Palermo: Abschied von den Pferdekutschen – Grünes Licht für die Umstellung auf Elektroantrieb

Palermo leitet den Prozess ein, der zur schrittweisen Abschaffung der für den Tourismus bestimmten Pferdekutschen führen wird. Der Stadtrat hat nämlich die Änderung von Artikel 40 der Verordnung über den öffentlichen Dienst auf öffentlichen Plätzen mit tiergezogenen Fahrzeugen verabschiedet und damit den Startschuss für einen Übergang gegeben, der darauf abzielt, die traditionellen Kutschen schrittweise durch Fahrzeuge mit reinem Elektroantrieb zu ersetzen. Gleichzeitig hat der Stadtrat auch die neue kommunale Verordnung zum Tierschutz verabschiedet, eine Maßnahme, die die Instrumente zum Schutz der verschiedenen Tierarten stärkt und neue Bestimmungen zur Bekämpfung von Misshandlung und Ausbeutung einführt.

Die Änderung der Verordnung über die Kutschen führt nicht zu einer sofortigen Abschaffung des Dienstes, sondern legt einen schrittweisen Plan fest, den die Stadtverwaltung innerhalb der nächsten 180 Tage durch einen entsprechenden Umstellungsplan umsetzen muss. Das Dokument muss in Zusammenarbeit mit den repräsentativen Verbänden der Branche ausgearbeitet werden und regelt Fristen, Modalitäten der Umstellung, Anforderungen an die neuen Fahrzeuge, wirtschaftliche Unterstützungsmaßnahmen sowie eine angemessene Übergangsfrist für die Betreiber.

Das erklärte Ziel ist es, die Verbesserung der Tierschutzbedingungen mit dem Schutz der Arbeitnehmer in Einklang zu bringen, die diesen Dienst seit Jahren erbringen. Der Plan muss den derzeitigen Lizenzinhabern nämlich die Kontinuität ihrer Arbeit, die Aufrechterhaltung ihres Einkommens sowie die erforderliche Zeit gewährleisten, um eventuelle Befähigungsnachweise für das Führen der neuen Elektrofahrzeuge zu erwerben. Die Stadtverwaltung muss darüber hinaus finanzielle Mittel für die Schulung der Betreiber, die Anschaffung der neuen Fahrzeuge und eine eventuelle finanzielle Unterstützung während der Übergangsphase bereitstellen.

Gemäß dem vom Stadtrat verabschiedeten Änderungsantrag wird die Umstellung somit schrittweise und im gegenseitigen Einvernehmen erfolgen, wobei ein ständiger Austausch zwischen der Stadtverwaltung und der Branche gewährleistet ist, mit dem Ziel, den Einsatz von Pferden im städtischen Touristenverkehr schrittweise einzustellen, insbesondere in Zeiten hoher Sommertemperaturen.

Zu den wichtigsten Befürwortern der Maßnahme zählt Fabrizio Ferrandelli, Stadtrat für digitale Innovation, Sozialpolitik, Jugendpolitik, Gesundheitswesen, Tierrechte und Aufnahme von Migranten, der den Tag der Verabschiedung als „einen historischen Tag für Palermo“ bezeichnete. Laut Ferrandelli handelt es sich um „ein Ergebnis, das durch jahrelange Arbeit, Austausch und Mitwirkung gemeinsam mit Tierschutzverbänden, den Ratsausschüssen, der ASP, dem Tierschutzbeauftragten und all jenen erzielt wurde, die zu diesem wichtigen Prozess beigetragen haben. Mein Dank gilt dem Stadtrat und allen politischen Kräften, sowohl der Mehrheit als auch der Opposition, die es verstanden haben, das Wohl der Stadt an erste Stelle zu setzen und sich für einen zivilisatorischen Kampf einzusetzen, der nicht einer Partei, sondern der gesamten Gemeinschaft gehört. Palermo beweist, dass es möglich ist, Dinge wirklich zu verändern, wenn die Institutionen zusammenarbeiten.“

Auch die Befürworter des Änderungsantrags hoben den Wert der Verabschiedung hervor und betonten, dass der neue Text es ermögliche, einen Konflikt zu überwinden, der jahrelang die öffentliche Debatte zwischen den Erfordernissen des Tierschutzes und der Sicherung von Arbeitsplätzen geprägt hatte. In dieser Hinsicht wird der Umstellungsplan als das Instrument angesehen, mit dem sowohl die Kontinuität des touristischen Angebots als auch der schrittweise Ersatz der traditionellen Kutschen durch Elektrofahrzeuge mit historischem Charme gewährleistet werden kann.

Die Verabschiedung wurde auch von der Liga gegen Vivisektion (LAV) positiv aufgenommen , die die Entscheidung des Stadtrats als einen Schritt von nationaler Bedeutung betrachtet. Nach Ansicht des Vereins ist Palermo die italienische Stadt, die ihr Image mehr als jede andere mit den von Pferden gezogenen Kutschen verbunden hat , und gerade deshalb hat diese Entscheidung einen starken symbolischen Wert. Die LAV erinnert daran, dass Pferde jahrelang im Stadtverkehr eingesetzt wurden und gezwungen waren, unter schwierigen Bedingungen zwischen Asphalt, Lärm, Smog und hohen Temperaturen zu arbeiten – eine Situation, die Leiden für die Tiere und Sicherheitsprobleme mit sich brachte, denen bisher nur durch befristete Verordnungen begegnet wurde. Der Verein betont zudem, dass die Maßnahme das Ergebnis jahrelanger Beschwerden, Kampagnen und Initiativen ist, die gemeinsam mit anderen Umwelt- und Tierschutzorganisationen sowie zahlreichen Bürgern vorangetrieben wurden. Bereits im Vorjahr, so erinnert die LAV, sei die Stadt Palermo und die Region Sizilien offiziell aufgefordert worden, einen Fachausschuss einzurichten, um einen verbindlichen Plan zur Stilllegung der Kutschen, zur Umschulung der Betreiber und zum Schutz der Pferde festzulegen.

„Wir begrüßen diese Entscheidung, die wir als einen grundlegenden politischen und kulturellen Schritt betrachten“, erklärt Nadia Zurlo, Leiterin des LAV-Bereichs Equiden. „Nun muss jedoch zügig und ohne Zugeständnisse an die Bürokratie vorgegangen werden. Die Umschulung darf sich nicht nur auf die Lizenzen beziehen, sondern muss die tatsächliche Befreiung der Tiere gewährleisten. Es wäre inakzeptabel, wenn diese Pferde nach Jahren der Zwangsarbeit auf dem Asphalt für andere Einsatzzwecke oder in den Schlachtkreislauf weitergeleitet würden. Der Abschluss dieses Prozesses muss mit dem Ende jeglicher Ausbeutung dieser Tiere einhergehen: Die Gemeinde und die Region haben die moralische und institutionelle Pflicht, ihnen eine geeignete Unterbringung zu gewährleisten, die ihren ethologischen Bedürfnissen und ihrer Selbstbestimmung Rechnung trägt.“

Im Gemeinderat gab es parteiübergreifende Zustimmung für die neue Verordnung. „Wir bringen unsere Zufriedenheit zum Ausdruck“, sagen die Ratsmitglieder der PD aus der Opposition, Teresa Piccione und Fabio Teresi, „über die Verabschiedung zweier Beschlüsse, die lange Zeit Geisel einer gespaltenen Mehrheit waren und zu denen wir einen besonders bedeutenden Beitrag geleistet haben. Es handelt sich um den Beschluss zum Tierzug im Tourismusverkehr und den zum Tierschutz. Mit dem ersten Beschluss verpflichtet sich die Stadtverwaltung, einen Weg zu beschreiten, der durch geeignete Maßnahmen, einschließlich der Schulung des Personals in diesem Bereich, den Übergang vom Tierzug zum Elektroantrieb fördert; mit dem zweiten Beschluss werden die Achtung und der Schutz der in unserer Stadt lebenden Tiere auf wissenschaftlich fundierte Weise gewährleistet, um den neuen Anforderungen unserer Zeit gerecht zu werden“.

Beifall kam natürlich auch von der Mehrheit: „Wir bringen unsere große Zufriedenheit über die Verabschiedung zweier wichtiger Verordnungen durch den Stadtrat zum Ausdruck, die einen bedeutenden Meilenstein auf dem Weg des Wachstums und der Modernisierung unserer Stadt darstellen: die Verordnung zum Tierschutz und die Verordnung über tiergezogene Kutschen für den touristischen Transport“, erklären die Fraktionsvorsitzende der Lega im Stadtrat, Sabrina Figuccia, der Vizepräsident des Stadtrats, Giuseppe Mancuso, und der Stadtrat Alessandro Anello. „Es handelt sich um zwei Maßnahmen, die Themen aufgreifen, die der Bevölkerung sehr am Herzen liegen, und die zwei grundlegende Prinzipien in den Mittelpunkt stellen: den Respekt vor den Tieren und die Notwendigkeit, den Wandel durch klare, ausgewogene und gemeinsam getragene Regeln zu begleiten. Die Tierschutzverordnung ist ein wichtiges Instrument der Zivilisation, da sie zahlreiche Fragen regelt, die im Laufe der Jahre zu kritischen Situationen und Debatten geführt haben, indem sie das Verhältnis zwischen Bürgern und Haustieren regelt und den Schutz unserer vierbeinigen Freunde stärkt. Besondere Aufmerksamkeit gilt auch dem Zugang von Tieren zu öffentlichen oder öffentlich genutzten Bereichen, wodurch eine immer stärkere Integration der Tiere in den Alltag der Gemeinschaft gefördert und der Wert der besonderen Bindung anerkannt wird, die Menschen mit ihren Tieren verbindet. Parallel dazu stellt die Verabschiedung der Verordnung über tiergezogene Kutschen einen grundlegenden Ausgangspunkt dar, um einen seit langem erwarteten Wandel anzugehen. Ziel ist es, die schrittweise Ablösung des Einsatzes von Pferden im touristischen Verkehr durch einen seriösen und nachhaltigen Prozess zu begleiten, der gleichzeitig das Wohlergehen der Tiere und die Bedürfnisse derjenigen schützt, die diese Tätigkeit seit Jahren ausüben. Der Übergang muss ausgewogen gestaltet werden, indem den Akteuren der Branche die notwendige Unterstützung garantiert wird und moderne Lösungen gefunden werden, die mit den geltenden Vorschriften vereinbar sind, damit Palermo in die Zukunft blicken kann, ohne seine Geschichte und seine Traditionen zu vergessen.“

„Es handelt sich um ein historisches Ergebnis, das wahrscheinlich den innovativsten und revolutionärsten Schritt dieser Legislaturperiode darstellt“, erklären die Stadträte der Fünf-Sterne-Bewegung, Concetta Amella und Antonino Randazzo. „Mit dieser Entscheidung schlägt Palermo den Weg für die schrittweise Umstellung der Lizenzen für pferdegezogene Kutschen auf Elektro-Kutschen ein und verbindet damit Tierschutz, ökologische Nachhaltigkeit und die Sicherung der Arbeitsplätze der Beschäftigten in dieser Branche.“

Palermo: Abschied von den Pferdekutschen – Grünes Licht für die Umstellung auf Elektroantrieb

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