Mailand: Hier ist der erste Kulturbericht: 73 Millionen im Haushalt und über 2,7 Millionen Besucher

Die Stadt Mailand zieht Bilanz in Sachen Kultur: fast 73 Millionen Euro im Haushalt, 30 Millionen Euro Investitionen in die Infrastruktur, über 2,7 Millionen Besucher in den städtischen Museen und Ausstellungsräumen sowie mehr als 12.000 Kulturveranstaltungen im Jahr 2025. Dies sind die wichtigsten Zahlenaus dem Jahresbericht der Kulturabteilung, dem ersten Dokument dieser Art, das von der Stadtverwaltung veröffentlicht wurde und am 24. Juni 2026 im Sala Fontana des Museo del Novecento vom Kulturdezernenten Tommaso Sacchi und dem Zentraldirektor für Kultur Domenico Piraina vorgestellt wurde. Der Bericht ist keine technische Bilanz im herkömmlichen Sinne. Er ist, wie in der Einleitung zu lesen ist, als Instrument der öffentlichen Kommunikation konzipiert: hundert Seiten, die anhand von Zahlen, Daten und Bildern die Komplexität eines Systems widerspiegeln, das tagtäglich Museen, Bibliotheken, Theater, Archive, Ausstellungsräume, Projekte in den Stadtvierteln, Bildungsaktivitäten und die Beziehungen zum kreativen Gefüge der Stadt prägt. Eine selektive Momentaufnahme, die die bedeutendsten und manchmal weniger sichtbaren Aspekte der Arbeit der Kulturdirektion im Laufe des Jahres in den Vordergrund rückt.

Der Aufbau des Dokuments gliedert sich in drei Hauptthemen:die kulturelle „Hardware“, also das physische Netzwerk der Orte; die kulturelle „Software“, d. h. die Aktivitäten, die diese Orte beleben; und die kulturelle „Soft Power“, die Fähigkeit des Systems, Ansehen, Anziehungskraft sowie nationale und internationale Beziehungen zu schaffen. Zuvor gibt es einen Abschnitt über die Ressourcen, der darlegt, mit wem und womit all das andere realisiert wird.

Was die personellen Ressourcen betrifft, so zählt die Kulturdirektion zum 31. Dezember 2025 910 Mitarbeiter, was 6,7 % des gesamten Personals der Stadt Mailand entspricht: Praktisch arbeitet jeder fünfzehnte Mitarbeiter der Stadtverwaltung im Kulturbereich. Die Zusammensetzung des Personals spiegelt eine gezielte Managemententscheidung wider: 381 Mitarbeiter in den Bibliotheken, 234 im Museumsdienst für Empfang, Bewachung und Sicherheit sowie 209 in den Museen und Ausstellungsräumen. Das Verhältnis zwischen Führungskräften und der Gesamtbelegschaft beträgt etwa 1 zu 83, was auf eine Struktur hindeutet, die eher auf die operative Arbeit vor Ort als auf eine übergeordnete Managementebene ausgerichtet ist. Nach Jahren des Personalabbaus aufgrund von Pensionierungen ist im Jahr 2025 wieder ein Aufschwung zu verzeichnen: Die Neueinstellungen stärken sowohl den operativen Bereich mit 19 Sicherheitskräften als auch den wissenschaftlichen Bereich mit fünf hochspezialisierten Fachkräften, darunter ein Mineraloge, ein Präparator, ein Präparator für Alkoholpräparate, ein Mitarbeiter für die Digitalisierung der Sammlungen und ein Paläontologie-Katalogisierer.

Die Finanzlage verzeichnet ein deutliches Wachstum. Der Gesamthaushalt der Kulturabteilung steigt von rund 51 Millionen im Jahr 2024 auf fast 73 Millionen im Jahr 2025, was einer Steigerung von 41,7 % entspricht. Der Anstieg wird vor allem durch die Investitionsausgaben getragen, die sich innerhalb eines Jahres verdreifachen: von rund 10,2 Millionen auf rund 30 Millionen Euro. Dieser Sprung ist nicht in erster Linie auf einen Anstieg der eigenen Einnahmen zurückzuführen, die zwar ebenfalls um 17,6 % steigen, sondern auf eine gezielte politische Entscheidung für Infrastrukturinvestitionen, die auch dank europäischer und nationaler Fördermittel, insbesondere im Rahmen des PNRR, ermöglicht wurde. Die laufenden Ausgaben bleiben im Wesentlichen stabil bei rund 38 Millionen Euro, doch ihre Verteilung verdeutlicht die Prioritäten: Der Bereich darstellende Künste beansprucht fast zwei Drittel der nicht zweckgebundenen laufenden Ausgaben, wobei über 24,7 Millionen Euro für diesen Sektor vorgesehen sind. Etwa die Hälfte der Kapitalausgaben fließt in die Bibliotheken, vor allem für den neuen Standort in Lorenteggio und für das automatisierte Lager der BEIC; über 35 % entfallen auf den Bereich der darstellenden Künste, mit Zuwendungen an die Fondazione Teatro alla Scala, die Fondazione Scuole Civiche und das Piccolo Teatro.

Auf der Einnahmenseite steigen die Museumseinnahmen, die 3 Millionen Euro übersteigen, sowie die Lizenzgebühren im Zusammenhang mit Ausstellungen, die von rund 605.000 auf über 805.000 Euro gestiegen sind. Signale, die Stadtrat Sacchi mit Vorsicht kommentierte: nicht, weil der Wert der Kultur sich in ihrer Fähigkeit erschöpfe, Einnahmen zu generieren, wie er präzisierte, sondern weil diese Daten auf eine effektivere wirtschaftliche Valorisierung der kulturellen Produktionen hindeuten und somit auf eine größere Fähigkeit des Systems, neue Projekte und Investitionen zu unterstützen.

Die kulturelle Infrastruktur ist, wie bereits erwähnt, die erste der drei im Bericht beschriebenen Dimensionen. Der Kulturdirektion unterstehen in unterschiedlicher Funktion 303.000 Quadratmeter Fläche, verteilt auf 29 Bibliotheken, 4 Lagerräume, 32 Museen und Ausstellungsräume, 22 Theater sowie den städtischen Park für zeitgenössische Kunst ArtLine im Stadtteil CityLife. Eine Geografie, die sich durch das Zentrum und die Stadtteile zieht, das Kulturerbe bewahrt, Aktivitäten beherbergt und zur Qualität des öffentlichen Raums beiträgt. Zu den wichtigsten Neuerungen des Jahres zählt die Eröffnung des CASVA, des Zentrums für Höhere Studien der Bildenden Künste, das am 30. September 2025 in den neu gestalteten Räumlichkeiten der ehemaligen Markthalle des QT8 eingeweiht wurde. Das neue Zentrum beherbergt 44 berufliche und persönliche Archive von Architekten, Designern, Grafikern und Künstlern, die im 20. Jahrhundert in Mailand und der Lombardei tätig waren, von Luciano Baldessari bis Vittorio Gregotti. Es umfasst Lesesäle, Ausstellungsbereiche und eine Bar, die als Ort der Begegnung konzipiert ist und auch außerhalb der Öffnungszeiten des Zentrums geöffnet ist. Hier ist zudem die Skulptur „Donnina di Milano“ von Marino Marini dauerhaft ausgestellt, die 2025 restauriert wurde, nachdem sie jahrelang auf dem nahegelegenen Monte Stella gestanden hatte.

Zahlreiche Baustellen im Jahr 2025. Die BEIC, die Europäische Bibliothek für Information und Kultur, mit ihren 30.000 Quadratmetern und geplanten über 2,5 Millionen Bänden, hat die Planung abgeschlossen und die Verfahren für die Einrichtung eingeleitet; die Fertigstellung ist für Dezember 2026 vorgesehen. Parallel dazu schreitet der Bau der neuen Biblioteca Lorenteggio voran, die mit einer Fläche von 2.000 Quadratmetern im Vergleich zu den 200 Quadratmetern des derzeitigen Standorts dazu bestimmt ist, zu einem identitätsstiftenden Ort des Stadtviertels zu werden. Im Castello Sforzesco wurde im Oktober 2025 die Baustelle für die Restaurierung der Sala delle Asse mit den Dekorationen von Leonardo da Vinci eröffnet; die Wiedereröffnung ist für 2027 vorgesehen. Das Museo del Novecento wartet auf die Erweiterung in den zweiten Turm des Arengario: Das Verfahren, das 2025 aufgrund von Einsprüchen beim Verwaltungsgericht (TAR) und beim Staatsrat ausgesetzt worden war, wurde durch das rechtskräftige Urteil vom März 2026 wieder in Gang gesetzt, wobei der Baubeginn für Juni 2026 vorgesehen ist.

Das Kapitel zum Bestand liefert Zahlen von beachtlichem Ausmaß: 6.680 ausgestellte Werke in den Ausstellungsrundgängen, 115.885 im Depot, 280.137 digitalisiert, 230 im Laufe des Jahres restauriert. Das Jahr 2025 brachte auch bedeutende Neuerungen in den Sammlungen mit sich: Das Museo del Novecento erhielt als Schenkung das Gemälde „Die Beerdigung des Anarchisten Pinelli“ von Enrico Baj; das MUDEC erwarb für 220.000 Euro das „Porträt des Kardinals Giulio Rospigliosi“, das in der seltenen Amanteca-Technik als Federmosaik ausgeführt wurde. Der Bibliotheksbestand wurde um etwa 38.000 neue Bände bereichert.

Das Kulturprogramm, also das Programmangebot, das die Einrichtungen belebt, hat im Jahr 2025 beachtliche Zahlen erzielt. In den städtischen Einrichtungen wurden 72 Wechselausstellungen realisiert, die 949.812 Besucher anzogen. Rechnet man diese zu den 1.774.510 Besuchern der städtischen Museen hinzu, verzeichnete das städtische Kultursystem insgesamt 2.724.322 Besucher. Die meistbesuchte Ausstellung des Jahres war „Tim Burton’s Labyrinth“ in der Fabbrica del Vapore mit 152.849 Besuchern; gefolgt von „Casorati“ im Palazzo Reale mit 79.607 Besuchern, „Rauschenberg und das Novecento“ im Museo del Novecento mit 75.322 Besuchern und „Art Déco. Der Triumph der Moderne“ im Palazzo Reale mit 73.984 Besuchern.

Die pädagogischen Aktivitäten umfassten über 5.400 Veranstaltungen für Erwachsene und Familien mit 226.000 Teilnehmern sowie mehr als 7.500 Initiativen für Schulen mit 228.000 Teilnehmern. Allein in den Museen und Ausstellungsräumen wurden 1.300 Veranstaltungen vor Ort, 92 außerhalb der Einrichtungen, 36 Forschungsprojekte und 94 Publikationen gezählt. Im Laufe des Jahres 2025 wurden in der „Fabbrica del Vapore“ 9 Künstlerresidenzen für nationale und internationale Künstler eingerichtet. Im Bereich der Barrierefreiheit hat die Direktion eine eigene interne Arbeitsgruppe eingerichtet und erfasst über 30 barrierefreie Projekte und Rundgänge in Museen und Bibliotheken.

Großer Raum wird der Förderung der darstellenden Künste gewidmet. Die Stadt Mailand steuert über 27 Millionen Euro zu den wichtigsten Beteiligungsstiftungen bei: 13,6 Millionen an die Fondazione Milano Scuole Civiche, 7 Millionen an die Fondazione Teatro alla Scala und 5,1 Millionen an das Piccolo Teatro. Das seit 1989 bestehende System der Theatervereinbarungen, das als nationales Vorzeigeprojekt in der öffentlichen Theaterpolitik gilt, hat im Jahr 2025 rund 2 Millionen Euro an 15 Produktionstheater verteilt. Im Rahmen öffentlicher Ausschreibungen und Bekanntmachungen wurden 28 Theaterprojekte mit 630.000 Euro, 72 Einrichtungen mit kontinuierlichen Aktivitäten und Festivals mit über 2,1 Millionen Euro sowie 33 Projekte des Programms „Milano è Viva nei Quartieri“ mit 1,15 Millionen Euro gefördert. Das Festival MITO erhielt einen Zuschuss von 700.000 Euro; BookCity und Piano City jeweils 100.000 Euro.

Im Bereich der „Soft Power“ misst der Bericht die Attraktivität des Systems anhand vielfältiger Indikatoren. Die Bibliotheken verzeichnen 92.683 aktive Nutzer, fast 970.000 Ausleihen und fast 2 Millionen Besuche vor Ort. Die im Laufe des Jahres eingegangenen internationalen Kooperationen belaufen sich auf über 100, mit Partnern wie dem Musée du Louvre, dem Musée d’Orsay, dem Warburg Institute in London, dem Netzwerk der europäischen Königlichen Residenzen und dem UNESCO-Netzwerk der Kreativen Städte der Literatur: eine Auszeichnung, die Mailand seit 2017 innehat. Es gab 521 eingehende und 672 ausgehende Leihgaben. Die im Jahr 2025 eingeworbenen Sponsoringmittel beliefen sich auf 19, mit einem Gesamtvolumen von über 1 Million Euro.

Im Bereich der europäischen Investitionen wurden im Jahr 2025 sieben Maßnahmen im Gesamtwert von 169,1 Millionen Euro im Rahmen des PNRR, des PNC und des Nationalen Programms „Metro Plus 2021–2027“ durchgeführt: von der BEIC bis zur „Magnifica Fabbrica“, von den Werkstätten und Lagerräumen des Teatro alla Scala bis zur Erweiterung des Museo del Novecento. Die Ausgaben für die Sicherheit der Standorte beliefen sich auf über 1,5 Millionen Euro, darunter der Austausch von Sensoren und Kameras sowie die Wartung der Anlagen. Die Anträge auf Drehgenehmigungen stiegen im Vergleich zu 2024 um 17,65 % und stiegen von 34 auf 40 genehmigte Produktionen: Darunter befand sich auch „Der Teufel trägt Prada 2“.

Das Kommunikationssystem der Direktion umfasst 18 Websites, 70 Social-Media-Profile von Museen und Bibliotheken mit über 680.000 Followern auf Instagram und 540.000 auf Facebook, 13 Newsletter mit einer durchschnittlichen Öffnungsrate von über 50 % und insgesamt über 410.000 Abonnenten. Im Jahr 2025 wurden 204 Pressemitteilungen versandt. Der Bericht schließt mit den Daten des „Forum Cultura 2025“, an dem rund 500 Vertreter von Institutionen, Einrichtungen und Kulturverbänden in über 50 thematischen Arbeitsgruppen in den Räumlichkeiten des CASVA teilnahmen. Eine Gelegenheit zum Zuhören und zur gemeinsamen Planung, die – wie Direktor Piraina es formulierte – die öffentliche Funktion des Dokuments selbst widerspiegelt: kein Instrument für Fachleute, sondern ein Akt der Transparenz gegenüber der gesamten Gemeinschaft. Hinter jeder Ausstellung, jeder geöffneten Bibliothek, jeder Aufführung und jedem Stadtteilfestival, so erinnerte er, stehe eine gemeinsame Arbeit, die aus Kompetenzen, Verantwortung und Leidenschaft bestehe. Davon zu berichten, so schloss er, bedeute, die Rolle der Kultur als öffentliche Dienstleistung anzuerkennen.

„Der Jahresbericht vermittelt ein realistisches Bild der Kulturdirektion“, erklärt der Kulturdezernent Tommaso Sacchi. „Wir sprechen von einer komplexen Struktur, die sich aus sehr unterschiedlichen Standorten, Dienstleistungen, Prozessen und Fachkompetenzen zusammensetzt, die tagtäglich das Funktionieren des städtischen Kultursystems ermöglichen. Dieses Dokument hilft dabei, das Gesamtbild zu erkennen, die Zusammenhänge zu verstehen und die oft unsichtbare Arbeit zu würdigen, die das kulturelle Angebot der Stadt stützt.“

„Dieser Bericht richtet sich nicht nur an Fachleute, sondern ist als Instrument der Transparenz für die gesamte Gemeinschaft gedacht“, schließt der Zentraldirektor für Kultur, Domenico Piraina. „Hinter jeder Ausstellung, jeder geöffneten Bibliothek, jeder Aufführung und jedem Stadtteilfestival steht eine gemeinsame Arbeit, die aus Kompetenzen, Verantwortung und Leidenschaft besteht. Davon zu berichten bedeutet, die Rolle der Kultur als öffentliche Dienstleistung anzuerkennen.“

Mailand: Hier ist der erste Kulturbericht: 73 Millionen im Haushalt und über 2,7 Millionen Besucher

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