Kultur ist kein Feinkostladen: Der Fall des Staatsarchivs von Neapel

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Die jüngste Rüge des Rechnungshofs an die ehemalige Direktorin des Staatsarchivs von Neapel, Candida Carrino, in der er sie auffordert, einen finanziellen Schaden in Höhe von 613.000 Euro zu ersetzen, der sich aus entgangenen Einnahmen durch die kostenlose oder zu niedrige Vermietung von Räumlichkeiten des Archivs zwischen 2021 und 2024 ergibt, ist ein Vorfall, der den Kulturschaffenden, aber auch den politischen Entscheidungsträgern selbst Anlass zum Nachdenken geben sollte.

Die ehemalige Direktorin war in jenen Jahren die treibende Kraft hinter einer objektiven Wiederbelebung des Staatsarchivs: Eine Feststellung, die ihre Vorgänger keineswegs herabsetzen soll, sondern ihre Führungsqualitäten und ihre moderne Vision vom Archiv als Ort der Kultur unterstreichen will, ganz im Einklang mit vielen internationalen Beispielen. Die ehemalige Direktorin hat einen Ort, der zuvor nur für eine Handvoll Fachleute zugänglich war, in einen lebendigen und für die Stadt offenen Ort verwandelt. Sie hat ihre Räumlichkeiten für normale Bürger geöffnet, die damit ein Juwel in Neapel wiederentdeckt haben, und zudem zahlreiche Initiativen ins Leben gerufen, die sich positiv auf das Image des Archivs ausgewirkt haben: von der Wiederherstellung der historischen Gärten und Gemüsegärten in den Innenhöfen bis hin zur Sanierung der Zisternen zur Wasserspeicherung. Zahlreiche Initiativen wurden gemeinsam mit städtischen Einrichtungen vorangetrieben – ein Beleg dafür, dass Kulturstätten im Dialog mit den verschiedenen lokalen Akteuren stehen müssen. Die ehemalige Direktorin stand jedoch auch im Zentrum einer Kontroverse wegen einer Hochzeit in den historischen Sälen des Archivs – einer privaten Veranstaltung, die dem Archiv zwar als Einnahmequelle diente, sich in diesem einzigen Fall jedoch als wenig vereinbar mit dem Schutz der Stätten erwies. Dies war vielleicht die einzige Bananenschale, auf der sie (von jemandem hingeworfen?) in fast sechs Jahren Tätigkeit ausgerutscht ist – einer Zeit, in der sie mit wissenschaftlichen und kulturellen Projekten, Veröffentlichungen und Veranstaltungen das Staatsarchiv von Neapel den normalen Bürgern wieder zugänglich gemacht hat.

In dieser Diskussion soll es jedoch nicht um die Person oder die Arbeit des Rechnungshofs gehen, sondern um die Grundsätze, von denen sich ein Kulturmanager leiten lassen sollte. Der Rechnungshof wirft der ehemaligen Direktorin des Staatsarchivs von Neapel nicht vor, sich durch die Veranstaltungen des Archivs bereichert zu haben, das sei klargestellt. Was ihr vorgeworfen wird, ist, die Räumlichkeiten des von ihr geleiteten Archivs kostenlos oder zu niedrigen Preisen für Veranstaltungen und Fernsehaufnahmen zur Verfügung gestellt zu haben. Wir möchten noch einmal klarstellen: Es geht nicht darum, die Arbeit des Rechnungshofs zu beurteilen, sondern eine Vorgehensweise. Tatsächlich ist es aus Sicht derjenigen, die sich mit Kultur beschäftigen, im Jahr 2026 überraschend, dass eine Ausstellung oder eine andere kulturelle Aktivität ausschließlich einen wirtschaftlichen Ertrag bringen muss. Als ob andere Arten von Erträgen – soziale, kulturelle oder imagebezogene – gar nicht existieren würden.

Der wirtschaftliche Indikator ist ein grundlegendes Instrument im Kulturmanagement und bei der Beurteilung der Arbeit eines Direktors, darf jedoch nicht der einzige Maßstab sein. In den letzten Jahren werden Kultureinrichtungen immer noch zu sehr anhand quantitativer Faktoren beurteilt, wie zum Beispiel der verkauften Eintrittskarten oder der erzielten Einnahmen, wobei die sozialen und kulturellen Auswirkungen auf die Region sowie qualitative Kennzahlen, die viel zu selten anhand von Sozialbilanzen gemessen werden, oft außer Acht gelassen werden. Diese Logik führt dazu, dass alles – eine Leihgabe, eine Ausstellung, eine Veranstaltung – aus rein wirtschaftlicher Sicht gemessen und abgewogen wird.

Der Vorfall um die ehemalige Direktorin des Staatsarchivs von Neapel ist ein Ergebnis dieser Logik, die offenbar immer noch Schwierigkeiten hat, einen Direktor als Manager zu sehen, sondern ihn eher als eine Figur betrachtet, die einem Buchhalter ähnelt. Der Kulturmanager wird somit zu einer Art Metzger, der den Preis von Initiativen, Projekten, Veranstaltungen und Kunstwerken pro Kilogramm bewerten soll. Diese Sichtweise hat in den letzten Jahren dazu geführt, dass öffentliche Kulturstätten wie Museen zunehmend als Gewinnbringer betrachtet werden, die dem Staat dazu dienen, Geld in die Kassen zu spülen. Es ist richtig und wichtig, dass diese Einrichtungen auf ihre eigene wirtschaftliche Nachhaltigkeit abzielen, doch der Zweck der Kultur kann nicht darin bestehen, Geld für den Staat einzunehmen. Der Zweck der Kultur sollte darin bestehen, Entwicklung zu fördern – in erster Linie kulturelle und soziale –, den Bürgersinn und unser Bewusstsein zu stärken und uns mit dem Zustand des Menschen auseinanderzusetzen. Es ist zu begrüßen, wenn die Kultur dann direkt oder indirekt auch positive wirtschaftliche Auswirkungen auf die Region hat. Öffentliche Kulturstätten dürfen daher nicht bloß als Einnahmequelle betrachtet werden, sondern vielmehr als Investitionen in die Entwicklung der Bürger.

Angesichts dieser Überlegungen halte ich diesen Vorfall für ein sehr besorgniserregendes Signal für alle, die sich mit Kultur beschäftigen, aber er könnte auch eine Gelegenheit sein, diesen Kurs umzukehren. Eine Gelegenheit, endlich anzuerkennen, dass das Kulturprodukt etwas Besonderes ist und dass es aufgrund seiner Komplexität und Funktion nicht mit anderen Produkten gleichgesetzt werden kann.

Der Autor dieses Artikels: Francesco Carignani di Novoli

Esperto in management e politiche culturali, è Capo Delegazione FAI a Napoli - Fondo per l'Ambiente Italiano oltre che Governatore alla Gestione e Valorizzazione del Patrimonio Culturale del Pio Monte della Misericordia. È inoltre Fellow of the RSA - Royal Society of Arts, membro del coordinamento regionale di ICOM - International Council of Museums e Presidente di Fucina Umanistica Digitale.

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