一个深陷矛盾的国家最终也会在文化供应部门，也就是博物馆部门表现出矛盾，这是合乎逻辑的。毕竟，意大利国家统计局（ISTAT）告诉我们，意大利是一个文化潜力尚未得到充分体现的国家，游客（我们姑且称之为 “临时公民”）的流动导致对博物馆服务的需求激增，而当地社区的公民（所谓的 “永久公民”）对博物馆服务的需求似乎停滞不前。我们似乎有必要问一问，应该采取什么样的政策来改变这种长期趋势。
在本文作者看来，“弊病 ”或问题需要经过无菌诊断才能得到认真治疗。然而，有关这一现象的数据的报道和辩论方式，甚至是媒体的报道和辩论方式，已经敲响了第一声警钟。这就需要对市场的 “结构性 ”特征进行分析，以便对问题的性质提出其他假设。
让我们从平庸开始：博物馆代表了一种在市场空间中活动的 “企业 ”形式。因此，随着时间的推移，临时公民对博物馆服务的需求与永久公民对博物馆服务的需求之间出现了负相关，对此有两种解释。一种解释源于决定市场需求行为的因素。另一种解释则与市场供应的决定因素有关。在这一框架中，用户--尤其是临时公民--的偏好是整个链条中的薄弱环节，可以想象，博物馆服务的供应方只能对其产生微不足道的影响。这就为博物馆服务的需求 “冲击 ”建议提供了直觉：联合私营系统和博物馆界的力量，获取必要的知识和实践经验，推动用户的偏好以最符合社会需要的方式进行调整。让我们不要抱有幻想：只有在博物馆服务目标明确的情况下，这种努力才有意义。
假设我们想测量 "6 岁以上意大利人 “中 ”一年内至少参观过一次博物馆或展览 "的比例。这是间接测量。从人口中选取一个 “样本”，进行问卷调查，记录决策选择的陈述。最后，在分析中引入 “成分 X”：根据特定的假设，被调查的宣称至少参观过一个博物馆的部分被认为 “相当能代表 ”整个意大利人口的实际行为。
问题在于：所有的 “估计 ”都会受到不同类型的错误、遗漏或测量选择的影响，这可能会降低与我们的 “成分 X ”的有效性相关的置信度。当我们 “不太确定 ”有限样本的行为能否代表整个人口时，“至少参观过一家博物馆的意大利人的估计数字 ”的 “不确定 ”程度就会增加。在这种情况下，如果报告 2021 年只有 8.9%的意大利人参观过博物馆，而不说明估计值的范围或幅度--与一定程度的 “置信度 ”或可靠性相一致--就会提供完全误导性的信息。为什么呢？如果我们说平均有 8.9%的意大利人参观过博物馆，而在给定的置信度下，估计值可能从 4.9%到 12.9%不等，那么我们就会给出一个明确的信息：还有其他估计值，其可信度与 8.9%大相径庭。在国际比较活动中，与只考虑 “点估计值 ”的情况相比，根据参与博物馆活动的估计值对各国进行的排序可能会发生变化。
所有这些统计机构都知道。问题是，对数据的充分理解所产生的信息通常不会通过新闻媒体传递给广大公众。因此，公众对数据某些方面的 “确定性 ”所抱有的信心可能读起来毫无意义。而且，由于文化政策是以数据为依据的，这可能会对如何做出长期决策产生影响。
让我们回到对 “意大利案例 ”的可能解释上来。让我们考虑一下市场 “细分 ”的作用。这种现象产生于所提供服务的差异化形式，最终在需求方找到了可取之处。细分也可能源于博物馆服务用户的消费决策，然后在供应方的决策中产生反应。
另一种假设涉及博物馆服务的供需错配。这就提出了两个可能的问题：出现这种情况是因为供应方的决策没有考虑到需求方的需求，还是需求方没有表达出对所提供服务的消费决策？
要找出永久性公民对博物馆需求不足的根本原因，需要采用科学的分析方法进行研究。然而，我们发现了一个通常很难发现的 “薄弱环节”：那就是偏好对（非）成果选择的引导作用。
我为什么要强调这个变量呢？我用一个具有启发性的问题来回答：文化产品所基于的对用户偏好的解释会随着时间的推移转化为用户自己所表达的一致决定，这样的期望有意义吗？
我大胆地提出了另一个分析要素：在垄断环境下--或在被认为是垄断的市场结构中--企业的决策可能会出现激励机制扭曲的问题。博物馆是一种 “特殊 ”的企业形式，因为它们往往扮演着 “垄断者 ”的角色：如果你想欣赏莱昂纳多的展览，你只能在提供这种展览的机构中欣赏。问题是，只有当用户方的偏好和资源导致其对所提供的商品做出消费决定时，垄断者才是垄断者。我们再回到偏好的作用上来。
说服当地社区的常住居民为博物馆提供的产品赋予更高的可取性，包括与公司战略营销计划中的评估相类似的特征。在博物馆方面，这主要是由于缺乏相关知识和满足需求的工具。另一种方法是为决策 “设计激励措施”，可以是货币激励，也可以是道德激励。我国已经尝试过各种货币激励干预措施，如降低博物馆门票价格或将其归零。道德激励的尝试出现在基于当地社区 “积极参与 ”的博物馆服务项目中，允许用户参与制定项目决策。
或许需要一种有利于博物馆界的外来冲击。这里有一个建议：在公共和私营部门之间建立知识交流伙伴关系，以扩大博物馆部门的文化参与。私营部门的公司从战略角度看待需求的创造。由于其终极目标，它们也有必要将需求的满足转向自己的产品。无独有偶，在过去的几十年里，正是私营部门创造了技术工具，才使得对在线和按需内容的需求持续增长：在确定需求空间之后，供应的启动紧随需求的启动。从博物馆的角度来看，这将有助于填补理论培训活动难以弥补的知识空白。另一方面，基于哪些因素可以说服最相关的私营企业参与到社会公益事业中来呢？一个最重要的原因是：赢得挑战，为 “意大利品牌 ”做出贡献，展示有能力重新调整分析工具，使其适应竞争更少、更严格的市场环境，从而获得声望。不是捐赠或补贴，而是经验贡献。
本文最初发表于我们的 纸质印刷杂志 Finestre sull’Arte第 19 期 。点击此处订阅。
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