文化部新闻办公室直接回应基层的不满是非常罕见的:然而,昨天下午发布的两份公报(文化部试图通过这两份公报对文化遗产协会和部门出版物(包括我们的出版物)首先提出的一些问题进行评估,然后在十天左右后于周六在《晚邮报》(Corriere della Sera)和《共和国报》(Repubblica)上发表的几篇文章(分别由同事 Federico Fubini 和 Cesare De Seta 撰写)中再次提出)的问题在于,这些答复似乎过于难以捉摸,而且容易产生苛刻而顽固的官僚主义。
让我们从 “旅游 ”城市商业活动救济基金的分配谈起,它对意大利北部城市的分配非常不平衡(前二十名中只有两个来自南部城市,如果将所有 29 个地方都考虑在内,则增至九个)。针对《共和国报》社长的直接提问,MiBACT 新闻办公室表示,“该干预措施旨在弥补因国际旅游业萎缩而遭受损失最大的对公众开放的企业的损失”,因此,排名是根据外国游客与相关地区居民的比例来制定的。然而,人们仍然不明白,为什么那些失去了外国游客的地方会得到奖励,而那些主要依靠意大利旅游业为生的地方却得不到奖励,如果我们考虑到例如萨莱诺省(2019 年有 600 万游客,Istat 数据)、莱切省(500 万)和佩鲁贾省(470 万),那么这些地方遭受的绝对损失可能相同,甚至更大、这些省份虽然人数较少(如科莫省(335 万人)、韦尔巴尼亚省(290 万人)和拉斯佩齐亚省(250 万人)),但外国游客人数却较多,这并不是绝对数字,而仅仅是与常住人口的比例(因为在某些情况下,一些被排除在外的省份的外国游客绝对人数超过了被列入细分名单的省份)。
此外,“伟大的文化遗产项目 ”战略计划也受到了批评,因为最新的拨款显示,在总额为 1.03 亿欧元的资金中,只有 300 万欧元用于南部地区。MiBACT新闻办公室指出了该计划技术报告中强调的一个要素:“该战略计划的作用恰恰是(在可能的情况下)恢复国家和欧盟凝聚力政策的大量投资之间的财政平衡,这些政策规定将几乎所有资源分配给南部地区(发展与凝聚力基金规定将80%的资源分配给南部地区,20%分配给北部地区),而欧盟资源则分配给坎帕尼亚、普利亚、卡拉布里亚、巴西利卡塔和西西里”。实际上,应该指出的是,“文化与旅游 ”主题领域的 Stralcio 计划偏离了 80-20 的比例(2016 年 CIPE 第 3 号决议),因为事实上,MiBACT 新闻办公室提到的使用社区资源的国家业务计划(NOP)实际上 100%保留给了五个南部地区(坎帕尼亚、普利亚、卡拉布里亚、巴西利卡塔和西西里)。
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| 锡巴里考古公园(卡拉布里亚),这是意大利南部唯一一个在上一轮 “伟大文化遗产项 目 ”战略计划分配中获得资源的遗址。 |
然而,人们不禁要问(我想我不是唯一的一个,也不是第一个这样想的人),“文化遗 产大项目 ”计划为中北部地区保留了大量拨款,这是否在某种程度上削弱了为南部地区保留 的计划的均衡功能,尤其是考虑到南部地区仍然存在许多问题(北部地区也是如此)、最近的拨款奖励了一些完全无用的项目(如热那亚的 Casa dei Cantautori),或在这种困难的历史条件下肯定不属于优先事项的项目(如意大利语言博物馆),或很难被认为与国家有关的项目(如蒙特伊索拉的 “Cà del Dutùr”,它将是三分之一的当地社区中心,三分之一的展览场地,三分之一将是克里斯托的 "浮动码头"博物馆)。当然,MiBACT 可能会认为类似的投资是合适的(与大多数基层民众的想法恰恰相反),但在分配决定之前而不是之后进行讨论会更有意思。
最后,在回答费德里科-富比尼的问题时,该部明确表示 “不存在未经竞争和无职称的随意聘用”。众所周知,这种直接任命的做法只是一种权宜之计。但另一方面,如果考虑到这可能是加剧文化遗产专业人员不稳定状况的一种手段,那么这种措施就不能不说是一种冒险。通过历史时刻,这肯定不是最好的,通过博物馆和文物管理部门的谨慎是可以理解的:然而,我们希望它不会成为一种习惯。事实是,新闻办公室终于在一封写给意大利最受欢迎的报纸编辑的信(因此不是在内部文件中)中承认,该部 “人员严重短缺,所有办公室,特别是监管部门都深受其害”。让我们希望,这是就这一问题进行严肃公开讨论的开始。
本文作者 : Federico Giannini
Nato a Massa nel 1986, si è laureato nel 2010 in Informatica Umanistica all’Università di Pisa. Nel 2009 ha iniziato a lavorare nel settore della comunicazione su web, con particolare riferimento alla comunicazione per i beni culturali. Nel 2017 ha fondato con Ilaria Baratta la rivista Finestre sull’Arte. Dalla fondazione è direttore responsabile della rivista. Nel 2025 ha scritto il libro Vero, Falso, Fake. Credenze, errori e falsità nel mondo dell'arte (Giunti editore). Collabora e ha collaborato con diverse riviste, tra cui Art e Dossier e Left, e per la televisione è stato autore del documentario Le mani dell’arte (Rai 5) ed è stato tra i presentatori del programma Dorian – L’arte non invecchia (Rai 5). Al suo attivo anche docenze in materia di giornalismo culturale all'Università di Genova e all'Ordine dei Giornalisti, inoltre partecipa regolarmente come relatore e moderatore su temi di arte e cultura a numerosi convegni (tra gli altri: Lu.Bec. Lucca Beni Culturali, Ro.Me Exhibition, Con-Vivere Festival, TTG Travel Experience).
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