“它将改变世界。自治博物馆近年来发生的巨大变化有目共睹，这些变化必将扩展到新的自治地区管理局，并带来所有优势”。这是巴西利卡塔大区国家博物馆管理局（DrMn）负责人菲利波-德马（菲利普-德马）的信念，根据2024年3月15日的《公职人员条例》，该局与马泰拉国家考古博物馆自治机构合并，即将离任的博物馆馆长安娜玛丽亚-毛罗（Annamaria Mauro）在未来四年内不再续任。自 2020 年 11 月起，德玛担任西巴里斯考古公园主任（他最近被确认连任），他在卡拉布里亚考古局也有近四年的工作经验，这个考古局中的 “灰姑娘 ”领导职位已经等待了多年才选定新的任职者，自 11 月 15 日起，该考古局又经历了一次授权，由雷焦卡拉布里亚国家考古博物馆馆长法布里齐奥-苏达诺（Fabrizio Sudano）担任，他也是我们对新地区考古局进行调查的第一位嘉宾。因此，通过德玛，我们能够更间接地了解到，是什么原因主导了最近的部级选择，从而使2014年启动的自治改革进程得以完成（但最终目标是博物馆和公园的制度化，正如弗朗切斯奇尼的前参谋长洛伦佐-卡西尼（Lorenzo Casini）告诉我们的那样）。但有一个不可避免的先决条件：需要充足的财政和人力资源。巴西利卡塔省考古局负责的遗址不为公众所熟知，但其趣味性和令人回味的程度丝毫不亚于那些著名景点。考古学家告诉我们，对于这些 “地理位置较为边缘 ”的遗址来说，自治将是一场赌博。这些遗址共有 16 处，包括位于波坦察的 “迪努-阿达梅斯塔努 ”巴西利卡塔国家考古博物馆、巴西利卡塔国家中世纪和现代艺术博物馆（位于马泰拉的兰弗兰奇宫）、穆罗卢卡诺国家考古博物馆（波坦察）、位于波利科罗（马泰拉）的西里特德国家博物馆（馆内陈列着意大利最古老的陶器（公元前 7-6 世纪））。C）在大希腊时期制作的最古老的陶器之一，展览地点位于特里卡里科公爵宫（马泰拉）、卢卡亚平宁国家公园内的格鲁门托诺瓦（波坦察）格鲁门图姆考古公园，或贝尔纳达（马泰拉）的塔沃勒帕拉丁神庙或赫拉神庙（公元前 6 世纪）。
SM.在弗朗切斯基尼改革于 2014 年推出的创新措施中，“地区博物馆极点 ”立即被证明是部级改组的薄弱环节。在您看来，这些结构的关键点是什么？
FD.我认为，关键点可能是当时的博物馆总局的中央协调不力造成的，它没有充分管理好向新机构转移文化职能和场所以及管理资源的过程。此外，内部也有许多不赞同这一 “愿景 ”的人在抵制。特别是在移交的时候，遗产的状况，尤其是未展出的遗产、藏品以及所有的行政、技术和官僚档案都受到了强烈的批评。向新机构移交无法交付的资产确实存在问题，因为它们没有清单，也没有什么文件。这种情况进一步拖慢了工作进度。当你接管一个文化场所、一件艺术品或一个考古发现时，你就要承担责任。让我来解释一下，如果这些资产所固有的所有文献资料都不完善，无法传承下去，而且这种情况也时有发生，那么无论是移交者还是必须接管这些资产的控制和管理者，都会面临民事、刑事和行政责任方面的困难。责任始终掌握在管理者手中，这也是进程放缓的原因。
除了新的措辞，2019 年 “地区博物馆管理局 ”有什么变化吗？
变化不大。很明显，我们之前有四年的经验，所以我们处于一个更先进的阶段，管理者也已经形成了与这种新的、不同的博物馆和藏品管理模式相关的需求意识。当时成立了新的自治机构，将它们从地区管理局（包括锡巴里的管理局）中分离出来，我这样说是有道理的，如果说这些机构减轻了后者的任务，但另一方面也加重了它们的任务，因为正如我们所说，四年前随着博物馆两极的成立而产生的所有资产和能力的转移，往往在新机构成立时又重复了一遍。
是什么原因导致现在在与某个地区相吻合的领导机构和附属于自治机构的其他领导 机构之间实行了多样化？区别又在哪里？
坦率地说，我不知道，你必须去问总干事和部长。我可以假设，在机构较少的较小地区，如利古里亚和马尔凯地区，合并办事处不仅在行政行动的经济性和有效性以及资源节约方面具有功能性，而且还考虑到了逐渐引入自治模式的问题。这也是为什么最新的条例规定这些机构也享有管理、财务和科学自主权。因此，将一些地区局与一个已经成立的自治研究所合并的临时举措，可以看作是对不久 之后会发生的事情的一种尝试。但是，我再说一遍，这只是我的假设。
那么，只有非一般管理级别的博物馆或公园才会进行合并。为什么国家博物馆的地区分馆没有与 “实力更强 ”的一级自治机构合并？
一级研究所的目标和资源与所管理资产的规模和重要性以及赋予它们的任务相称。因此，我认为，让一级研究所 “负担 ”额外的外围博物馆责任是不实用的。前者的构思和结构是为了保证某些具有特别复杂管理特点的古迹、历史艺术和考古文 物的价值最大化。因此，我认为，与自治的第一研究所相比，合并一个在领土管理方面有其他问题的地区 管理局，会在某种程度上损害或至少难以实现后者的创建目标。但这也是总干事和部长的评估，只有他们才能给出答案。
通过共享服务、设备和专业技能，合并是否也有助于产生规模经济效益？
是的。但这并不是合并本身所能促进的，我认为，这要归功于扩大地区博物馆管理局的管理自主权。
在这种网络视角下（如果有效的话），各位馆长之间是否有交流的机会，比如定期召开技术圆桌会议，比较不同的经验？复制成功经验、解决共同问题或分享模式和项目？
当然有。在国家博物馆系统内，博物馆总局组织并已经组织了多次馆长之间的机构会议和非正式会议，以比较不同的经验。马西莫-奥萨纳（Massimo Osanna）馆长非常关注并参与了所有有助于分享管理和管理知识的活动。就我个人而言，我也非常欣赏他的团队合作能力，以及创建紧密团结的管理人员小组的能力，他们不仅可以分享问题和难题，还可以分享工作方法。
与过去相比，您认为新的自主权会带来哪些变化？特别是从财务角度来看。
它改变了世界。近年来，自治博物馆发生的巨大变化有目共睹，这些变化也必将扩展到新的自治地区管理局，其优势在于可以自主规划和实施计划，特别是在前年分配给后年的资源方面，使您可以规划您在加强领域和分配给您的保护部分领域的行动。它们不可能不产生与罗马竞技场、那不勒斯国家考古博物馆和庞贝古城相同的效益。此外，克罗托内考古公园和锡巴里考古公园也是如此，这两个考古公园在获得了自主权之后，其参观人数增加了五倍，收入增加了四倍多，最重要的是，它们提供了高质量的服务，吸引了新的观众。如果像这些公园这样地理位置偏僻、条件艰苦的博物馆都能做到这一点，那么更有必 要让目前 DrMn 项目中的大型重要博物馆也能做到这一点，因为从内容开发、服务质量以 及我们希望它们提供的服务质量的角度来看，这些博物馆肯定会经历一个更加突出的季节。我们不只是指游客，还包括地方、城市、地区和国家社区，这些博物馆的主要服务对象和必 须服务的对象，始终以《法鲁公约》向我们提出的建立 “社区结构 ”的需要为依据。当然，必要的条件是为这些机构提供必要的人员资源，在这方面，通过不断的竞争、 招聘和用尽各种排名，已经做出了相当大的努力，但在财政拨款方面也是如此。这取决于整个政府决定采取的政策：没有足够财政拨款的自治机构不会产生影响，事实上，它们可能产生破坏性影响。让我来解释一下，在年底能够承担紧急的业务开支是一回事，就像地区局没有自治时的情 况一样，也就是说，先开支，然后再根据必要的开支进行付款。另一种做法是事先拨款，以满足所有需要。如果拨款不足，很容易就会出现问题。我们将倒退而不是前进。这就是与财政自主权有关的关键问题。我再说一遍，只要资源充足，财政自主权就能很好地发挥作用，否则就会破产。但我们非常有信心，该部将找到并分配所有必要的资源，使这台机器运转良好。
本文作者 : Silvia Mazza
Storica dell’arte e giornalista, scrive su “Il Giornale dell’Arte”, “Il Giornale dell’Architettura” e “The Art Newspaper”. Le sue inchieste sono state citate dal “Corriere della Sera” e dal compianto Folco Quilici nel suo ultimo libro Tutt'attorno la Sicilia: Un'avventura di mare (Utet, Torino 2017). Come opinionista specializzata interviene spesso sulla stampa siciliana (“Gazzetta del Sud”, “Il Giornale di Sicilia”, “La Sicilia”, etc.). Dal 2006 al 2012 è stata corrispondente per il quotidiano “America Oggi” (New Jersey), titolare della rubrica di “Arte e Cultura” del magazine domenicale “Oggi 7”. Con un diploma di Specializzazione in Storia dell’Arte Medievale e Moderna, ha una formazione specifica nel campo della conservazione del patrimonio culturale (Carta del Rischio).免责声明：本篇意大利语原文的中文翻译由自动工具生成。 我们承诺会对所有文章进行审核，但无法保证完全避免因软件造成的翻译误差。 您可以点击 ITA 按钮查看原文。如发现任何错误，请联系我们。
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