Les hooligans du paysage. Feu vert pour la dévastation de la Toscane?


La Toscane risque de voir son paysage dévasté par un amendement au plan paysager qui sera discuté le 10 mars. Voici ce qu'il prévoit.
Connaissez-vous l’art toscan de presque toutes les époques, du Moyen Âge à nos jours, en passant par la Renaissance et les Macchiaioli? S’il est un trait distinctif de l’art toscan qui transcende les goûts, les styles, les époques et les inclinations personnelles des artistes, c’est bien le paysage. On peut se trouver devant une composition tranquille et calme du Pérugin ou une vision tourmentée de Filippino Lippi ou de Domenico Beccafumi, mais s’il est une chose que l’on verra partout, c’est le paysage: certes, décliné selon les interprétations des artistes, mais toujours présent. Et peut-on imaginer les madones de Raphaël, les vues de Giovanni Fattori, les compositions solennelles de Fra Bartolomeo, sans le paysage toscan? Et si la première œuvre que nous connaissons d’un génie comme Léonard de Vinci est un paysage, il doit bien y avoir une raison, non?

Raffaello, Madonna del Belvedere
Détail du paysage de la Madone du Belvédère de Raphaël au Kunsthistorisches Museum de Vienne.


Eh bien: nous risquons de devoir effacer de notre mémoire des siècles d’histoire et d’art, parce que ce paysage se dirige vers le béton et la dévastation. Et si cela se produit, nous devrons remercier un groupe de politiciens du parti démocrate, mais surtout les intérêts corporatifs qui se cachent derrière le maxi-amendement par lequel les politiciens susmentionnés ont l’intention de déformer le plan paysager de la région de Toscane présenté l’année dernière par la conseillère en urbanisme (dans le quota IdV) Anna Marson, en collaboration avec le ministère des biens culturels, les autorités locales et les universités de la région. Enfin, s’est-on dit, la politique nous a donné quelque chose de bien fait. Avec ce plan, la Toscane a introduit une étude détaillée et analytique du territoire, à travers des cartes et des relevés qui photographient toutes les zones de la région: cultures, zones industrielles, zones urbaines, sites archéologiques, bassins fluviaux, etc.

Mais ce n’est pas tout: outre cet important travail d’analyse, le plan paysager indique également, de manière claire et précise, les règles à suivre pour éviter l’exploitation et la dévastation du paysage, et donc les endroits où il ne faut pas construire et les activités qui doivent cesser afin de ne pas endommager l’environnement et de sauvegarder la protection du territoire, en préservant son utilisation. Ce qui est intéressant, c’est que le plan ne couvre pas seulement les zones de carte postale que nous avons tous à l’esprit: il y a aussi des indications pour le réaménagement des zones dégradées. Sur le site Internet de la Région, le plan est présenté comme un ensemble de “règles déterminées, visant à maintenir la valeur du paysage même dans les transformations auxquelles il est continuellement soumis, tout en promouvant une meilleure connaissance des particularités identitaires des paysages régionaux, urbains et ruraux, et du rôle qu’ils peuvent jouer dans les politiques de développement ; une plus grande prise de conscience de la nécessité de politiques intégrées ; un renforcement de la relation entre le paysage et la participation, entre l’entretien du paysage et la citoyenneté active”.

Giovanni Fattori, Bue
Bœuf de Giovanni fattori immergé dans un paysage toscan (œuvre d’une collection privée)

Le projet part donc avec les meilleures intentions. Mais il reste à voir si les meilleures intentions parviendront à l’emporter sur les intérêts, car le plan doit encore être définitivement approuvé. Le processus s’achèvera en effet le 10 mars prochain, et rappelons qu’il a été assez long. Il a fallu environ deux ans pour l’élaborer, puis en janvier dernier, la conseillère Anna Marson l’a proposé à la junte, qui l’a approuvé et l’a soumis au Conseil régional. Le Conseil régional l’a approuvé provisoirement le 2 juillet dernier: a alors commencé une période au cours de laquelle le plan a fait l’objet de révisions et de modifications avant son approbation finale, qui sera votée le 10 mars. Et quelques jours avant la date fatidique, le PD (en accord avec Forza Italia: manifestement les grandes lignes et les pactes du Nazaréen fonctionnent aussi au niveau local) présente une série d’amendements qui vont bouleverser le travail accompli jusqu’à présent.

Le président de la FAI, Andrea Carandini, a associé, avec une image redoutable, les conseillers du PD aux hooligans du Feyenoord qui ont endommagé Barcaccia</strong sur la Piazza di Spagna à Rome. Peut-on parler de hooligans paysagistes? En attendant la réponse à cette question, voyons ce qu’ils ont imaginé. L’idée principale est de transformer ce qui était auparavant une directive, et donc une obligation, en une ligne directrice. Cette idée, selon Legambiente, “annulera le sens et l’utilité” du plan, car il est légitime de penser que si les règles contenues dans le plan lui-même ne sont plus contraignantes, ceux qui ont intérêt à spéculer sur les terres feront tout leur possible pour ne pas respecter les lignes directrices dictées par le plan, qui devraient donc être considérées comme des conseils pour éviter la dévastation de la Toscane. Mais le problème, c’est que la Toscane n’a pas besoin de conseils: elle a besoin de règles strictes qui puissent protéger une région qui subit déjà les coups de ceux qui ne s’intéressent guère au paysage. Comme les exploitants de marbre.

L’amendement du PD concerne en effet de très près les carrières de marbre des Alpes Apuanes, pour lesquelles le plan, dans sa structure initiale, avait prévu une fermeture progressive, étant donné que l’exploitation des carrières de marbre est une activité qui a un impact très fort sur l’environnement et la qualité de vie des citoyens de Carrare et de ses environs. Le plan interdisait initialement l’ouverture de nouvelles carrières, l’extension de carrières existantes, la réouverture de carrières désaffectées et l’exploitation de carrières dans des zones vierges: les nouvelles modifications suppriment ces contraintes, ne laissant intacte que l’interdiction d’exploiter des carrières à plus de 1 200 mètres d’altitude. Mais seulement là où il n’y a pas déjà de carrières en activité: les carrières en activité, même au-dessus de cette altitude, pourront également étendre leurs activités.

Anna Marson parle d’ un “parti de la brique et de la pierre qui essaie de s’établir”. Il est probable que son mandat de conseillère se termine à la fin de la législature actuelle, car il faut s’attendre à ce qu’elle ne soit pas reconduite: nous exprimons donc notre sympathie à Anna Marson et l’invitons à ne pas baisser les bras et à continuer sur la voie déjà tracée. La protection du paysage ne peut pas être soumise au chantage à l’emploi, la nouvelle arme que les politiciens ont élucidée pour ouvrir la voie aux pires turpitudes. Les politiciens toscans sont-ils myopes au point de ne pas se rendre compte que, par exemple, la reconversion de toute l’économie des Pouilles sur la base d’un plan de développement durable qui encourage les activités à impact zéro pourrait créer encore plus d’emplois que l’industrie du marbre, qui a un impact considérable? Des modèles existent déjà, développés par des experts et des associations environnementales. Il suffit d’avoir la volonté d’arrêter le massacre des terres et de se mettre autour d’une table pour discuter et non pour imposer.

En attendant, des comités et associations de défense de l’environnement ont lancé une pétition pour demander le retrait du maxi amendement et contribuer à la sauvegarde du paysage toscan. Nous l’avons déjà signée.


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