最近几天，关于达里奥-弗朗切斯奇尼（Dario Franceschini）部长就用艺术品纳税的可能性发表的声明引起了广泛讨论：大多数人将此举视为一项建议或想法，但实际上这并不是一个想法，因为已经有一项法律（1982 年第 512 号）对通过转让文化资产缴纳遗产税（第 6 条）和直接税（如IRPEF，第 7 条）做出了规定。那么，新颖之处何在？新颖之处在于，负责评估申请的委员会自 2010 年以来从未召开过会议，而弗朗切斯奇尼的建议只是让该委员会更经常、更有效地召开会议，或许还可以增加新成员。
许多人已经对这项法律大加挞伐（看看全国各大报纸上的评论文章就知道了），认为这是国家试图攫取私人资产的一种行为（但也许我们忘了，这至少不是一种强制行为，而是一种扩大了遵守税务机关规定的可能性）。实际上，其他国家也有这样的法律：例如，在法国，自 1968 年 12 月 31 日（该法律公布之时）起，所谓的 "捐赠权"（dation en paiement）就允许国家占有弗拉戈纳尔、戈雅、鲁本斯、马蒂斯、维米尔、莫奈、夏加尔、库尔贝、毕加索和其他许多著名艺术家的作品，以及卢梭、普鲁斯特、萨特等人的亲笔手稿。法国文化部最近出版的一本小册子（也有 PDF 格式）很好地介绍了赠与制度，并列出了通过这一程序获得的所有重要作品。
显然，该法并不能解决那些没有有价值的作品可以卖给国家的人，即大多数意大利公民的问题，也不能解决国家本身的经济问题（因为购买作品确实需要额外的费用）：它应被视为丰富文化遗产的一种方式（这确实是法国发明这一制度的目的）。然而，我们与其抨击法律，不如扪心自问，为什么它在法国运作良好，而在意大利， 即使委员会积极开展工作，申请也是堆积如山，大多被拒绝或搁置。
与此同时，还有一个实际问题：在法国，法律的知名度比意大利高得多，最重要的是，法国政府让公民很容易理解其条款。事实上，在法国文化部的网站上有一个专门的页面，而且在谷歌上有很好的索引，对程序的解释清晰、准确，没有任何花哨的地方。而在意大利，人们必须去查阅法律。
第二点，也是更重要的一点：近来，意大利的趋势与法律所支持的恰恰相反，即意大 利一直在试图通过出售其许多资产来处理其文化遗产。原因很简单：为了应对众所周知的经济问题，国家需要变现。而且，如前所述，艺术品只要不在市场上出售，就只会给国家带来额外的成本（因为作品显然必须保持良好的状态，而维护并不是免费的）。
此外，考虑到国家的流动性问题，考虑到私人和国家之间的交易将是非竞争性的，因为它完全基于卖方和买方之间的协议，考虑到意大利艺术品交易的抑制性制度（正如 Stefano Monti 和 Michele Trimarchi 在一篇关于Tafter 的文章中所解释的那样，其中提出了其他令人困惑的问题，如评估作品的委员会的组成：因此，我邀请您阅读这篇文章），没有人不认为国家方面的估价可能远远低于可能的、更真实的市场报价，结果是，就目前的情况而言，这种交换方式对私人来说可能并不方便。
因此，弗朗切斯奇尼的建议不过是在重提一条旧的法律，而且是一条难以实施的法律，这主要是由于那些管理我们的人不愿意对文化进行投资。不过话又说回来，考虑到最近的政治事件（解读：稳定法），我们怎么能指望那些管理我们的人提出不说富有想象力，但至少是明智的建议呢？
本文作者 : Federico Giannini
Nato a Massa nel 1986, si è laureato nel 2010 in Informatica Umanistica all’Università di Pisa. Nel 2009 ha iniziato a lavorare nel settore della comunicazione su web, con particolare riferimento alla comunicazione per i beni culturali. Nel 2017 ha fondato con Ilaria Baratta la rivista Finestre sull’Arte. Dalla fondazione è direttore responsabile della rivista. Nel 2025 ha scritto il libro Vero, Falso, Fake. Credenze, errori e falsità nel mondo dell'arte (Giunti editore). Collabora e ha collaborato con diverse riviste, tra cui Art e Dossier e Left, e per la televisione è stato autore del documentario Le mani dell’arte (Rai 5) ed è stato tra i presentatori del programma Dorian – L’arte non invecchia (Rai 5). Al suo attivo anche docenze in materia di giornalismo culturale all'Università di Genova e all'Ordine dei Giornalisti, inoltre partecipa regolarmente come relatore e moderatore su temi di arte e cultura a numerosi convegni (tra gli altri: Lu.Bec. Lucca Beni Culturali, Ro.Me Exhibition, Con-Vivere Festival, TTG Travel Experience).
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