrimonio cultural nacional. Así lo denuncia el CISDA - Comitato Idonei Storici dell’Arte (Comité de Historiadores del Arte), que vuelve a intervenir en el debate sobre el estado de la profesión con una nueva reflexión dedicada a la situación del personal en los museos italianos.

Según el comité, la reciente publicación del PIAO - Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026-2028 (Plan Integrado de Actividad y Organización 2026-2028 ) certifica una carencia ya estructural de personal en el Ministerio de Cultura. De hecho, el documento indica que faltan 6.352 unidades de una plantilla total prevista de 19.000 empleados. Una cifra que, según CISDA, adquiere contornos aún más preocupantes si se observa la presencia de una figura profesional fundamental en el sistema museístico: el historiador del arte.

En las aproximadamente 500 instituciones museísticas estatales de Italia, incluidos los museos nacionales y los parques arqueológicos, sólo trabajan actualmente 200 historiadores del arte. De ellos, unos 60 se concentran en los 14 museos y parques arqueológicos de primer nivel, mientras que el resto trabaja en las 52 instituciones de segundo nivel, que incluyen museos, villas, parques arqueológicos y direcciones regionales de museos. La distribución territorial del personal parece especialmente desigual. En algunas regiones la presencia de historiadores del arte es extremadamente limitada: Molise sólo cuenta con un profesional para todo el sistema regional de museos, Calabria con tres y Friul-Venecia Julia con sólo cuatro. En cambio, el Lacio cuenta con más de cuarenta historiadores del arte y la Toscana con más de veinte. Sin embargo, señala la comisión, incluso estas cifras son insuficientes en comparación con la necesidad real de conocimientos científicos en los territorios.

Según la CISDA, se trata de un desequilibrio que no puede seguir ignorándose si el Estado pretende realmente promover el patrimonio cultural como recurso estratégico del país. La cuestión adquiere especial relevancia a la luz de las recientes iniciativas puestas en marcha por el Ministerio de Cultura, entre ellas el programa nacional Semi di comunità - Piano Olivetti per la cultura, presentado en Arezzo, que pretende regenerar los museos y lugares culturales alejados de los principales flujos turísticos. El objetivo del plan es transformar estos espacios en verdaderos polos culturales, puntos de referencia para las comunidades locales y motores de desarrollo económico y social.

Sin embargo, un proyecto de esta envergadura, señala el CISDA, requiere conocimientos científicos adecuados. De hecho, la definición de museo adoptada en 2022 por el ICOM - Consejo Internacional de Museos establece que un museo es una institución permanente que “investiga, colecciona, conserva, interpreta y exhibe el patrimonio cultural” y “opera y comunica de manera ética y profesional”. Funciones que, en la práctica diaria de las instituciones museísticas, requieren la presencia de personal altamente cualificado. El ICOM, a través de la Carta Nacional de Profesiones Museísticas, identifica al historiador del arte como uno de los profesionales más idóneos para desempeñar estas funciones. De hecho, se trata de una figura transversal, capaz de trabajar como conservador, conservador, catalogador, registrador o educador de museos. Gracias a su formación especializada, el historiador del arte puede contribuir en numerosos ámbitos de la gestión de los museos, desde el cuidado de las colecciones hasta la investigación científica, pasando por la divulgación y la educación.

Sin embargo, el análisis realizado por CISDA en seis museos de titularidad pública representativos de la realidad italiana (tres de primer nivel y tres de segundo) pone de relieve algunos puntos críticos significativos. Las instituciones analizadas son la Pinacoteca di Brera, la Galleria Nazionale d’Arte Moderna e Contemporanea de Roma y el Museo e Real Bosco di Capodimonte de Nápoles entre los museos de primer nivel, y el Museo Nazionale d’Abruzzo, el Castello di Miramare y la Galleria Nazionale dell’Umbria entre los de segundo nivel.

De este análisis se desprenden dos elementos críticos, según CISDA: “El primero se refiere a la falta de reconocimiento formal de figuras profesionales cuyas competencias entran de lleno en las de los historiadores del arte. Estos últimos se encuadran casi exclusivamente como gestores de colecciones, y la figura del conservador sólo se reconoce explícitamente en la GNAMC. Por otra parte, mientras que el catalogador aparece en algunas instituciones, el registrador sólo está formalmente presente en el Brera, mientras que en otros lugares quienes desempeñan realmente esa función pertenecen genéricamente a la oficina de exposiciones. Pero la situación más crítica se refiere a un aspecto fundamental que tiene importantes repercusiones cívicas y sociales: la educación. En Capodimonte, por analizar un caso entre otros posibles, entre los 6 historiadores del arte no hay ningún jefe de servicios educativos ni ningún educador de museo entre el personal ministerial, mientras que en Brera los 7 funcionarios historiadores del arte sólo cuentan con el apoyo de 2 educadores de museo adjuntos. El segundo dato se refiere a la distribución del personal, y en particular al hecho de que los ya escasos historiadores del arte en servicio cubren varias oficinas simultáneamente. En los museos de segundo nivel, el fenómeno es sistemático: en MUNDA, el único funcionario presente está activo en cuatro oficinas diferentes, mientras que en Miramare y en la Galleria Nazionale dell’Umbria, los 2 y 3 funcionarios respectivos dividen su tiempo entre colecciones, exposiciones, didáctica y exposiciones. Pero ni siquiera los mejores museos están exentos de este fenómeno. Baste decir que en el GNAMC 4 funcionarios se ocupan del comisariado, las exposiciones, el catálogo, el archivo, las publicaciones y la biblioteca”.

El CISDA señala también la presencia, aunque esporádica, de figuras profesionales distintas de los historiadores del arte empleadas en ámbitos que serían de su competencia. Esta situación se añade a la complejidad del panorama general de la gestión del personal en los museos estatales.

En este contexto, la comisión llama la atención sobre la lista de clasificación del concurso convocado por el Ministerio de Cultura para 518 funcionarios, publicada en 2022 y relativa al perfil de funcionario historiador del arte. La lista de clasificación, que expirará el 30 de mayo de 2026, representa en opinión de la CISDA una riqueza de competencias ya seleccionadas e inmediatamente disponibles para el sistema museístico.

Al mismo tiempo, la actualización de la normativa profesional del Ministerio ha incorporado algunas figuras de la Carta del ICOM (entre ellas catalogador, registrador y educador de museos), pero según el comité con elecciones discutibles. “La inclusión de estas nuevas figuras, a las que se añade la del numismático”, explica el CISDA, “parece fruto de un diseño inacabado: la figura del catalogador, aunque coordinada por el funcionario, se descalifica, pasando del tercer al segundo tramo -y por tanto de funcionario a auxiliar- con sólo la diplomatura como requisito mínimo de acceso. Las figuras del registrador y el numismático, por su parte, exigen un máster en historia del arte o arqueología, mientras que la figura del responsable de educación patrimonial requiere una titulación de tres años en patrimonio cultural. Estas últimas figuras, todas en el tercer tramo, comparten de hecho las competencias del funcionario historiador del arte y arqueólogo, pero tienen diferentes niveles de formación; además, mientras a los primeros se les otorga un valor técnico-práctico, a los segundos se les otorgan competencias más teóricas. Se trata de una contradicción significativa, teniendo en cuenta que, como se desprende del análisis realizado, estas funciones son desempeñadas -en los rarísimos casos en que están formalmente previstas- precisamente por ”historiadores del arte oficiales".

Así pues, el análisis global lleva a la comisión a una conclusión clara: “De este análisis se desprende claramente que la dotación de historiadores del arte es exigua e inadecuada en comparación con la misión que el MCI debería desempeñar en aras del interés nacional. Italia gestiona casi 5.000 museos, 500 de ellos de titularidad pública, y es lamentable constatar que 47 de ellos han cerrado durante todo el año 2024 por inaccesibilidad, restauración o falta de personal. Este panorama también queda incompleto si no tenemos en cuenta el patrimonio eclesiástico y privado, que de hecho conforman lo que llamamos el museo difuso que es nuestro país. La amplitud de este patrimonio queda reseñada en el Catálogo General del Patrimonio Cultural: ”Hasta la fecha se han catalogado 2.223.359 bienes histórico-artísticos, 414.187 arqueológicos, 227.106 fotográficos, 102.127 arquitectónicos y paisajísticos".

Para la CISDA, la protección y valorización de un patrimonio de esta magnitud no puede prescindir de una inversión concreta en competencias científicas. La profesionalidad, subraya la comisión, no es un elemento accesorio, sino la condición misma para que la cultura pueda ser estudiada, conservada y transmitida a las generaciones futuras.

Por ello, la comisión hace un llamamiento directo al Ministro de Cultura, Alessandro Giuli, y a los directores del ministerio, Alfonsina Russo, Massimo Osanna, Luigi Rocca y Fabrizio Magani, que dirigen los cuatro departamentos en que se divide el MiC. La regeneración cultural que reclaman las políticas ministeriales, afirma el CISDA, no puede prescindir del refuerzo de la figura del historiador del arte en los museos estatales. La exigencia concreta planteada por el comité se refiere a que la lista de oposición del MiC 518 se agote antes de que expire. Dejar caducar esa lista de candidatos sin utilizarla completamente significaría, según la CISDA, renunciar a una reserva de profesionales ya seleccionados precisamente en un momento en que la presencia de historiadores del arte en los museos italianos parece más necesaria que nunca.

Museos estatales, el CISDA denuncia la escasez crónica de historiadores del arte

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