付费教堂？对 MiBACT 而言并非如此：免费入场应是规则

by Redazione , 发布于 10/09/2020
分类: 新闻 / 免责声明

教堂门票应始终免费：MiBACT 在回答议会提出的关于莱切市四座重要教堂收取门票的问题时如是说。

要进入教堂，除非有特殊原因，否则不应支付门票：这是文化遗产、活动和旅游部通过副部长安娜-劳拉-奥里科（Anna Laura Orrico）发布的指导方针，她在去年 5 月回答了五星运动参议员尤尼奥-瓦莱里奥-罗马诺（Iunio Valerio Romano）提出的关于莱切大教堂建筑群实行门票参观的议会问题。该问题可追溯到 2019 年 10 月 22 日，副部长于 8 月 5 日做出了答复（然而，答复仅在几小时前公布）。

Romano, and with him the other signatories (Sergio Romagnoli, Barbara Guidolin, Giuseppe Audino, Cinzia Leone, Fabrizio Ortis, Luisa Angrisani, Daniela Donno, Patty L’Abbate, Barbara Lezzi, Gabriele Lanzi, Rossella Accoto, Raffaele Mautone, Gaspare Antonio Marinello, Vincenzo Garruti,Agnese Gallicchio、Vilma Moronese、Angela Anna Bruna Piarulli、Cataldo Mininno、Susy Matrisciano、Simona Nunzio Nocerino、Antonella Campagna，均来自五角党，以及 Luigi Di Marzio（来自混合党派）。与萨兰托，特别是莱切市所扮演的旅游和文化中心的角色不符，这既是由于所造成的费用，也是由于购买和使用礼拜场所的方式"。根据请愿人的说法，该倡议’侵犯了自由和不受阻碍地进入神圣建筑的原则，而这一直是意大利天主教会传统的一部分，从整体上看，该倡议与基本的、不可剥夺的宗教和牧灵要求以及意大利关于教堂向公众开放的立法相冲突，或者说，与保护神圣建筑满足宗教需求的主要目的相抵触’。

罗马诺及其同事认为，这样做的结果是将莱切的神圣建筑博物馆化，这与意大利主教团会议发布的 "L’accesso nelle chiesedella CEI"（《进入教堂》）牧函形成了明显的对比，在该牧函中，意大利主教们呼吁各教区遵守自由进入用于礼拜的教堂的原则，从而强调教堂 “用于礼仪和个人祈祷的首要和基本目的”。事实上，莱切教区的倡议规定所有人都要付费（只有莱切教区的居民可以免付费），并为信徒们设立了祈祷专用的祭坛。

然而，付费义务并非持续性的：事实上，它仅限于 2019 年 5 月 13 日至 10 月 31 日期间，在此期间，教堂每天从上午 9 点开放至晚上 9 点（在一年的其余时间里，莱切的教堂从上午 9 点开放至下午 6 点，无需支付门票）。门票仅用于进入建筑群（因此不包括导游服务、语音导览或类似服务，必须单独购买），涵盖四个景点：圣玛丽亚-阿苏塔大教堂、圣克罗齐大教堂、圣马特奥教堂和圣基娅拉教堂。此外，法院还禁止游客在宗教活动期间参观，并通过网站上发布的礼仪庆典特别日历告知游客。

值得强调的是，莱切的情况与比萨大教堂和锡耶纳大教堂等其他需要支付门票才能进入教堂的现实情况大相径庭：在这些城市中，一些古迹的管理权实际上被委托给了 "修道院"（fabbricerie），这些非常古老的建筑被国家承认为具有独立的法人资格（因此，它们也是享有财政自主权的实体，用门票收入来资助古迹的维护：在意大利，它们共有二十多个，不接受公共捐助）。相反，在莱切，教堂归教区所有，教区委托一家特许公司售票。不过，教区教堂的维护费用由天主教会的千分之八资金补贴，而根据现行规定，特别维护费用则由国家提供。

莱切教区解释说，收取门票是为了确保这些场所每天持续开放 12 个小时，以及维持这些场所的开放和完好所需的费用。然而，罗马诺和该问题的其他签名者提出了反对意见，指出 “除了采用通用门票外，一个有效的替代办法可以是在校长规定的教堂开放时间之外，每天提供一定数量的付费参观，有限制地进入，并有导游陪同（在其他时间，所有人都可以免费进入）”。参议员们继续说，“这样就不会出现宗教和文化需求重叠的情况。游客本身可以更自由地参观圣地，而不必担心打扰信徒，同时，还可以通过旅游开发教堂财产获得某种形式的收入，这无论如何都有助于满足与教堂管理和保护有关的多种需求（但不会损害信徒自由参观教堂的权利，因为这是教堂的首要和根本目的）”。

奥里科在他的答复中认为，教堂可以静静地要求支付门票，尽管有一些重要的区别：“从严格的司法角度来看，”他写道，“为旅游目的自由进入礼拜场所并不构成可以要求负责管理这些场所的人行使的权利，因为只有信徒参与礼仪活动（教规 1221）和行使虔诚的权利才受到保护。另一方面，应由负责管理各教堂的人员来规范不同用途的入口纪律，从而规定旅游文化用途的入口也不得免费，否则就侵犯了信众的入口权”。

但是，不能把教堂变成博物馆：“奥里科解释说，”还应该指出的是，进入神圣建筑需要支付门票，这与充分利用和向公众开放的标准相冲突，意大利法律认为，要使一座建筑有资格成为供公众进行天主教礼拜的建筑，就必须承认与满足民众精神需求密切相关的特殊法律制度"。

副部长接着说：“保障所有公民自由进入礼拜场所，无论其身份是游客还是信徒”，"此外，这一点似乎也出现在意大利文化中心的最新指导方针中。早在 2003 年的I turisti nelle chiese.Un’accoglienza generosa e intelligente (慷慨而明智的欢迎) "中，就普遍重申了礼拜场所免费入场的原则，以保护其主要目的，只有在非常特殊的情况下，在经过仔细评估后才可临时实行门票制度，而且在任何情况下都不得对大教堂实行门票制度。在需要酌情评估的因素中，包括是否可以在支付门票的情况下延长开放时间，既保证礼拜的主要功能（从而满足信徒的需求），又能提供更广泛的文化旅游服务，就像本案中的情况一样。最后，2012 年，意大利主教会议（CEI）常设主教理事会发布了一份题为 "进入教堂"（L’accesso nelle chiese）的牧函，其中重申，鉴于教堂是礼仪和个人祈祷的主要场所，所有希望进入教堂祈祷、静默、欣赏艺术作品的人都是受欢迎的客人。

最后，奥里科总结道，“免费和自由进入应是规则，在特殊情况下可以减损，同时始终保证那些希望去教堂祈祷的人和城市居民可以自由进入。再次重申的理由似乎是认为宗教目的优先于文化-旅游目的，将建筑物从社区自由使用的可能性限制在有限和合理的例外情况”。

照片中：莱切的圣克罗齐大教堂